Экзамен зачет учебный год 2023 / Топовые ответы КПРФ

чьи интересы связаны с достижением уставных целей и реализацией программ органа общественной самодеятельности по месту его создания;

6.политическая партия – это общественное объединение, созданное в целях участия граждан РФ в политической жизни общества посредством формирования и выражения их политической воли, участия в общественных и политических акциях, в выборах и референдумах, а также в целях представления интересов граждан в органах государственной власти и органах местного самоуправления

7.Союзы (ассоциации) общественных объединений

Общественные объединения независимо от их организационно-правовой формы вправе создавать союзы (ассоциации) общественных объединений на основе учредительных договоров и (или) уставов, принятых союзами (ассоциациями), образуя новые общественные объединения. Правоспособность союзов (ассоциаций) общественных объединений как юридических лиц возникает с момента их государственной регистрации.

Общественное объединение для осуществления своих уставных целей имеет многие права: свободно распространять информацию о своей деятельности; участвовать в выработке решений органов государственной власти и органов местного самоуправления в порядке и объеме, предусмотренных законодательством; проводить собрания, митинги, демонстрации, шествия и пикетирование; учреждать СМИ и осуществлять издательскую деятельность; представлять и защищать свои права, законные интересы своих членов и участников, а также других граждан в органах государственной власти, органах местного самоуправления и общественных объединениях; осуществлять в полном объеме полномочия, предусмотренные законодательством об общественных объединениях; выступать с инициативами по различным вопросам общественной жизни, вносить предложения в органы государственной власти и др.

Общественное объединение обязано:

1)соблюдать законодательство РФ, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные его уставом и иными учредительными документами;

2)публиковать ежегодный отчет об использовании своего имущества или обеспечивать доступность ознакомления с указанным отчетом;

3)ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в Единый государственной реестр юридических лиц;

4)представлять по запросу зарегистрировавшего органа решения руководящих органов и должностных лиц общественного объединения, а также годовые и квартальные отчеты о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в налоговые органы;

5)допускать представителей зарегистрировавшего органа на проводимые общественным объединением мероприятия;

6)оказывать содействие представителям зарегистрировавшего органа в ознакомлении с деятельностью общественного объединения в связи с достижением уставных целей и соблюдением законодательства РФ.

Порядок создания

Общественные объединения создаются по инициативе их учредителей – не менее трех физических лиц. В состав учредителей наряду с физическими лицами могут входить и юридические лица – общественные объединения. Правоспособность общественного объединения наступает с момента его государственной регистрации.

Учредителями, членами и участниками общественных объединений могут быть граждане, достигшие 18 лет, и юридические лица – общественные объединения. Наравне с ними могут быть учредителями, членами и участниками общественных объединений и иностранные граждане и лица без гражданства. Членами и участниками молодежных общественных объединений могут быть граждане, достигшие 14 лет, а детских общественных объединений – 8 лет.

Для создания общественного объединения созывается съезд, конференция или общее собрание. На этом мероприятии принимаются решения о создании общественного объединения, об утверждении его устава, о формировании руководящего органа общественного объединения, о формировании контрольноревизионного органа. С момента принятия указанных решений общественное объединение считается созданным: осуществляет свою уставную деятельность, приобретает права, за исключением прав юридического лица, и принимает обязанности.

Для приобретения прав юридического лица общественное объединение подлежит государственной регистрации. Решение о государственной регистрации (об отказе в государственной регистрации) общественного объединения принимается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области государственной регистрации общественных объединений, или его территориальным органом. Внесение в единый государственный реестр юридических лиц сведений о создании, реорганизации и ликвидации общественных объединений, а также иных сведений осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной на основании принимаемого федеральным органом государственной регистрации или его территориальным органом решения о соответствующей государственной регистрации.

Для государственной регистрации общественного объединения в федеральный орган государственной регистрации или его соответствующий территориальный орган подаются следующие документы:

1)заявление;

2)устав общественного объединения в трех экземплярах;

3) выписка из протокола учредительного съезда (конференции) или общего собрания;

4)сведения об учредителях;

5)документ об уплате государственной пошлины;

6)сведения об адресе (о месте нахождения) постоянно действующего руководящего органа общественного объединения;

7)при использовании в наименовании общественного объединения личного имени гражданина, символики, защищенной законодательством Российской Федерации об охране интеллектуальной собственности или авторских прав, а также полного наименования иного юридического лица как части собственного наименования – документы, подтверждающие правомочия на их использование.

Государственная регистрация молодежных и детских общественных объединений осуществляется в случае, если в руководящие органы указанных объединений избраны полностью дееспособные граждане.

Изменения, вносимые в уставы общественных объединений, также подлежат государственной регистрации и приобретают юридическую силу со дня такой регистрации.

Федеральный орган государственной регистрации или его территориальный орган в течение 30 дней со дня подачи заявления о государственной регистрации общественного объединения обязан принять решение

огосударственной регистрации общественного объединения либо отказать в государственной регистрации общественного объединения и выдать заявителю мотивированный отказ в письменной форме.

Федеральный орган государственной регистрации или его территориальный орган после принятия решения о государственной регистрации общественного объединения направляет в уполномоченный регистрирующий орган сведения и документы, необходимые для осуществления данным органом функций по ведению единого государственного реестра юридических лиц.

Уполномоченный регистрирующий орган в срок не более чем пять рабочих дней со дня получения этих сведений и документов вносит в единый государственный реестр юридических лиц соответствующую запись и сообщает об этом в орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения.

Федеральный орган государственной регистрации или его территориальный орган не позднее трех рабочих дней со дня получения информации о внесении в единый государственный реестр юридических лиц записи об общественном объединении выдает заявителю свидетельство о государственной регистрации.

За государственную регистрацию общественного объединения, изменений, вносимых в его устав, взимается государственная пошлина.

а) политическая партия должна иметь региональные отделения не менее чем в половине субъектов Российской Федерации, при этом в субъекте Российской Федерации может быть создано только одно региональное отделение данной политической партии;

б) в политической партии должно состоять не менее пятисот членов политической партии с учетом требований, которые предусмотрены пунктом 6 статьи 23 настоящего Федерального закона. Уставом политической партии могут быть установлены требования к минимальной численности членов политической партии в ее региональных отделениях;

в) руководящие и иные органы политической партии, ее региональные отделения и иные структурные подразделения должны находиться на территории Российской Федерации

Ограничения на создание и деятельность политических партий

1.Запрещаются создание и деятельность политических партий, цели или действия которых направлены на осуществление экстремистской деятельности.

2.Включение в уставы и программы политических партий положений о защите идей социальной справедливости, равно как и деятельность политических партий, направленная на защиту социальной справедливости, не может рассматриваться как разжигание социальной розни.

3.Не допускается создание политических партий по признакам профессиональной, расовой, национальной или религиозной принадлежности.

Под признаками профессиональной, расовой, национальной или религиозной принадлежности в настоящем Федеральном законе понимается указание в уставе и программе политической партии целей защиты профессиональных, расовых, национальных или религиозных интересов, а также отражение указанных целей в наименовании политической партии.

Политическая партия не должна состоять из лиц одной профессии.

4.Структурные подразделения политических партий создаются и действуют только по территориальному признаку. Не допускается создание структурных подразделений политических партий в органах государственной власти и органах местного самоуправления, в Вооруженных Силах Российской Федерации,

вправоохранительных и иных государственных органах, в государственных и негосударственных организациях.

5.Не допускается деятельность политических партий и их структурных подразделений в органах государственной власти и органах местного самоуправления (за исключением законодательных (представительных) органов государственной власти и представительных органов муниципальных образований), в Вооруженных Силах Российской Федерации, в правоохранительных и иных государственных органах, в аппаратах законодательных (представительных) органов государственной власти, в государственных организациях. Запрещается вмешательство политических партий в учебный процесс образовательных учреждений.

6.Создание и деятельность на территории Российской Федерации политических партий иностранных государств и структурных подразделений указанных партий не допускаются.

7.В случае введения на всей территории Российской Федерации или в ее отдельных местностях чрезвычайного или военного положения деятельность политических партий осуществляется в соответствии с федеральным конституционным законом о чрезвычайном или военном положении.

Государственная регистрация политической партии и ее региональных отделений Политическая партия и ее региональные отделения подлежат государственной регистрации в

соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" с учетом установленного настоящим Федеральным законом специального порядка государственной регистрации политической партии и ее региональных отделений. Политическая партия и ее региональные отделения осуществляют свою деятельность в полном объеме, в том числе как юридические лица, с момента государственной регистрации. Подтверждением государственной регистрации политической партии или ее регионального отделения является документ, подтверждающий факт внесения записи о политической партии или ее региональном отделении в единый государственный реестр юридических лиц

26. Принципы конституционного статуса личности.

Под принципами КП статуса человека и гражданина (ПКПС) понимаются исходные начала статуса личности, еѐ места в обществе и государстве.

Нашим конституционным законодательством воспринято словосочетание человек и гражданин по отношению к личности. Понятие личность широкое, объемлет и человека, и гражданина. В понятии «человек» отражается сущность личности как индивида со своей жизнью, достоинством, потребностями. Из них складывается общество, о котором заботится государство.

Но личность может и сама воздействовать на государство, принимать участие в управлении – категория «гражданин» для этого.

ПКПС составляют часть правового положения личности в государстве. Помимо него туда входят институт гражданства, как предпосылка возникновения прав и свобод (П и С), институт общей правоспособности, гарантии П и С и сами основные П и С как ядро КПС.

Принципы:

1. Свобода личности: это самостоятельность еѐ поведения, выбора поступков и действий, положения в межличностных, групповых, общественно-государственных отношений.

Основные постулаты:

-нет абсолютной свободы, человек существует в коллективе, семье, обществе, государстве.

-свобода личности выражается в соотношении личных притязаний человека и рамок его поведения, создаваемых той общностью, к которой он принадлежит.

Отсюда нужно связывать со следующими постулатами:

1)Свободу поведения (выбор различных вариантов действий). Эта свобода должна обеспечиваться обществом и государством (создание духовного климата, политического режима). Задача КП – закрепить набор основных прав и свобод, гарантий.

2) Должно быть внутреннее осознание индивидом своей свободы, как свободы действий. Задача КП – нормативные предпосылки формирования такого сознания личности.

3)Соизмерение каждым индивидом свободы своего поведения с интересом окружающих его лиц (естественное ограничение).

4)Установление границы для общества и государства. Задача КП создать условия защиты от произвола государства, его должностных лиц и различных общественных объединений.

5)Свобода в определении своего желания участвовать в общественных делах и выбирать соответствующую форму для этого.

6) Свобода самоограничения. Обязанности в обществе и государстве – важнейшие обязанности закрепляются в КП.

2. Принадлежность человеку основных прав и свобод от рождения и их неотчуждаемость (ч.2 ст.17

КРФ). Основные права и свободы – наиболее полно соответствуют природе человека и гражданина, выражают его положение в системе социально-общественных связей, закреплены в К. Некоторые из них могут не попасть в К., для этого есть ч.1 ст.55 – перечисление основных прав и свобод не должно трактоваться как отрицание или умаление других общепризнанных прав и свобод человека и гражданина. Должна пониматься таким образом, что все люди равны и при рождении обретают тот объѐм прав и свобод, который существует в законодательстве.

Теория поколения прав. Первое поколение — естественные права личности и публично-политические права (Со времѐн принятия первых конституций — конец 18нач.19вв.). Второе поколение — экономические, социальные и духовные права, или, так называемые «позитивные права» (Первая половина 20 века, при борьбе трудящихся за свое положение). Третье поколение — право на самоопределение народов, права нац. Меньшинств, на здоровую окружающую среду, на безопасную жизнь (вторая половина 20 века). Некоторые выделяют также четвѐртое поколение, сформировавшееся в 21 в. — право личности пользоваться достижениями научно-технического прогресса (НТП),право на

информациюи права, связанные с ограничением НТП (запреты клонирования людей).

Таким образом, учитывая теорию поколений прав, неотчуждаемыми являются не только естественные (личные), но и другие права. В данном вопросе велика роль международного сообщества, потому что именно оно формулирует те права, которые являются неотчуждаемыми. Отсюда следующий принцип.

