28. Идейные течения и общественное движения 30-50-х гг. XIX в. : консерваторы, либералы, революционеры.

Расправа над декабристами, жестокие репрессии по отношению к участникам движения, центробежные тенденции в процессе консервации общественной жизни в николаевской России дали значительный толчок дифференциации общественно-политических интересов. Политической доминантой стало разделение властей, введение парламентаризма, что требовало разрушения корпоративности русского общества.

Русская интеллектуальная элита, европеизированная и утонченная, вела бесконечные споры о цивилизационных ориентирах общества, пытаясь соединить идею общественно-политического прогресса с православной духовностью и общинным коллективизмом.

Восстание декабристов, несмотря на его поражение, подтолкнуло общ-полит процессы в обществе. Наметились основные политические течения: консерваторы, либералы, революционеры.

Либералы

К числу либералов относились западники. Западничество – направление в русской общественной мысли, представители которого (Кавелин, Грановский, Тургенев, Боткин, Чаадаев) выступали за развитие по западно-европейскому пути, критиковали крепостничество, самодержавие, выдвигали проекты освобождения крестьян с землей. Платформа либералов: гражданское и правовое общество для всех, конституция, провозглашающая разделение властей и контроль общества за властью, идеал – конституционная монархия, мирных средства достижения своих целей => реформы. Складывался слой либеральной бюрократии, очагом ее формирования стали Александровские министерства, ее сотрудничество с либеральными деятелями страны увеличивалось. Решающую роль в формировании этого слоя сыграл МУ, где учились и преподавали выдающиеся таланты эпохи – Соловьев, Герцен, Грановский. «Русский вестник»

Сложились и специфические черты российского либерализма: возвеличивание роли государства как единственной движущей силы к прогрессу, силы, творящей историю. Стало очевидно, что либерализм в России не будет иметь широкой социальной поддержки, т.к. он должен опираться на класс собственников, которых не было. Единственной силой, способной что-то изменить оставалась власть, и либералы пытались найти к ней подход.

Слабость: не учитывали особенности России, хотели только заимствовать западные нормы общежития, ничего конструктивного, созидающего они не предлагали.

Консерваторы

Консервативно-охранительное направление общественно-политической мысли было представлено славянофильством, выступавшим за самобытность России (патриархальность, самобытность, православие), лидеры движения (Аксаковы, Киреевские, Хомяков, Самарин, Кошелев) идеализировали русскую старину, крестьянскую общину, развивали религиозно-идеалистическую философию в духе православных идеалов. Сыграли важную роль в развитии славяноведения, изучении быта и нравов русского народа. «Москвитянин», «Русь».

Платформа: не допустить дальнейших изменений в сторону западной системы, сохранить «почву», общину в неприкосновенности, утверждать православие, сохранить крепостное право, т.к. оно благотворно для крестьян. Консерваторы преобладали в рядах высшей государственной бюрократии. «Наш народ оттого умен, что тих, а их оттого, что несвободен», «патриархальная простота народа неприкосновенна». Идеи консерваторов-славянофилов отразились и в уваровской теории официальной народности (православие, самодержавие, народность), которая была сформулирована министром просвещения в 1832 (циркуляр попечителям учебных округов).

Слабость: предлагали власти вернуться к «милой старине», что в условиях того времени было невозможно.

Революционеры

Появляется и радикалистская, революционная струя. Бакунин, Герцен, Огарев. Еще не было оформившейся платформы, соседствовали либеральные и славянофильские идеи, прославление исторической плодотворности насилия, революции, признание силы власти. Радикалы выступали против царского деспотизма, крепостного права, несвободы, унижения и нищеты большинства народа, не останавливаясь перед революционными методами.

№29 Причины и предпосылки буржуазно-либеральных реформ 60-70-хх гг. ОТМЕНА КРЕПОСТНОГО ПРАВА

1. Страна накануне реформ: причины, социальные интересы, механизм

2. Экономические реформы

Страна накануне реформ: причины, социальные интересы, механизм

Проблемы:

1. Ограничение самодержавия

2. Отмена крепостного права

Для власти решение этих проблем означало изменение самой сущности власти, изменение самодержавных устоев, были заложены основы правового государства.

