1. Постановление к с р ф от 13 марта 2008 № 5-п.

2. Постановление к с р ф от 13 декабря 2001 № 16- п

Постановление КС РФ от 13 марта 2008 г. N 5-П

Конституция РФ, провозглашая в ст.2 человека, его права и свободы высшей ценностью, а признание, соблюдение и защиту прав и свобод человека и гражданина - обязанностью государства, раскрывает содержащуюся в ее ст.1 характеристику РФ как правового государства

Постановление КС РФ от 13 декабря 2001 г. N 16-П

Конституционный принцип правового государства, возлагающий на РФ обязанность признавать, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина как высшую ценность, предполагает установление который должен каждому государственную защиту его прав и свобод (ст.1, ч.1; ст.2, 17, 18 и 45, ч.1, Конституции РФ).

Правовое государство по самой своей сути может признаваться таковым лишь при условии, что оно обеспечивает безопасность граждан, охрану и защиту их прав и законных интересов, эффективное восстановление в правах. ((Поэтому в РФ как правовом государстве человек, его права и свободы являются высшей ценностью, а их признание, соблюдение и защита - обязанностью государства; права и свободы человека и гражданина в РФ признаются и гарантируются согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией РФ, они определяют смысл, содержание и применение законов и обеспечиваются правосудием; государственная защита прав и свобод человека и гражданина в РФ гарантируется на основе принципа юридического равенства (ст.1, 2, 17, 18, 19 и 45 Конституции РФ). При этом, по смыслу ст.45 (ч.1), 55 (ч.1), 71 (п."в"), 72 (п."б" ч.1) и 76 (ч.1 и 2) Конституции РФ, государство обязано соблюдать и защищать не только права и свободы граждан, непосредственно закрепленные Конституцией РФ, но и производные от них другие права и их гарантии, приобретаемые на основании федерального закона.))

• Правовая определенность – требование ясности, недвусмысленности правовой нормы, ее согласованности с системой действующего правового регулирования. Данный принцип выражает качественные особенности закона. В П КС №11-П за 2004: неопределенность содержания нормы не может обеспечить ее единообразное понимание, создает возможность злоупотребления исполнительной властью своими полномочиями, ослабляет правовые гарантии и может привести к произволу. Нарушение требований определенности правовой нормы, влекущее ее произвольное толкование правоприменителем достаточно для признания такой нормы неконституционной. П КС по делу Асламазян №8-П за 2008. [Дело все знают, поэтому не буду записывать в сотый раз]

№ 8-П Асламазян , вызвало коллизию , и вместо админ ответственности - применили уголовную за незаконный провоз денег

! Очень важно судебное толкование, чтобы придавать определенность.

п.3, 4 м.ч. Постановления КС РФ от 6 апреля 2004 г. N 11-П

Из конституционных принципов правового государства, равенства и справедливости вытекает обращенное к законодателю требование определенности, ясности, недвусмысленности правовой нормы и ее согласованности

с системой действующего правового регулирования. [...]

неопределенность содержания правовой нормы не может обеспечить ее единообразное понимание, создает возможность злоупотребления исполнительной властью своими полномочиями, порождает противоречивую правоприменительную практику, ослабляет гарантии защиты конституционных прав и свобод, может привести к произволу и, следовательно, к нарушению принципов равенства, а также верховенства закона; самого по себе нарушения требования определенности правовой нормы, влекущее ее произвольное толкование правоприменителем, достаточно для признания такой нормы не соответствующей Конституции РФ.

п. 5 м.ч. Постановления КС РФ от 27 мая 2008 г. N 8-П

дефектность нормы права, в значительной степени связанная с отсутствием её должной формальной определенности, позволяет толковать и применять содержащийся в ней запрет как несоразмерно ограничивающий в нарушение принципов равенства и справедливости конституционное право и она может повлечь ответственность

(((((((((((любое преступление, а равно и меры уголовной ответственности за его совершение должны быть четко определены в законе, причем таким образом, чтобы исходя из текста соответствующей нормы – в случае необходимости с помощью толкования, данного ей судами, – каждый мог предвидеть уголовно-правовые последствия своих действий (бездействия). Неточность, неясность и неопределенность закона порождают возможность неоднозначного истолкования и, следовательно, произвольного применения его норм – в противоречие конституционным принципам [равенства и справедливости], из которых, как отмечал КС РФ, вытекает обращенное к законодателю требование определенности, ясности, недвусмысленности правовых норм и их согласованности в системе действующего правового регулирования; в противном случае может иметь место противоречивая правоприменительная практика, что ослабляет гарантии государственной защиты прав, свобод и законных интересов граждан.