3. Соответствие статуса личности в государстве требованиям и стандартам, сложившимся в международном сообществе (ч.1 ст.17 КРФ).

По ч.4 ст.15, если внутреннее законодательство противоречит МП, то нужно отразить во внутреннем законодательстве.

4. Сочетание индивидуальных интересов личности и интересов других лиц, общества и государства.

ч.3 ст.17 – осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. С одной стороны, в Конституции записано, что государством не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие П и С, то есть учѐт государством интересов личности (ч.2 ст.55), с другой права и свободы могут быть ограничены только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты Конст. строя, нравственности, здоровья, прав и интересов др. лиц (учѐт личностью интересов государства и др. лиц).

5. Принцип всеобщности. П и С закреплены за всеми без исключения гражданами, а также, за некоторыми исключениями, негражданами. Недопущение какой-либо дискриминации. Главное – что у всех равный диапазон потенциально возможных прав.

6. Равноправие. ч.1 ст.19 КРФ. Абстрактный принцип, то есть существование равных возможностей, правовое закрепление равных стартовых условий существования и деятельности для любой деятельности. (Ни о каком физическом или фактическом равенстве речи не идѐт). Особенно важны такие аспекты равноправия, как равенство всех перед законом, равноправие женщины и мужчины, равноправие граждан независимо от национальной и гражданской принадлежности (ч.2 ст.19 КРФ). ч.3 ст.19 КРФ мужчина и женщина имеют равные права и свободы и равные возможности для их

реализации. В обеспечении принципа юридического равенства все-таки стоило бы в конституционной формулировке поменять их местами, т. е. сказать, что «женщина и мужчина» имеют равные права и свободы. Кроме того, можно было бы поднять на конституционный уровень некоторые гарантии для женщин, в частности проведение государственной политики по обеспечению женского равноправия, повышению заботы о работающих женщинах, о матерях и т.д.

7. Соответствие конституционного закрепления П и С практической реализации. ст.18 они являются непосредственно действующими, определяют смысл, содержание и применение всех законов, деятельность законодательной и исполнительной властей, МСУ, обеспечиваются правосудием.

8. Гарантированность. Выделяют общие и юридические гарантии. К общим относятся материальные гарантии (обладание людьми собственностью) и политические (вытекающие из народовластия, принципа разд. властей, наличием политических прав). Юридические гарантии делятся на внутригосударственные и внешние. К первым — судебные, из несудебных омбудсмены, право на квалифицированную юридическую помощь, Президент, как гарант. Из международно-правовых важно знать про ЕСПЧ.

Порядок рассмотрения дел в ЕСПЧ. Жалоба подаѐтся после кассации, в течение 6 мес. Дела рассматривают единоличные судьи, Комитеты (по 3 чел.), Палаты (по 7 чел.) и Большая Палата (17). Решение палат могут быть обжалованы в Большую Палату. Единоличные судьи вправе только объявить жалобу неприемлемой, Комитеты могут рассматривать по существу только если лежащий в основе дела вопрос, уже является предметом прочно утвердившихся норм прецедентного права Суда. Палаты рассматривают дела по существу. Последствия для государств: выплата государством компенсации по решению суда, так называемые «пилотные решения», которые принимаются в случае систематического нарушения и судом предписывается внести изменения в законодательство, до этого момента суд приостанавливает рассмотрение по всем таким

делам и автоматически назначает выплату компенсаций, последствия неисполнения вплоть до исключения государства из Совета Европы Комитетом министров.

!!! Сейчас есть Постановление КС РФ, в котором сказано, что в случае, если исполнение решения ЕСПЧ может представлять угрозу для основ конституционного строя РФ, то в исключительных случаях РФ может не исполнять. Неприкосновенность Конституции.

Также есть международные пакты о гражданских и политических правах и соц., экономич. и культурных, где есть Комиссия, в которую граждане также могут жаловаться на государство, но решения Комиссии лишь констатируют факт нарушения и не являются обязательными.

27. Конституционные права, свободы и обязанности личности по Конституции РФ 1993 г.: юридические свойства, система и общая характеристика.

См. выше определение «основные» = конституционные. Мб они закреплены не в КРФ? Да, могут быть в международных документах, а также в иных источниках КПРФ (хотя лучше бы в КРФ).

