5 Группа: связанные с правами и интересами граждан

Президент определен в Конституции как гарант конституционных прав и свобод человека и гражданина.

1. Гарантирование прав и свобод человека и гражданина; — Президент может использовать все свои полномочия для обеспечения охраны и защиты конституционных прав человека и гражданина;

2. Решает вопросы гражданства РФ и предоставления политического убежища. (На основании указа Президента РФ предоставляется гражданство в общем порядке. Также гражданство прекращается на основании указа Президента РФ. Своим указом Президент может предоставить полит убежище лицам, которые преследуются на территории государств их гражданской принадлежности по политическим мотивам);

3. Награждает государственными наградами РФ, присваивает почетные звания РФ, высшие воинские и специальные звания — Исключительная компетенция Президента;

4. Осуществляет помилование — как акт высшего милосердия по отношению к лицу, совершившему преступление и покаявшемуся в этом.

6 Группа: по организации собственной деятельности.

Президент обладает правом образовывать либо формировать состав различных органов, работающих под его непосредственным руководством или функционирующих при нем и помогающим ему осуществлять полномочия.

Круг таких органов достаточно широк.

Прежде всего это три конституционных органа — Государственный Совет, Совет Безопасности и Администрация Президента.

Помимо этих органов существует и ряд других менее значимых органов, которые осуществляют ответственную работу — Советы и Комиссии при Президенте.

Также Уполномоченный по правам ребенка и Уполномоченный по правам предпринимателей.

При Президенте существует институт Уполномоченных представителей Президента в Федеральных округах, в рамках которых эти представители осуществляют административные и контрольные полномочия, связанные с обеспечением реализации полномочий Президента и контролем за их соблюдением.

ОБЪЕМ ПОЛНОМОЧЙИ Президент ГРОМАДЕН.

Общие и подразумеваемые полномочия Президента рф.

Подразумеваемые полномочия — достаточно распространенная вещь.

Первооткрывателем доктрины считается ВС США, который в первой половине 20 века провозгласил существование подразумеваемых полномочий за президентом.

Наш КС на основе Конституции 1993 года закрепил доктрину подразумеваемых полномочий.

КС РФ ввел доктрину «подразумеваемых полномочий» в Постановлении от 31 июля 1995 г. № 10-П

Конституция РФ определяет, что Президент РФ действует в установленном Конституцией порядке. Для случаев, когда этот порядок не детализирован, а также в отношении полномочий, не перечисленных в ст. 83-89 Конституции РФ, их общие рамки определяются принципом разделения властей (ст 10 Конституции) и требованием ст. 90 (ч3) Конституции, согласно которому указы и распоряжения Президента РФ не должны противоречить Конституции РФ и законам РФ.

В этой правовой позиции КС ввел доктрину подразумеваемых полномочий. На случай, если этот порядок не конкретизирован, не надо вступать в противоречие с Конституцией РФ и ФЗ.

Источники общих и подразумеваемых полномочий Президента РФ.

1. общий статус и основные задачи Президента, закрепленные в ст 80 Конституции РФ.

2. Конституционные положения о системе сдержек и противовесов, те из полномочий по взаимоотношению с другими органами или даже из полномочии иных органов власти; ( Удивительная вещь, как можноъывести полномочия из конструкции checks and balances? Достаточно просто, если КС разрешает, можно объяснить наличие соответствующего полномочия природой взаимоотношения с другими органами и твоей ролью в них)

3. Традиционные и обычные для Президентов в полупрезидентсих республиках полномочия на основе сравнительно-правового метода толкования.

Как на практике появлялись подразумеваемые полномочия Президента: