8) Полномочия по разрешению возникающих в процессе подготовки и проведения референдума рф конституционных споров.

Споры в процессе подготовки и проведения референдума РФ:

1) п. 5.1 ч. 1 ст. 3, гл. XVI ФКЗ “О КС РФ”, ст. 23 ФКЗ «О референдуме РФ», на стадии назначения референдума: по запросу Президента РФ КС РФ проверяет на соответствие Конституции РФ вопрос, выносимый на референдум РФ;

2) Постановление КС РФ от 21 марта 2007 г. № 3-П, ч. 17 ст. 15 ФКЗ «О референдуме РФ», на стадии реализации инициативы проведения референдума, принадлежащей гражданам РФ: Решение ЦИК РФ о несоответствии вопроса референдума требованиям, предъявляемым к вопросам референдума и порядку их вынесения на референдум, может быть обжаловано в ВС РФ. Если из заключения ЦИК РФ следует, что оно принято в связи с несоответствием вопроса (вопросов) референдума Конституции РФ, ВС РФ направляет запрос в КС РФ.

9) Проверка соответствия конституции рф международного договора о принятии в рф в качестве нового субъекта иностранного государства или его части.

Проверка международного договора о принятии в РФ п. 4 ст. 7 и п. 1 ст. 8 ФКЗ “О порядке принятия в РФ и образования в ее составе нового субъекта РФ”:

После подписания международного договора о принятии в РФ в качестве нового субъекта иностранного государства или его части, Президент РФ обращается в КС РФ с запросом о проверке соответствия Конституции РФ данного международного договора.

В случае, если КС РФ признает не вступивший в силу международный договор соответствующим Конституции РФ, указанный международный договор вносится в ГосДуму на ратификацию. Единственный раз КС осуществлял данное полномочие в 2014 г., когда в состав РФ были приняты республика Крым и Севастополь.

10) Выявление конституционноправового смысла (конституционное истолкование) оспариваемых норм.

Конституционное истолкование

Данное полномочие с 2000 по 2016 гг. относилось к числу самопровозглашённых КС РФ, выведенных и осуществляемых им посредством толкования Конституции РФ и ФКЗ “О КС РФ”. КС РФ осуществляет его в рамках полномочия по абстрактному и конкретному конституционному нормоконтролю (ч.2 и 4 ст.125). В результате К реформы 2020 г. данное полномочие было конституционализировано, и теперь, в ч. 6 ст. 125 мы можем прочитать, что акты или их отдельные положения, признанные КС конституционными в истолковании, данном конституционным судом, не подлежат применению в ином истолковании. Таким образом, законодатель признал возможность осуществление КС по К истолкованию, выявлению К-П смысла оспариваемых норм.

До поправок 2020 г. оговорка о таком полномочии появилась в 2016 г. в самом законе о К суде. Оно наиболее ярко раскрывается в определении, данном ниже.

Определение КС РФ от 11 ноября 2008 г. № 556-О-Р

Если КС РФ установит, что неконституционный смысл придается норме в результате не адекватного Конституции РФ ее истолкования правоприменителем, он вправе, не устраняя саму норму из правовой системы, - поскольку это может существенно повлиять на функционирование правовой системы в целом и создать трудности в правоприменении, в частности обусловленные возникшей пробельностью в правовом регулировании и необходимостью ее устранения, - восстановить ее конституционно-правовую интерпретацию, признав не противоречащей Конституции РФ в выявленном в результате конституционного судопроизводства конституционно-правовом смысле.

Решение КС РФ, которым подтверждается конституционность нормы именно в данном им истолковании и тем самым исключается любое иное, т.е. неконституционное, ее истолкование, а следовательно, и применение в неконституционной интерпретации, имеет в этой части такие же последствия, как и признание нормы не соответствующей Конституции РФ. Классное полномочие. Заимствовано из К суда Германии. Кратко: вместо того, чтобы менять норму, КС меняет её смысл.

Осуществляя данное полномочие, КС выступает в роли пассивного законодателя.