Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Экзамен зачет учебный год 2023 / ОТВЕТЫ ПО КПЗС от Щербакова к Ковалевой.docx
Скачиваний:
1
Добавлен:
20.12.2022
Размер:
375.41 Кб
Скачать

19. Статуты как источники конституции Великобритании.

Статуты - акты парламента (принятые двумя палатами с презюмируемым согласием монарха).

Все законы (они в отличие от США офици­ально называются актами) обладают одинаковой юридической силой (поэтому, в частности, в Великобритании нет института конститу­ционного контроля). Всего к статутам конституционного характера относят более 70 документов, которые формально никак не выделяются из общего массива правовых актов; в научной доктрине их выделяют лишь по предмету регулирования. Это акты, определяющие правовое положение человека и гражданина, избирательное право, структуру, полномочия и взаимоотношения палат, статус монарха, основы государственного устройства, судебную систему и др.

Всего около 70 актов.

1- правовые акты, принятые до XX века, но действующие до настоящего времени: 

  1. Великая хартия вольностей 1215 (она регулировала ряд вопросов взаимоотношений монарха и под­данных, преимущественно знати); 

  2. Хабеас корпус акт 1679 (он предус­матривал некоторые судебные гарантии личной свободы); 

  3. Билль о правах 1689 («Акт, декларирующий права и свободы подданного и устанавливающий наследование Короны» - ограничение прав монарха в пользу высшей представительной власти); 

  4. Акт о престолонаследии 1701, (отстранение от престола лиц католического вероисповедания, лиц, состоящих в браке с католиками и их нисходящее потомство. Закрепление кастильской системы престолонаследия)

  5. Акт о Союзе с Шотландией 1706-1707;

2- законы, принятые в XX веке: 

  1. Законы о Парламенте 1911 и 1949; Акт о парламенте 1911 г. ограничил законодательные пол­номочия палаты лордов. Согласно Акту 1911 г., финансовый законопроект, принятый палатой общин, но не утвержден­ный в течение месяца палатой лордов, представлялся коро­лю на подпись и становился законом. В 1949 г. был принят Закон об изменении Акта о парла­менте 1911 г., сокративший до одного года срок возможного вето палаты лордов в отношении нефинансовых биллей. 

  2.  Законы о пэрах 1958 и 1963; Акт 1958 года произвёл двойную реформу: учредил институт пожизненного пэрства и расширил тем самым состав Палаты, включив в неё новую категорию лордов — пожизненных пэров, среди которых могли быть и пэрессы, что впервые сделало возможным членство женщин в Палате. Акт о пэрах 1963 года распространил право женщин быть членами Палаты лордов на наследственных пэров. Акт о Палате лордов, принятый в 1999 году, наоборот, значительно сократил численность Палаты, лишив права членства в ней большинство наследственных пэров. В 2005 году был принят Акт о конституционной реформе, лишивший верхнюю палату судебных полномочий и учредивший выборную должность лорда-спикера.

  3. Закон о Палате общин 1978; - об организации её работы и дополнительные установления о её управлении (создание комитета и т.д.)

  4. Законы о народном представительстве 1949, 1969, 1974, 1983, 1985, 1989; - реформы избирательного права. Активное избирательное право – с 18 лет, пассивное – с 21.

  5. Законы о гражданстве 1948, 1964, 1981; - о гражданских правах, правилах получения гражданства.

  6. Иммиграционный акт 1971; - вопросы иммиграции.

  7. Акт о местном самоуправлении 1972.

  8. Закон о королевской санкции 1967; - право одобрения принятых парламентом актов (королевская санкция) предоставляется генерал-губернаторам. 

  9. Вестминстерский статут 1931; - установил правовое положение доминионов (фактически независимое государство в составе Британской империи) и их взаимоотношения с Великобританией. Таким образом, была создана правовая база Британского содружества наций (в настоящее время — Содружество наций). О полной самостоятельности доминионов во внутренних и внешних делах и об их равенстве с Великобританией. При этом Великобритания ещё сохраняла за собой фактический контроль над внешней политикой доминионов.

  10. законы о министрах Короны 1937, 1964, 1975 и др.

- Актом о министрах короны 1937 г., определившим размеры жалованья высшим должностным лицам государства, впервые было законодательно (хотя и косвенно) признано существование премьер-министра и его оппонента - лидера оппозиции. Лидер оппозиции наряду с премьер-министром и другими министрами стал получать жалованье из государственной казны. Дальше всё шло по пути увеличения влияния

Учебник под ред. Баглая относит к статутам также делегированное законодательство: акты, принятые исполнительной властью на основе прав, делегированных Парламентом (акты министров Короны, местных органов власти и публичных корпораций, среди которых наиболее важными считаются приказы Тайного совета, издаваемые от имени британского монарха, которыми оформляются все решения Кабинета).