Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
КП сборка МОЕ 2021.docx
Скачиваний:
17
Добавлен:
20.12.2022
Размер:
24.43 Mб
Скачать

Средства борьбы с нарушением правил конкуренции:

  • Предупреждение – появилось в четвертом пакете

  • Выдача антимонопольным органом предписаний, обязательных для исполнения хоз.субъектами и органами власти (о прекращении соглашений и совершении действий, о прекращении злоупотребления)

  • Наложение административного штрафа

  • Обращение в арбитражный суд (ФАС может) с исками (о признании недействительным договора, не соответствующего антимонопольному законодательству, о признании торгов недействительными)

ФАС (с 2004 года)– федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный к осуществлению функций по принятию НПА, контролю и надзору за соблюдением законодательства в сфере:

  1. Конкуренции на товарных рынках

  2. Защиты конкуренции на рынке финансовых услуг

  3. Деятельности субъектов естественных монополий

  4. Рекламы

  5. Закупок товаров, работ, услуг для обеспечения гос. и мун.нужд

  6. Осуществления иностранных инвестиций

Есть отдельное Положение о ФАС 2004 года – на местах имеет территориальные управления

ФАС – основной гос.орган, осуществляющий нормативно-правовое и индивидуальное административное регулирование торговли российских коммерсантов. ФАС имеет цель оказать воздействие на состояние рынка того или иного товара, либо мониторинг (изучение) такого состояния

Воздействие фас может быть

  • Глобальным, то есть осуществляемым в ходе претворения в жизнь гос.политики в области обеспечения и защиты конкуренции (принятие и исполнение НПА, гос.программ, дорожных карт)

  • Точечное – реализуется через конкретных хоз.субъектов (коммерсантов) – в рамках проведения проверок текущей деятельности, истребования информации, возбуждения и расследования дел о нарушениях антимонопольного законодательства

7 Основных видов деятельности фас:

  1. Запрос документов или информации

  2. Проведение проверок (есть доступ ДЛ на территорию или помещения хоз.субъекта для осмотра, истребования документов и информации)

  3. Требование о предварительном согласовании коммерсантами некоторых категорий сделок, направленных на экономическую концентрацию

  4. Требование последующего уведомления о фактах совершения некоторых категорий сделок, направленных на изменение (перераспределение) существующих уже отношений контроля за хоз.деятельностью

  5. Предъявление исков о принудительной ликвидации или реорганизации коммерческих организаций, созданных в нарушение правил об экономической концентрации или систематически осуществляющих монополистическую деятельность

  6. Возбуждение и рассмотрение дел о нарушении антимонопольного законодательства

  7. Возбуждение и рассмотрение дел об административных правонарушениях

Процессуальные формы деятельности фас:

  1. Предписания

  2. Решения

  3. Предупреждения

  4. Предостережения

  5. Протоколы, постановления и определения (по КОАП)

  6. Запросы информации и определения

+приказы и распоряжения – внутренние документы процедурного назначения

Сигналы для антимонопольных органов:

  1. Сосредоточение рыночной власти в руках одного лица или нескольких, связанных друг с другом хоз.субъектов – группы лиц (ст.9)

  2. Образование различного рода союзов, ассоциаций и других хоз.объединений, в том числе и не имеющих статуса юр.лица (простые товарищества)

  3. рост и падение цен по всему рынку товаров определенного вида

  4. сокращение объемов производства или обеднение разнообразия представленного на рынке ассортимента товаров

  5. обмен хоз.субъектов-конкурентов информацией, в условиях конкуренции составляющей коммерческую тайну

  6. продолжительная неизменность состава участников рынка определенного товара и незначительное колебание размеров занимаемых им долей рынка

Основные типы нарушения конкурентного законодательства, допускаемые участниками именно торговой деятельности: