58. Претензии и иски к транспортным организациям см. Вопрос № 37.

59. Обеспечение сохранности товаров при перевозке

Обязанности отправителя:

поместить груз в тару или в упаковку, обеспечивающие сохранность при перевозке + обеспечение необходимыми вспомогательными материалами: стойками, щитами, оградительными сетками, креплениями. Законом или договором такая обязанность может быть возложена на перевозчика.

проверять исправность поданного вагона, контейнера, автомобиля и его пригодность для перевозки соответствующего груза. Различаются техническая и коммерческая пригодность транспортных средств. В случае несоответствия транспортных средств требованиям сохранности груза отправитель должен заявить отказ от его использования. Одновременно отправитель вправе потребовать замены неисправного перевозочного средства исправным.

Выдача груза:

• в пункте назначения груз выдается получателю в том же порядке, в каком он был принят к перевозке.

• на железной дороге груз выдается с обязательным участием работника станции в проверке количества и состояния груза в случаях поступления его в неисправном вагоне или контейнере; с нарушенными пломбами отправителя или неясными оттисками пломб; погрузки или выгрузки груза перевозчиком; наличия признаков несохранности при перевозке на открытом подвижном составе и в других установленных случаях.

• на автомобильном транспорте груз, доставленный в исправных закрытых автомобилях и контейнерах за ненарушенными пломбами, выдается шофером без проверки. В остальных случаях шофер и получатель проверяют совместно вес грузов, перевозимых навалом и насыпью, взвешивая автомобиль с грузом и затем после выгрузки.

В торговых договорах необходимо предусматривать меры по усилению сохранности грузов (переход к отгрузке автомобильных шин в связках по 10 — 12 штук, переход к отгрузке стеклозаводами банок и бутылок не навалом, а на проволочных распорках и так далее, огораживание пунктов погрузки и выгрузки, их освещение, оснащение средствами сигнализации).

60. Технические регламенты: структура и порядок применения

ФЗ от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании"

Технический регламент — документ, который устанавливает обязательные для применения и исполнения требования к объектам технического регулирования (продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации.

Общие регламенты - устанавливают обязательные для ис­полнения требования к объектам технического регулирова­ния.

Специальные - устанавливают требования к отдель­ным видам продукции и процессам, в отношении которых недостаточно предписаний общих технических регламен­тов.

Действие: прямое на всей территории РФ и могут быть изменены только путем внесения изменений и дополнений в соответствующий технический регламент.

Технические регламенты:

- национальные (могут устанавливаться федеральным законом, указом Президента РФ, постановлением правительства РФ или нормативным актом уполномоченного федерального органа по техническому регулированию);

- наднациональные (принятые в рамках Таможенного союза и Евразийского экономического союза ЕАЭС)

На сегодняшний день принятие национальных технических регламентов и технических регламентов Таможенного союза прекращено.

В связи с подписанием Договора о создании Евразийского экономического союза (ЕАЭС), право принятия технических регламентов принадлежит только ЕАЭС

Однако ранее принятые национальные технические регламенты и технические регламенты Таможенного союза продолжают действовать и в ряде случаев подлежат обязательному применению.

Правила применения технических регламентов:

со дня вступления в силу технического регламента ЕАЭС обязательные требования, установленные национальными ТР и ТР Таможенного союза, не подлежат применению;

при наличии действующего ТР Таможенного союза (нет ТР ЕАЭС) подлежат применению его требования, национальные ТР не применяются;

при отсутствии технического регламента ЕАЭС и ТР Таможенного союза применяются обязательные требования, установленные национальными ТР

В случае отсутствия ТР (или не вступил в силу) подлежат применению обязательные требования, содержащиеся в принятых и вступивших в силу до 01.07.2003 г. национальных нормативных актах федеральных органов:

государственных стандартах;

санитарных и ветеринарных правилах и нормах

Обязательные требования, содержащиеся в неопубликованных актах, могут применяться только на добровольной основе.

Техническими регламентами регулируются только показатели без­опасности.

Содержание регламента:

перечень и (или) описание объектов технического регулирования, требования к этим объектам и правила их идентификации в целях применения технического регламента.

правила и формы оценки соответствия, определяемые с учетом степени риска, предельные сроки оценки соответствия в отношении каждого объекта технического регулирования и (или) требования к терминологии, упаковке, маркировке или этикеткам и правилам их нанесения.

требования энергетической эффективности и ресурсосбережения.

обобщенные и (или) конкретные требования к характеристикам продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, но не должен содержать требования к конструкции и исполнению за некоторым исключением.

могут содержаться специальные требованияк продукции, связанным с требованиями к продукции процессам, обеспечивающие защиту отдельных категорий граждан (несовершеннолетних, беременных женщин, кормящих матерей, инвалидов) + если отсутствие таких требований из-за климатических и географических особенностей приведет к недостижению целей принятия регламента.

не может содержать требованияк продукции, причиняющей вред жизни или здоровью граждан, накапливаемый при длительном использовании этой продукции и зависящий от других факторов, не позволяющих определить степень допустимого риска.

может содержать требование, касающееся информирования приобретателя, в том числе потребителя, о возможном вреде и о факторах, от которых он зависит.

устанавливают также минимально необходимые ветеринарно-санитарные и фитосанитарные меры в отношении продукции, происходящей из отдельных стран и (или) мест, в том числе ограничения ввоза, использования, хранения, перевозки, реализации и утилизации, обеспечивающие биологическую безопасность (независимо от способов обеспечения безопасности, использованных изготовителем).

1 То есть изготовление массовой продукции под конкретный заказ потребителя путем ее комплектации дополнительными элементами или принадлежностями.