Разница между правом и свободой условна, но в целом: «Право» — юридически более формализированная категория, т. е. варианты использования права обозначаются в нормативном акте. «Свобода» — понятие более широкое, может иметь много вариантов осуществления, одни можно отразить в нормах права, в отношении других зачастую это просто немыслимо сделать.

Обязанность гражданина — это необходимость определенного его поведения. Она может быть выражена в виде общего требования — например, соблюдать Конституцию и законы РФ, предусматривать один вариант действий, допускать даже несколько вариантов, в том числе используемых по усмотрению лица (например, обязанности родителей).

Наряду с обязанностями КРФ говорит о долге гражданина, в ряде случаев использует обе категории совместно (например, согласно ст.59 защита Отчества является долгом и обязанностью гражданина РФ). Категория «долг» выражает скорее общегражданские требования к личности. Поэтому данная категория является более широкой, она предполагает определенное поведение лица, но не может сводиться к нескольким конкретным правилам. Обязанность можно конкретизировать.

Свойства:

1)Они выражают меру потребности личности и в этом смысле ее естественную и общественную природу.

2)Они зависят также от меры возможностей общества и государства в удовлетворении потребностей личности, что влияет на наличие или отсутствие соответствующих прав, свобод и обязанностей; +мировоззренческий фактор (в одних странах права, свободы и обязанности закрепляются в конституциях, в других - нет).

3)Будучи закрепленными в конституции, основные права, свободы и обязанности становятся непосредственно действующими, реализуются на основе норм основного закона и иных актов; однако если таких актов не появилось, они реализуются на базе записанного в самой конституции.

4)Их реализация предполагает, что индивид: пользуется ими; ожидает их обеспечения со стороны государства и обязанных других субъектов; прибегает к мерам принуждения (своим или государственным) для обеспечения соответствующего поведения других субъектов. Они обеспечиваются материально, организационно и юридически, они гарантируются и защищаются

государством, а в определенных аспектах и общественными силами По классификации основных прав, свобод и обязанностей в советский период выделялись основные

права, свободы, обязанности в экономической, социальной и культурной жизни, затем – политическая жизнь, затем – личная жизнь.

Сейчас классификация иная. На первом месте личные права и свободы, затем политические права и свободы, потом экономические, социальные и культурные права, свободы и обязанности.

Нужно сходить из того, что речь идет не о недооценке экономических, социальных и культурных прав. Сейчас другая концепция. Личность – очень важный объект заботы гос-ва и общества. Это отражено даже в

том, что статьи, посвященные человеку, располагаются на 2 месте – ст.2 К . Другой важный фактор – в советский период право на труд и обязанность трудиться – важный критерии не только экономической, но и в целом смысл существования человека в этом обществе. Сегодня по КРФ обязанности трудиться нет, есть право трудиться. Возможность реализовать свои способности.

Социальные права и свободы – в обществе это всегда было, имело большое значение, имеет большое значение и сейчас, в К – статья «Социальное гос-во». Если общество настоящее, гуманное., заботящееся о людях – оно будет выполнять социальные функции. Это не только гуманизм, это и желание уменьшить социальную напряженность в обществе, т.к. это ведет и к криминальной напряженности.

Также можно включить и 4 группу, права и свободы по защите других прав и свобод.

Т. о., основные (конституционные) права и свободы человека и гражданина теперь можно разделить на следующие группы:

1)личные права и свободы;

2)публично-политические права и свободы;

3)экономические, социальные и культурные права и свободы;

4)права по защите других прав и свобод граждан.

Обязанности: одни авторы брать их в единстве с правами и свободами, так как это дает более полное представление о положении личности в соответствующей области; другие предлагают сначала рассматривать права и свободы, затем отдельно обязанности, чтобы лучше понять их назначение, ответственность человека и гражданина перед обществом и государством. Для удобства мы максимально ориентируемся на КРФ, где сначала закрепляются права и свободы и далее — обязанности, тем не менее некоторые обязанности фиксируются совместно с правами и свободами.

28. Гражданство РФ: основные характеристики.

Находящиеся на территории РФ физические лица могут относиться к одной из следующих категорий:

1)российские граждане — лица, имеющие документальное подтверждение их принадлежности к гражданству РФ

2)иностранные граждане (иностранцы) — лица, обладающие документами о принадлежности к другому государству (мб двойное гражданство; однако обладание двойным гражданством не делает россиянина иностранцем — с конституционно-правовой точки зрения это гражданин РФ);

3)лица без гражданства — лица, не имеющие документов о принадлежности ни к российскому гражданству, ни к гражданству иностранных государств.

Главный источник: Конституция РФ, ст.6, ст.62:

- гражданство единое и равное, не зависит от оснований приобретения - гражданин РФ имеет все права, свободы и несѐт равные обязанности, предусмотренные КРФ.

- гражданин РФ не может быть лишѐн гражданства или права изменить его.

- гражданин может иметь гражданство иностранного гос-ва (двойное гражданство). Это никак не умаляет его прав, свобод и не освобождает от обязанностей по КРФ.

Основной спец. источник: ФЗ «О гражданстве РФ» 2002 г.

ФЗ «О гражданстве РФ» (31.05.2002) определяет гражданство как «устойчивую правовую связь лица с РФ, выражающуюся в совокупности их взаимных прав и обязанностей».

С 1917г. – категория гражданства, а не подданства.

Однако это условно, т.к. в ряде монархий категория «граждане» (Великобритания, Испания), а некоторые граждане (например, в 1930-е гг. СССР – но у них было меньше свобод).

Международные документы: Конвенция о сокращении безграждаства от 30.08.1961г., Всеобщая декларация прав человека (каждый имеетправо на гражданства, никто не может быть произвольно лишен гражданства или права изменить его).

Отсюда обеспечение в РФ: право на внимательное рассмотрение ходатайства о предоставлении российского гражданства; право на пребывание в российском гражданстве; право на изменение гражданства РФ.

Праву гражданина РФ на изменение гражданства, т. е. на выход из гражданства Российской Федерации, корреспондирует право государства определять свою позицию по данному вопросу, а отнюдь не автоматически и формально разрешать выход.

Проблема лишения гражданства – см. вопрос 30.

Гражданство – это устойчивая связь лица и государства в пространстве и во времени, т. е. оно существует постоянно, не прекращается с истечением определѐнного времени: ни проживание за пределами гос-ва, ни его длительность, ни заключение или расторжение брака с иностранцем не прекращают гражданства. Изменение гражданства супругом не влечѐт изменение гражданства другого супруга.

Гражданство – правовая связь: вопросы гражданства (приобретение, прекращение) регулируются законодательством РФ. Все отношения, возникающие в связи с гражданством – правовые (основаны на законах и НПА). Эта связь предполагает наличие взаимных прав и обязанностей как гражданина, так и госва. Документальное подтверждение гражданства (документ, удостоверяющий гражданство РФ – паспорт ИЛИ иной документ, указывающий на гражданство лица).

Здесь можно вспомнить дело Кара-Мурзы. Именно наличием 2х таких связей этого гражданина с двумя государствами объясняется то, что у него появляются права и обязанности перед 2мя гос-вами, а значит, он не может не быть заинтересован, поэтому он не может быть избран в органы государственной власти.

Единство и равенство гражданства, вне зависимости от оснований приобретения: все лица, имеющие российское гражданство, имеют одинаковый конституционно-правовой статус, обладают равными правами и свободами, несут равные обязанности. Но могут быть и некоторые спец. требования к осуществлению отдельных прав, свобод и обязанностей: напр., право выдвигаться на пост Президента только после 10 лет проживания в РФ.

Гражданство и федерализм: КС РФ решил, что не может быть иного гос. суверенитета, помимо суверенитета РФ. Понятие «Республика» в Конституции РФ не означает признания гос. суверенитета субъекта, а лишь отражает определѐнные особенности его КП статуса. Только суверенное гос-во может законодательно определять, кто является его гражданином, признавая их полноправными субъектами права, обладающими всеми конституционными правами человека и гражданина. Конституция РФ, по мнению КС РФ, не предусматривает гражданство республик и других субъектов РФ и их правомочия в этой области. Гражданство в РФ – в исключительном ведении федерации и регламентируется только ФЗ РФ. То есть в РФ

–только единое гражданство РФ.

