Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Экзамен зачет учебный год 2023 / ОТВЕТЫ ПО КПЗС от Щербакова к Ковалевой.docx
Скачиваний:
2
Добавлен:
20.12.2022
Размер:
375.41 Кб
Скачать

1. История создания.

У Ватикана и Италии всегда были непростые отношения. Светская власть Папы была упразднена в 1871 году Законом о гарантиях.

Авторитет Муссолини поднялся благодаря поддержке Папы, которую он получил, подписав Латеранские договоры 1929 г. Основные положения этих актов: признание римско-католической религии как единственной государственной религии, создание папского государства и др.

2. Источники конституционного права Ватикана. Конституционные акты 1929 г., 1967 г., Основной закон Ватикана 2000 г. (Принят Иоанном Павлом II).

3. Форма правления. Форма правления Ватикана - теократическая абсолютная монархия, суверенитет монарха производен от суверенитета папского престола.

4. Глава государства.

Глава государства - Папа Римский (Верховный Понтифик). Он абсолютный монарх, обладает всей полнотой законодательной, исполнительной и судебной власти.

Конклав — собрание кардиналов, созываемое после смерти или ухода в отставку папы римского для избрания нового папы, а также само это помещение.

Папой может быть выбран любой мужчина-католик, даже мирянин без сана. Фактически с 1378 года папами избираются только кардиналы.

В период вакантности престола эта власть принадлежит Коллегии кардиналов. Престол вакантен, когда нет формально назначенного нового Папы, коллегия может издавать законодательные акты в случае срочной необходимости и только на период вакантности (исключение - если Папа впоследствии их одобрит, они будут действовать).

Представительство государства с иностранными государства является прерогативой Папы, но он осуществляет свою власть посредствам Государственного Секретариата (то есть исполнительной власти).

Прекращение полномочий - смерть или уход в отставку.

5. Законодательная власть.

Законодательная власть (за исключением тех случаев, когда Понтифик закрепил ее за собой) осуществляется Папской Комиссией Кардиналов по делам государства-града Ватикан, которая назначается Папой на 5 лет.

Председатель Комиссии Кардиналов (Кардинал-Президент) созывает и проводит заседания Комиссии; он же является одновременно Председателем Правительства.

Председатель Комиссии обладает правом издания ордонансов, а также в случае срочной необходимости он наделен правом издавать акты, имеющие силу закона, которые утрачивают свою силу, если они не будут подтверждены Комиссией в течение 90 дней.

В некоторых случаях (когда это не противоречит Конституции) Председатель Комиссии может сам представлять государство во вне.

6. Исполнительная власть осуществляется Председателем Комиссии при участии Государственного Секретаря (в тексте Конституции - Генерального Секретаря) и его Заместителя.

Генеральный Секретарь:

1) осуществляет надзор за исполнением законов и иных нормативно-правовых актов, а также решений и указаний Председателя Комиссии - политическая сфера деятельности Папского престола;

2) осуществляет надзор за деятельностью Губернаторства и координирует деятельность различных дирекций - дипломатическая сфера деятельности Папского престола.

В случае отсутствия или болезни Председателя Комиссии Генеральный Секретарь осуществляет его полномочия.

Генеральному Секретарю осуществлять свои функции помогает Заместитель Генерального Секретаря, который также замещает Генерального Секретаря в случае его отсутствия или невозможности исполнять свои полномочия.

При осуществлении исполнительной власти наиболее значимые вопросы Председатель представляет Комиссии для дополнительного рассмотрения. В наиболее важных случаях требуется согласие Государственного Секретариата.

7. Судебная власть. Судебная власть осуществляется от имени Верховного Понтифика.

Порядок формирования - назначается абсолютным монархом. Компетенция отдельных органов устанавливается законом.

Больше в Конституции ничего нет. Юридическую власть в Ватикане осуществляет местный трибунал. Верховные судебные инстанции государства – Высший церковный суд и Высший трибунал Апостольского суда. Срок пребывания в должности лиц, занимающих важнейшие посты, – 5 лет. Эти лица должны уходить в отставку со смертью Папы.

Есть три Высших консультационных органа: Вселенский собор римской католической церкви, Коллегия кардиналов, Епископский синод. Они созданы для решения религиозно-административных вопросов.