80. Порядок опубликования и вступления в силу федеральных законов.

Согласно ст. 107 Конституции РФ Президент в течение 14 дней подписывает ФЗ и обнародует его.

Подписание акта: Президент должен поставить свою подпись под текстом – напротив своих инициалов и фамилии.

Официальное опубликование: официальным опубликованием ФКЗ, ФЗ, акта палаты ФС является первая публикация его полного текста в Парламентской газете, Российской газете, Собрании законодательства РФ, а также первое размещение на официальном интернет-портале правовой информации pravo.gov.ru.

Обнародование: ФКЗ, ФЗ, акты палат ФС могут быть опубликованы в иных печатных изданиях, либо доведены до всеобщего сведения (обнародованы) по телевидению, радио, разосланы государственным органам, должностным лицам, предприятиям, учреждениям, организациям, переданы по каналам связи, распространены в машиночитаемой форме.

ФЗ от 14 нюня 1994 г. "О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания"

• На территории Российской Федерации применяются только те федеральные конституционные законы и федеральные законы, которые официально опубликованы. Датой принятия федерального закона считается день принятия его Государственной Думой в окончательной редакции. Датой принятия федерального конституционного закона считается день, когда он одобрен палатами Федерального Собрания

• Федеральные конституционные и федеральные законы подлежат официальному опубликованию в течение семи дней после их подписания Президентом Российской Федерации, Официальным опубликованием федерального конституционного и федерального закона считается первая публикация его полного текста в "Российской газете", "Собрании законодательства Российской Федерации" или первое размещение (опубликование) на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).

• Федеральные конституционные и федеральные законы для официального опубликования направляются Президентом Российской Федерации.

• Федеральные конституционные и федеральные законы вступают и силу одновременно на всей территории Российской Федерации по истечении 10 дней после дня их официального опубликования, если самими законами не установлен другой порядок вступления их в силу.

81.Статус депутата гд и члена сф Федерального Собрания рф.

ФЗ ''О СТАТУСЕ ЧЛЕНА СФ И СТАТУСЕ ДЕПУТАТА ГД ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РФ''.

Членом Совета Федерации является представитель от субъекта Российской Федерации, уполномоченный осуществлять в Совете Федерации законодательные и иные полномочия, предусмотренные Конституцией Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

Депутатом ГД является избранный представитель народа, уполномоченный осуществлять в Государственной Думе законодательные и иные полномочия, предусмотренные Конституцией Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

По объему социальных гарантий члены Совета Федерации, депутаты Государственной Думы приравниваются к федеральному министру; Председатель палаты, заместители Председателя палаты - к Председателю Правительства Российской Федерации, Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации соответственно.

К социальным гарантиям деятельности члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы относятся:

а) ежемесячное денежное вознаграждение,

б) ежегодный оплачиваемый отпуск;

г) медицинское, санаторно-курортное обслуживание

д) пенсионное обеспечение,

е) обязательное государственное страхование

з) жилищно-бытовое обеспечение

Срок полномочий депутата Государственной Думы начинается со дня избрания его депутатом Государственной Думы и прекращается со дня начала работы Государственной Думы нового созыва. 5 лет.

Срок полномочий члена Совета Федерации равен сроку полномочий избравшего его законодательного органа субъекта РФ или назначившего его главы субъекта РФ.

Полномочия члена СФ начинаются со дня вступления в силу решения о его избрании/назначении; прекращаются вступлением в силу решения об избрании/назначении нового члена СФ. В случае досрочного роспуска: СФ издает постановление, определяющее день прекращения полномочий члена СФ через 30 дней со дня появления оснований для роспуска.

Досрочное прекращение полномочий:

а) письменного заявления о сложении своих полномочий;

б) избрания депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления,

в) осуществления предпринимательской или другой оплачиваемой деятельности, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности

в.1) вхождения члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций

в.3) установления фактов открытия (наличия) счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации

в.4) непредставления или несвоевременного сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

г) приобретение гражданства иностранного государства;

д) обвинительный приговор суда

е) ограничение дееспособности

ж) смерти

Не вправе:

пункты выше – б, в, (1,2,3,4), г,

а также,

1) использовать в целях, не связанных с осуществлением соответствующих полномочий, средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения, предназначенные для служебной деятельности;

2) разглашать или использовать в целях, не связанных с осуществлением соответствующих полномочий, сведения, отнесенные в соответствии с федеральным законом к информации ограниченного доступа, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с осуществлением соответствующих полномочий;

3) вмешиваться в деятельность органов дознания, следования и судов

Обязан:

соблюдать этические нормы

сведения о доходах (+супруги и дети)

Формы деятельности:

а) право законодательной инициативы

б) участие в заседаниях палат

б) участие в работе комитетов и комиссий палат

в) участие в выполнении поручений палат и их органов;

г) участие в парламентских слушаниях;

д) внесение законопроектов в Государственную Думу;

е) внесение парламентского запроса или депутатского запроса;

ж) обращение с вопросами к членам Правительства Российской Федерации на заседании соответствующей палаты

з) обращение к соответствующим должностным лицам с требованием принять меры по немедленному пресечению обнаружившегося нарушения прав граждан.

и) у депутатов ГД - работа с избирателями

Отличие парламентского и депутатского запроса:

Парламентский запрос — обращение парламента или одной из его палат к государственному органу или должностному лицу за предоставлением информации по вопросам парламентской компетенции. Проект парламентского запроса выносится на рассмотрение палаты и принимается или отклоняется ею согласно принятым процедурам.

Депутатский запрос - реализация того же права одним из депутатов в индивидуальном порядке. Такой запрос составляется и направляется депутатом ответственным органам или лицам самостоятельно. Он не требует утверждения или обсуждения всей палатой.

Обладают неприкосновенностью в течение всего срока своих полномочий.

Не могут быть:

а) привлечены к уголовной или к административной ответственности, налагаемой в судебном порядке;

б) задержаны, арестованы, подвергнуты обыску (кроме случаев задержания на месте преступления) или допросу;

в) подвергнуты личному досмотру, за исключением случаев, когда это предусмотрено федеральным законом для обеспечения безопасности других людей.

Неприкосновенность распространяется на занимаемые ими жилые и служебные помещения, используемые ими личные и служебные транспортные средства, средства связи, принадлежащие им документы и багаж, на их переписку.

+ дело не может быть передано в суд без согласия соответствующей палаты Федерального Собрания РФ

+ Не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказывание мнения или выражение позиции при голосовании в соответствующей палате Федерального Собрания РФ

Могут быть лишены неприкосновенности Палатой ФС по представлению Генерального Прокурора РФ (в случае возбуждения уголовного дела)

Условия работы: Работают на постоянной профессиональной основе, вознаграждение = вознаграждению федерального министра.

Полномочия и права: 1. Право законодательной инициативы 2. Право решающего голоса 3. Вправе присутствовать на любом заседании ФС 4. Право инициировать парламентский запрос своей палаты, а также депутатский запрос (личный) 5. Владение личным служебным помещением в здании палаты 6. Бесплатное пользование правительственными видами связи 7. НЕ ДОПУСКАЕТСЯ вмешательство в оперативно-розыскную, уголовно-процессуальную деятельность органов дознания, следователей и судебную деятельность.