Дееспособность

два критерия:

1) возраст;

2) разумность (психическое здоровье).

Возраст

• гражданин РФ обладает конституционной дееспособностью, может самостоятельно осуществлять в полном объеме свои права и обязанности с 18 лет (ст. 60 Конституции РФ);

• способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять права, создавать

для себя обязанности и исполнять их (дееспособность) возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении 18-летнего возраста (ст. 21 ГК РФ);

Возраст

• определённые права реализуются конкретного возраста: 35 лет (право быть избранным

Президентом РФ), 21 год (депутатом ГосДумы), 30 лет (главой субъекта);

• ограниченной гражданской дееспособностью обладают несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет (ст. 26 ГК РФ);

• ещё более скромной - малолетние в возрасте от 6 до 14 лет (ст. 28 ГК РФ);

• эмансипация (ст.27 ГК РФ).

Разумность (психическое здоровье)

Принцип недопустимости лишения и ограничения правоспособности и

дееспособности гражданина: никто не может быть ограничен в правоспособности

и дееспособности иначе, как в случаях и в порядке, установленных законом.

Вследствие психического расстройства

гражданин может быть признан:

1) Недееспособным;

2) Ограниченно дееспособным. Разумность (психическое здоровье)

Недееспособным признаётся судом гражданин, который вследствие психического

расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими. Над ним

устанавливается опека.

Ограниченным в дееспособности признаётся судом гражданин, который вследствие психического расстройства может понимать значение своих действий или руководить ими лишь при помощи других лиц. Над ним устанавливается попечительство.

Дело по Штукатуров -

Постановление от 27 марта 2008 г. По делу «Штукатуров против Российской Федерации»

ФАКТЫ: В деле "Штукатуров против России» Европейский Суд по правам человека рассматривал жалобу лица, признанного недееспособным — Штукатуров, которого поместили в места принудительного лечения лиц, имеющих проблемы с психическим здоровьем. Штукатуров, в частности, жаловался на то, что он может от части понимать значение своих действий и руководить ими при помощи других лиц, но он был признан недееспособным и помещен в место принудительного лечения. Кроме того, Штукатуров жаловался, что Российское законодательство не предусматривает возможности через какое-то время повторного освидетельствования лица и возможности снятия с него статуса недееспособного. Штукатуров жаловался на нарушения , которые были допущены в его деле в связи с признанием его недееспособным и помещением его в места принудительного лечения.

В частности по делу Штукатуров судья не вызвал его лично в суд, а ограничился лишь оценкой медицинских документов, в которых содержался анализ его заболевания (шизофрения), но не исследовал саму личность Штукатурова, просто принял решение о признании недееспособным.

ЕСПЧ прошелся по всем этим нарушениям и признал:

Во-первых, что судебный порядок о признании лица недееспособным в обязательном порядке должен предусматривать участие самого лица, о недееспособности которого ходатайствуют родственники или мед учреждение. Суд должен лично ознакомиться не только с медицинскими документами , но и с личностью такого лица и оценить, действительно ли лицо полностью не понимает значение своих действий и принимаемых решений.

Во-вторых, ЕСПЧ установил, что деле гражданина Штукатуров также было нарушено его право на судебную защиту, поскольку российское законодательство не предусматривает возможность повторного переосвидетельствования через какое-то время (вдруг человеку стало лучше и помутнения в психике прошло), тем самым предоставляя возможность ходатайствовать о снятии недееспособности лишь опекунам недееспособного лица. Но опекуны могут быть заинтересованы в признании лица недееспособным, для того чтобы пользоваться его объектами собственности или иными правами. Поэтому ЕСПЧ указал, что такое лицо должно обладать правом на судебную защиту и на помощь адвоката.

ЕСПЧ предписал властям РФ установить пограничный статус — статус лица ограниченного в дееспособности, который бы позволял учитывать реальный уровень психически заболеваемости лица (чтобы лицо не просто могло быть признано недееспособными, но и существовала переходная ступень, например если состояние психического здоровья лица позволяет ему иногда понимать значение его действий или понимать их с помощью других лиц). Поэтому ЕСПЧ обязал РФ разработать изменения в ГК, которые бы предусматривали частичную недееспособность.

РФ на это потребовалось 7 лет, лишь в 2015 году в ГК вступили в силу изменения, которые предусматривали категорию «ограниченной дееспособности».

Таким образом , Сегодня наше право предусматривает ступенчатую оценку разумности лица — полностью дееспособное, ограниченно недееспособное, полностью недееспособное.

При этом даже лицо признанное полностью недееспособным должно обладать определенным набором прав, свобод , которое оно может реализовать через совких представителей.

Рекомендация Парламентской Ассамблеи Совета Европы № R(99)4 "О