Согласно позициям ЕСПЧ закон во всяком случае должен отвечать установленному Конвенцией 1950 г. стандарту, требующему, чтобы законодательные нормы были сформулированы с достаточной четкостью и позволяли лицу предвидеть, прибегая в случае необходимости к юридической помощи, с какими последствиями могут быть связаны те или иные его действия

Принцип формальной определенности закона, предполагающий точность и ясность законодательных предписаний, будучи неотъемлемым элементом верховенства права, выступает как в законотворческой, так и в правоприменительной деятельности в качестве необходимой гарантии обеспечения эффективной защиты от произвольных преследования, осуждения и наказания. Уголовная ответственность может считаться законно установленной и отвечающей требованиям ст. 55 (ч. 3) Конституции РФ лишь при условии, что она адекватна общественной опасности преступления и что уголовный закон ясно и четко определяет признаки этого преступления, отграничивая его от иных противоправных и тем более - от законных деяний.

Нарушение принципа формальной определенности при конструировании и изложении нормы ч.1 ст.188 УК РФ повлекло ее неправомерное, расширительное истолкование и привело к нарушению общих принципов права, таких, как справедливость, равенство и соразмерность, которым надлежит следовать при введении тех или иных ограничений прав и свобод человека и гражданина.

регулирование, содержащееся в ч.1 ст.188 УК РФ во взаимосвязи с примечанием к ст.169, не согласуется с конституционными принципами верховенства права и правового общеправовыми принципами соразмерности, справедливости и равенства, не отвечает требованиям ст. 1, 19 и 55 (ч.3) Конституции РФ при привлечении к юридической ответственности и потому ведет к несоразмерному ограничению конституционного права собственности

))))))))))))))))))

• Республиканская форма правления (ст.1) – лучше всего раскрываете так: республика - не монархия, а значит не обладает чертами монархии , то есть главное здесь : ограниченный срок главы государства , непосредственно избрание главы государства.

Содержание этого принципа раскрывается КС РФ в П №12-П за 2002 – принципы организации органов государственной власти, их организация, порядок формирования и функционирования, а также характер их взаимодействия в единой системе государственной власти. В данном деле КС РФ рассматривал ограничение количества сроков для главы субъекта РФ – в Татарстане его в принципе не было. п.2.1 м.ч.

Постановление КС РФ от 9 июля 2002 г. No 12-П :

конституционный принцип республиканизма предопределяет принципы организации органов государственной власти, саму их организация, порядок формирования и функционирования, а также характер их взаимодействия в единой системе государственной власти. Соответствующие органы и должностные лица становятся носителями государственной власти в результате свободных выборов как высшего непосредственного выражения власти народа на основе волеизъявления большинства и осуществляют свои полномочия в пределах и формах, определяемых Конституцией РФ и законами, причем право на осуществление властных полномочий предоставляется только на определенный срок (срок легислатуры). Выборы должны проводится периодически. Возобновление этих полномочий в противоречие с требованиями Конституции РФ и соответствующих ей нормативных правовых актов явилось бы нарушением ч.4 ст.3 Конституции РФ, согласно которой никто не может присваивать власть в РФ.

Заключение КС РФ от 16 марта 2020 г. № 1-3 : признает допустимым обнуление сроков президента.

Решение о предельном числе сроков полномочий (сроков полномочий подряд), в течение которых возможно занятие должности главы

государства с республиканской формой правления одним лицом (в т.ч. в качестве переходных положений), всегда является, по существу, вопросом выбора баланса между различными конституционными ценностями. C одной стороны, конституционная характеристика демократического правового государства предполагает, хотя и не предопределяет, установление в этом аспекте достаточно жестких

ограничений. C другой стороны, конституционный принцип народовластия подразумевает возможность реализации народом права избрать на свободных выборах то лицо, которое он посчитает наиболее достойным должности главы государства, притом что его

определение в рамках электоральной конкуренции всегда остается за избирателями, а наличие у лица статуса действующего главы государства отнюдь не предрешает победы на выборах, поскольку другие кандидаты могут ограничиваться обнародованием своих программ и критикой действующего главы государства, а последний объективно связан необходимостью предъявить результаты своей деятельности за

прошедший период. КС сосолашись на решение предельных сроков

• Суверенное государство (ст. 4)– (Ст. 3 КРФ & П №10-П за 2000г. ) суверенитет - это верховенство, независимость и самостоятельность государственной власти, полноту законодательной исполнительной и судебной власти на его территории, независимость в международном общении. суверинитет -необходимый признак РФ как государства, характеризующий ее конституционно- правовой статус. КС разъяснил , что Отдельные народы в составе РФ не обладают суверенитетом, следовательно, республики не обладают суверенитетом. Тем самым КС исключил двух уровней суверенных властей.

