3. Определение избирательных участков

-место проведения голосования. Образуются по согласованию с соответствующей территориальной комиссией главой местной администрации муниципального образования, руководителем территориального органа исполнительной власти города федерального значения, руководителями дипломатических представительств или консульских учреждений.

Требования:

1) не более чем 3000 избирателей на каждом участке

2)сроком на 5 лет

3)с учетом местных и иных условий, исходя из необходимости создания максимальных удобств для избирателей

4)границы избирательных участков не должны пересекать границы избирательных округов.

4. Образование избирательных органов

5. Регистрация и составление списков избирателей

- учет и включение избирателей в список для голосования на выборах. Списки избирателей обязательно публикуются и подвергаются актуализации периодически или перед выборами. От регистрации зависит реализация избирателями избирательного права.

Два способа:

1)публичная регистрация является обязательной, пассивной, ведется компетентными органами вне зависимости от волеизъявления избирателя

2)личная регистрация является добровольной, активной, осуществляется компетентными органами по инициативе самого избирателя

В РФ используется публичная регистрация (может привести к джерримендерингу)

Регистрация осуществляется главой местной администрации, руководителем территориального органа исполнительной власти города федерального значения, командиром воинской части, руководителем дипломатических представительств или консульских учреждений.

Основанием для регистрации является факт нахождения места жительства (факт временного пребывания) избирателей на соответствующей территории, который устанавливается на основании сведений, представляемых органами, осуществляющими регистрацию граждан РФ по месту жительства и по месту пребывания в пределах РФ.

Списки избирателей составляются участковыми избирательными комиссиями. Каждый гражданин РФ включается в список избирателей только на одном избирательном участке.

6 Стадия — Выдвижение и регистрация кандидатов, списков кандидатов

Выдвижение — определение претендентов на получение мандата или занятие должности, т.е. Лиц, которые по результатам голосования станут депутатами, президентом и т.п

Способы выдвижения:

1. выдвижение непосредственно путем:(мажоритарная избирательная система)

   1. Самовыдвижения;

   2. Выдвижение избирательным объединением

2) выдвижение в составе списка кандидатов (пропорциональная избирательная система)

Одного выдвижения может не достаточно для того, чтобы кандидат или список кандидатов для регистрации. Поэтому в правопорядках используются различные способы подтверждения выдвижения, необходимые для выяснения, подтверждения серьезности намерений кандидатов.

В РФ для подтверждения выдвижения используются:

1. сбор подписей; для этого кандидат или избирательное обьединение должны собрать установленное количество подписей в поддержку выдвижения кандидата или списка кандидатов.

2. Поддержка политической партией, допущенной к распределению депутатских мандатов по пропорциональной избирательной системе, на последних выборах ГД или депутатов парламентов не менее 1/3 субъектов РФ.

Одним из механизмов пропорционального равенства на выборах в РФ является механизм подтверждение выдвижение кандидатов на основе политической партией имеющий мандаты в представительном органе. Следовательно, если партии имеет мандат и в представительном органе, то она имела по крайней мере на прошлых выборов поддержку электората, следовательно такая партия может получить определенную поддержку и определенные преимущества на следующих выборах. Это действие принципа пропорционального равенство при выдвижении кандидатов

Избирательный залог не используется на выборах с 2009 г. , когда законодатель отменил эту форму поддержки выдвижения.

КС РФ в Определении 264-О за 2003 год признал допустимым использование избирательного залога в качестве способа подтверждения выдвижения кандидатов. Главная цель избирательного залога состоит в том что кандидаты или избирательное объединение вносят денежную сумму установленного объема в целях подтверждение серьезности своих избирательных намерений. Эта денежная сумма возвращается кандидату или избирательному объединению лишь при получении на выборах определенного количества голосов. Если кандидат или избирательное объединение не получают соответствующего количества голосов, данная сумма обращается в доход бюджета того территориального образования на уровне которого проходят выборы.