Иные (не избирательные) законы:

-ФЗ 1999 г. "Об общих принципах организации законодательных

(представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ";

-ФЗ 2003 г. "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ";

-ФЗ 2001 г. "О политических партиях» и др.

4) подзаконные акты: например, Указ Президента РФ 2013 г. «О проверке достоверности сведений об имуществе и обязательствах имущественного характера…»;

5) конституции (уставы) и законы субъектов РФ.Избирательное законодательство на уровне субъектов нередко кодифицированное (например, Закон г. Москвы 2005 г. "Избирательный кодекс г. Москвы");

6) постановления и определения КС РФ по вопросам избирательного права, а также Постановления Президиума ВС РФ и Пленума ВС РФ: например, Постановление Пленума ВС РФ 2011 г. "О практике рассмотрения судами дел о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ;

7) нормативные правовые акты - разъяснения по вопросам избирательного законодательства ЦИК РФ;

8) уставы и иные правовые акты муниципальных образований(в них регулируются отдельные вопросы выборов на местном уровне).

ИСТОЧНИКИ ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ПРАВА

Отношения между источниками избирательного права уровня законов и ниже строятся вопреки общему правовому принципу «lex specialis derogat generali» (лат.«специальный закон отменяет общий закон»).

Согласно ч. 6 ст. 1 ФЗ 2002 г. «Об основных гарантиях…» ФЗ, конституции (уставы), законы субъектов РФ, иные нормативные правовые акты о выборах, принимаемые в РФ, не должны противоречить настоящему ФЗ. Если ФЗ, конституция (устав), закон субъекта РФ, иной нормативный правовой акт о выборах противоречат настоящему ФЗ, применяются нормы настоящего ФЗ.

Таким образом, установлен обратный принцип примата общего закона «об основных гарантиях» над специальными законами.

!!!!!ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ ПРАВО В

СУБЬЕКТИВНОМ

СМЫСЛЕ

СУБЪЕКТИВНОЕ ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ ПРАВО

- возможность граждан принимать участие в выборах.

! Две теории сущности избирательного права

в субъективном смысле:

1. теория субъективного права; - теория субъективного права рассматривает избирательное право в субъективном смысле как субъективное право избирателя принять участие в голосовании. поскольку у избирателя имеется субъективное избирательное право, он волен как принять участия в выборах так и проигнорировать участие в голосовании , следовательно как первое так и второе правомочие подлежит признанию и защиты со стороны государства.

2) теория общественной функции- теория общественной функции рассматривает избирательное право субъективном смысле не как права в строгом смысле , а скорее как общественную функцию или должность , которую избиратели обязаны осуществлять - следовательно избирательное право в субъективном смысле является обязанностью избирателя принять участие в голосовании , а сам избиратель участвует выборах настолько насколько государство уполномочивает его на это.

• Советское избирательное право основывалось на теории общественной функции.

• Конституция РФ и избирательное законодательство восприняли теорию субъективного права.