П №17-П 2012  может ли РФ делегировать свои отдельные полномочия ВТО и наделять ее правом принятия решений и разрешения споров в отношении РФ. КС решил, что может, сославшись не только на ст. 4 КРФ, но и на ст. 79.

Но с 2012 года много воды утекло, практика обращалась и к другим нормам, к ст. 79 конституции (здесь устанавливаются контрлемиты - пределы участия государства в международных отношениях)

Ст. 79: «Российская Федерация может участвовать в межгосударственных объединениях и передавать им часть своих полномочий в соответствии с международными договорами Российской Федерации, если это не влечет за собой ограничения прав и свобод человека и гражданина и не противоречит основам конституционного строя Российской Федерации. Решения межгосударственных органов, принятые на основании положений международных договоров Российской Федерации в их истолковании, противоречащем Конституции Российской Федерации, не подлежат исполнению в Российской Федерации.»

П КС от 14 июля 2915 № 21- П: РФ являл членом мирового сообщества, в котором действуют… но это никак не означает отказ от гос. Суверенитета.

В Результате К реформы 2020 в ст. 79 было внесено 2 предложение: … решение

Ч 1 ст 67 конституция РФ - суверенитет РФ перенимает от СССР, так как является правопреемницей

Заключение КС Рф от 16 марта 2020 №1-3:

Статус РФ как правопреемника (правопродолжателя) СССР составляет неотъемлемую характеристику(основание) ee суверенитета во внутригосударственных и международных делах и ни фактически, ни юридически не может быть поставлен под сомнение. Данная норма о правопреемстве - имея в виду, что именно Конституция РФ как Основной Закон выступает высшей универсальной формой легитимации РФ, закрепляет ее конституционную идентичность во внутригосударственном и международном пространстве, - конституционно оправданна и согласуется с основами

конституционного строя России качестве их конкретизации.

c. 3 ст. 4, ч. 2.1 ст. 67 Конституции РФ:

обеспечивает целостность и неприкосновенность своей территории.

РФ обеспечивает защиту своего суверенитета и территориальной целостности. Действия (за исключением делимитации, демаркации, редемаркации государственной границы

РФ сопредельными государствами), направленные на отчуждение части территории РФ, а также призывы к таким действиям не допускаются.

• Социальное государство (ст.7) – Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.2. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

КС РФ развил немного данное положение (потому что в К дано полное определение) в П №-5 за 2006. Социальное государство предполагает стремление обеспечить благополучие и процветание России. Этот принцип обязывает публичную власть осуществлять поддержку семьи, материнства, осуществлять охрану труда и так далее.

Важно чтобы социальное государство не вело к социальному иждивению, как в западных государствах, хотя нашему это не грозит. Соц. Государство является

• Светское государство (ст.14) – отсутствие государственной или общеобязательной религии, свобода совести и религиозных объединений. Подробно принцип раскрывает в ФЗ «О свободе совести и религиозных объединений», вот там нужно посмотреть ст. 4.

В этой статье перечисляются обязанность государства и церкви.

Обязанности государства:

1. не вмешивается в определение гражданином своего отношения к

религии и религиозной принадлежности, в воспитание детей

родителями или лицами, их заменяющими, в соответствии со

своими убеждениями и с учетом права ребенка на свободу совести

и свободу вероисповедания;

2. не возлагает на религиозные объединения выполнение функций органов государственной власти, других государственных органов, государственных учреждений и органов местного самоуправления;

3. не вмешивается в деятельность религиозных объединений, если

она не противоречит настоящему Федеральному закону;

4. обеспечивает светский характер образования в государственных и муниципальных образовательных учреждениях.

При этом государство имеет право помогать церкви: помощь в виде налоговых и иных льгот, финансовая, материальная и др помощь религиозным организациям в реставрации и тд. ….