ВРФ допускается двойное гражданство, т.е. возможность гражданина иметь гражданство иностранного государства, в соответствии с ФЗ или МД РФ. Это не влечѐт прекращение гражданства РФ. Лицо рассматривается РФ только как гражданин РФ, не приобретает особого статуса, имеет все права и свободы россиянина, выполняет соответствующие обязанности. Получать разрешение на приобретение гражданства иностранного гос-ва не требуется – это воля самого лица. При двойном гражданстве возникают проблемы, связанные с безопасностью гос-ва, выборами и т.д., поэтому, например, Депутаты ГД и члены СФ досрочно прекращают полномочия при приобретении гражданства иностранного гос-ва, кандидат на пост Председателя Правительства предлагается Президентом «из числа граждан, не имеющих гражданства иностранного гос-ва» и др.

+++

Ст. 330.2 УК РФ и статья в КоАП – неисполнение обязанности/нарушение обязанности об уведомлении о втором гражданстве – ответственность! А ведь по сути это гарантия! В пояснительной записке сказано – что политико-правовая связь при наличии второго гражданства с гражданином РФ в данном случае теряет свою ценность.

Вст.55 КРФ – цели для ограничения прав и свобод граждан – а там нет цели для ограничения права иметь двойное гражданство!

РФ обеспечивает постоянную поддержку своим гражданам. В юрид. плане это проявляется в:

1)гарантировании защиты и покровительства гражданам за пределами РФ;

2)невозможность высылки за пределы РФ или невозможность выдачи другому гос-ву гражданина РФ. ОГВ РФ, дипломатические представительства и консульские учреждения РФ, находящиеся за пределами

РФ, их должностные лица обязаны содействовать гражданину РФ в обеспечении возможности пользоваться в полном объѐме правами, установленными КРФ, ФКЗ РФ, ФЗ РФ, общепризнанными принципами и нормами межд. права, законами и правилами гос-ва пребывания.

29. Основания, способы и порядок приобретения гражданства РФ.

Основания: Гражданство РФ приобретается: а) по рождению; б) в результате приема в гражданство РФ;

в) в результате восстановления в гражданстве РФ; г) по иным основаниям (ФЗ/МД)

В июле 2017г. стало обязательным принесение присяги лицом, которое приобретает гражданство РФ по пунктам б-г. после принятия полномочным органом, ведающим делами о гражданстве РФ, решения о приобретении этим лицом гражданства РФ.

От нее освобождаются:

а) не достигшие возраста 18 лет; б) признанные недееспособными или ограниченные в дееспособности вступившим в законную силу

решением суда; в) неспособные вследствие ограниченных возможностей здоровья прочитать или произнести текст

Присяги и (или) собственноручно его подписать; г) иные лица в соответствии с решениями Президента РФ. Приобретение:

1) По рождению:

а) оба его родителя или единственный его родитель имеют гражданство РФ (независимо от места рождения ребенка);

б) один из его родителей имеет гражданство РФ, а другой родитель является лицом без гражданства/ безвестно отсутствующий/ место его нахождения неизвестно (независимо от места рождения ребенка);

в) один из его родителей имеет гражданство РФ, а другой родитель является иностранным

гражданином, при условии, что ребенок родился на территории Российской Федерации /если в ином случае он станет лицом без гражданства;

г) оба его родителя или единственный его родитель, проживающие на территории РФ, являются иностранными гражданами или лицами без гражданства, при условии, что ребенок родился на территории РФ, а государство, гражданами которого являются его родители или единственный его родитель, не предоставляет ребенку свое гражданство.

2)Ребенок, который находится на территории РФ и родители которого неизвестны, становится гражданином РФ в случае, если родители не объявятся в течение шести месяцев со дня его обнаружения.

Прием в общем порядке Общие условия:

- иностранцы/без гражданства

-18 лет

-дееспособные

-с заявлением. Требования:

а) проживают на территории РФ со дня получения вида на жительство и до дня обращения с заявлениями

втечение пяти лет непрерывно (если лицо выезжало за пределы РФ не более чем на 3 месяца в течение