Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Экзамен зачет учебный год 2023 / ОТВЕТЫ ПО КПЗС от Щербакова к Ковалевой.docx
Скачиваний:
2
Добавлен:
20.12.2022
Размер:
375.41 Кб
Скачать

18. Конституция Великобритании. Основные черты и особенности

Особенности конституционного развития: Традиции парламентаризма, важная роль судов (прецедентное право), монархическая форма правления, демократическая система власти, высокая правовая культура населения.

В Великобритании нет единого документа под названием «Конституция». Однако и говорить о «Неписанной» конституции тоже нельзя – есть как писанная, так и неписанная части. И при этом неписанная превалирует (в основном, толкования судов – прецедентное право).

Писанная часть – 15%, Конвенционные соглашения – 60%, доктрина – 3%, остальное – судебные решения.

Своеобразие британской конституции в том, что она представляет собой «совокупность фундаментальных правовых положений, закрепленных в виде правовых предписаний, обычаев и конвенционных норм, которые определяют организацию, структуру и полномочия органов государства и регулируют их взаимоотношения между собой».

  1. Нет единого документа

  2. Источники британской конституции не только НПА.

  3. Британская конституция является единой для Соединенно­го Королевства Англии, Уэльса, Шотландии и Северной Ирлан­дии.

  4. Конституция Великобритании является "гибкой" конститу­цией, поскольку в английском праве нет различия между "кон­ституционным" и "текущим" законом. Действует общий порядок принятия и изменения парламентских законов, которые не могут пересматриваться судами или объявляться неконституционными.

4 Части современной британской конституции:

  1. Статутное право – акты парламента. Всего несколько тысяч, из них несколько сотен регулируют конституционные по своему характеру отношения. Обычно выделяют: Акты о парламенте (1911 и 1949), Акт о пэрах (1973), Акты о народном представительстве 1949,1969 и 1974, Акты о местном самоуправлении 1972 и 1985, Акты о министрах Короны, Акт о правах человека 1998, Акт о Палате лордов 1999 и др.

+ Хабеас Корпус Акт, великая хартия вольностей + все НПА, которые регулируют выборы, положение правительства, местное самоуправление, судебную систему.

  1. Правовые обычаи – нормы (правила), которые сложились в результате длительного и многократного их применения. Т.е. обычаи, закрепившиеся в конституционно-правовой практике. Поэтому их также называют конституционными соглашениями (или конвенциальными нормами). Именно правовые обычаи сформировали важнейшие положения конституции: суверенитет парламента, ряд парламентских процедур, нормы о конституционном статусе монарха, правило о правотворческой прерогативе судов.

  2. Общее право – судебные решения, прецеденты (имеется в виду только первая часть ratio decidendi — само правило, которое формирует правовую норму решения). Решение суда является актом применения права, однако заложенные в нем положения служат моделью для принятия иных решений по аналогичным делам. Обычно, о привилегиях короны.

  3. Правовая доктрина – выводы и умозаключения, содержащиеся в трудах известных британских ученых – Блэкстона, Бэджгота, Мэя, Лоу и др., и лежащие в основе принимаемых органами государственной власти, прежде всего судами, решений. Нигде нет перечня этих ученых, но они являются общеизвестными. 90% их мнений выносятся по королевским прерогативам. Таких юристов единицы, и это не современные юристы. Блоки: привилегии короны, отношения короны с исполнительной властью.

Основа конституционного праваобычай. На втором месте – судебные решения, потом – статуты и доктрина – чуть-чуть. Все вето, назначение премьер-министра, определение его роли и взаимоотношений с королевой –обычное право.

Юридическая и фактическая конституция: юридическая конституция - это всегда определяющая система правовых норм, регулирующих определенный круг общественных отношений. Фактическая конституция - это сами общественные отношения, то есть то, что реально существует. Юридическая конституция в Великобритании отстает от фактической, несмотря на часто меняющееся статутное право. Фиктивность конституции: её несоответствие реальной жизни. Например, много полномочий монарха, которыми он не пользуется.

Изменение конституции. Неписаная конституция Великобритании является исключительно гибкой, что позволяет постоянно и легко при­спосабливать ее к изменяющимся условиям. Но в связи с почтением к традициям это делается зачастую путем применения юридических фик­ций, без нарушения сложившихся норм. Все законы, прецеденты, конституционные обычаи имеют в общем одинаковую силу (применяемый обычай имеет обязательную силу, но не подлежит защите в судебном порядке в случае его нарушения). Каких-то особых требований к порядку изменения законов, считающихся конституционными, нет. Их роль, вли­яние, сила измеряются только их авторитетом.

Исторический факт: «Орудие управления», принятое в период протектората Кромвеля, считается первой и единственной писаной британской конституцией.