Обязанности церкви:

?

Надо иметь в виду, что члены религиозных, священники обладают полит. Правам и могут реализовывать активное избирательное право, хотя в некоторых концессиях запрещается пассивное право.

То, что там написано, конкретизировано П КС РФ №18-П от 2004  можно ли создать партию с религиозным названием. Вообще нельзя, церковь отделена от власти. А вот в Германии же есть ХДС, но там изначально (то есть когда писалась конституция) не было множества конфессий.

Принцип отделения церкви от школы есть в ФЗ «об образовании», но курс о религии в школе можно читать. Более того, есть возможность создания высших учебных заведений, в которых читается курс теологии.

Ст. 87 ФЗ: в ней устанавливается возможность включение на основании требований, соответствующих федеральных государственных

образовательных стандартов, учебные предметы, курсы, дисциплины (модули), направленные на получение обучающимися знаний об основах духовно-нравственной

культуры народов РФ, о нравственных принципах, об исторических и культурных традициях мировой религии (мировых религий), или альтернативные им учебные предметы, курсы, дисциплины (модули).

Конституция была дополнена поправкой в 2020 г: ч 2 ст 67. 1»» РФ, об объединенная тысячелетней

историей, сохраняя память предков, передавших нам идеалы и веру B Бога, a также преемственность B развитии Российского государства, признает исторически сложившееся

государственное единство."…

Не изменяет ли эта окорока светских характер государства? Вель она не в преамбуле как во многих других странах, а в самой конституции. На это ответил КС: Заключения КС РФ от 16 марта 2020: нет , это не означает отказ от светского государства.

ОГОВРКА о вере в бога — религиозна нейтральна, но эту оговорку нужно учитывать с соц-экономической политики.

Включение в текст Конституции РФ указания на веру в Бога, переданную народу России предками (ст. 67. 1, ч. 2), не означает отказа от светского характера Российского государства, провозглашенного в ее ст. 14, и от свободы

совести, гарантируемой ее ст. 28, поскольку по своей формулировке не сопряжено конфессиональной принадлежностью, не объявляет наличие тех или иных религиозных убеждений обязательным в РФ, не ставит

вопреки ст. 19 (ч. 2) Конституции РФ граждан России в неравное положение в зависимости от наличия такой веры и ее конкретной направленности и призвано лишь подчеркнуть

необходимость учета при осуществлении государственной политики той исторически значимой социально-культурной роли, которую религиозная составляющая сыграла в становлении и развитии российской государственности.

Светское государство можно быть нескольких видов:

• Светское секулярное (церковь действует в контреной сфере, и ее влияние крайне ограничено)

• Светское с исторической религией (подчеркивают важность контреных религий, отдавай им дань уважения и некоторые привилегии) православие, ну, а затем ислам, буддизм.

• Светское, сотрудничающее с религией (Россия скорее всего такое, хотя в преамбуле написано, что Россия поддерживает другие традиционные для России, христианство, ислам буддизм, поэтому можно сказать что Россия это еще и Светское с исторической религией, но это будет слишком громкое заявление, поэтому все же Светское, сотрудничающее с религией)

• Принцип единого и равного гражданства и общей конституционной правоспособности граждан (ст.6)- Граждасвто- является единым и равным независимо от оснований приобретения.2. Каждый гражданин Российской Федерации обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности, предусмотренные Конституцией Российской Федерации. 3. Гражданин Российской Федерации не может быть лишен своего гражданства или права изменить его.(тесно связан с теорией страха при СССР, где могли выгнать из страны. )

• Принципы экономической системы России (ст. 8 и 9)

(1) Единство экономического пространства - страна единое целое, значит нет никаких оргарничений внутри страны

(2) Свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств - субъекты РФ не могут устанавливать ограничения , связанные с эконом

(3) Поддержка конкуренции- государство обязано поддерживать свободную торговлю без монополии

(4) Свобода экономической деятельности- во всех закаонодатлно допустимых формах, то есть можно заниматься предприниматльством , работать по найму, и тд.

(5) Признание и защита всех форм собственности - приравнивание частной и государственной форм собственности, плюс гарантирует защиту частной.

(6) Устойчивое развитие. Земля и ресурсы – основа деятельности проживающих на них народов. Каждое государство должно бережно относиться к земле и ресурсом ,находящихся на территории страны.

Экономическая конституция рф

Внутри конституции есть ЭК , :