Социально-экономические проблемы:

1. Земельный вопрос

2. Крестьянский вопрос

3. Финансовый вопрос

Политические проблемы:

1. Попытка ввести элементы самоуправления

2. Создание системы земского представительства

3. Попытка создания нового правового пространства в России и реализация судебной реформы

4. Военная реформа

Культурно-образовательные проблемы (наиболее серьезные):

1. Преобразование системы народного просвещения

2. Университетская реформа

3. Реформа печати

4. Реформа цензуры

Причины и социальные силы, которые двигали реформационный процесс:

1. Падение Севастополя (август 1855 г.) - подвело черту под 30-летним периодом николаевского застоя: Россия не конкурент Европе ни с точки зрения экономики, ни с точки зрения военно-технического состояния; подорванная финансовая система, распадалась денежная система; Россия потеряла многое из того, что приобрела в течение десятилетий (в Черном и Средиземном морях); распался Священный Союз (Австрия, Пруссия, Россия); Россия оказалась в условиях международной изоляции; с другой стороны, эти события показали обществу несостоятельность правительства => радикальный пересмотр политики => задачи Александра II: 1)вывести страну из кризиса, 2) отстоять ее пошатнувшийся авторитет в мире, 3) не бороться с Европой, а учитывать ее опыт в преобразованиях

2. Соображения национального престижа, удар по которому расшевелил все общество, заставил быстрее проходить этап гражданского взросления: произошел взрыв интеллектуальной активности, «общественная оттепель» (Л. Толстой). Была введена гласность. Раскрепощение духовных сил, пробуждение общественной активности стало важной предпосылкой и гарантом успешности реформ (появились либералы)

3. Экономические причины: вольнонаемный труд выгоднее крепостного (гос-во тратило много средств на поддержку помещичьих хозяйств); финансовая проблема

Почему потребовалось всего 3-4 года для того, чтобы перейти непосредственно к реформам? Дело в том, что реформы Александра II нашли своих исполнителей, оказались созвучны настроениям образованной элиты.

Социальные интересы-двигатели реформ:

1. В силу особенностей российской действительности, недостаточности развития классовых отношений движение вперед было связано только с одним субъектом исторического действия - царем. Общество сохраняло веру в способность самодержавия запустить этот процесс; вера в добрую волю царя.

2. Император начинал опираться на бюрократию. Возникает две партии: партия реформаторов и партия консерваторов - конфликт. Почему на бюрократию? Во-первых, в годы правления Николая I бюрократический аппарат увеличился и приобрел политический вес, расширялась система гос. управления; во-вторых, возвышение бюрократии происходило за счет ослабления других сил: дворянства (потеряло свой экономический вес, значит, и политический), общественного протестного движения (после расправы над декабристами)

3. Дворяне имели разные интересы, не было единой позиции (н-р, тверское дворянство выступало за отмену крепостного права без выкупа, другие выступали против)

4. Крестьянское движение (в начале 50-х годов кол-во убийств помещиков сошло на нет => состояние крестьянского протестного движения в период подготовки реформ пошло на спад)

Минусы: лишь незначительная часть общества была вовлечена в подготовку реформ, гос-во не научилось доверять обществу.

Социально-экономические реформы:

1. Крестьянская реформа: состояла из 3 частей:

• 1858-1863 гг - реформа удельной деревни

• 1861 г - реформа частновладельческой деревни и отмена крепостного права

• 1866-1886 гг - реформа государственной деревни

Цель: создание в России слоя мелких сельских производителей, собственников земли; сохранение дворянского землевладения и крупных помещичьих хозяйств.

Смысл: центральный вопрос - земля (как? на каких условиях? в каком размере отдавать?), второй вопрос - как избежать ускоренного обнищания крестьянства?

Подготовка крестьянской реформы:

1. Секретный комитет 1857 г. для обсуждения мер по устройству быта помещичьих крестьян.

2. Рескрипт В.И. Назимову (в ответ на просьбу о создании комиссий по разработке реформ)

3. Главный комитет по крестьянскому делу (выработка общей линии в деле освобождения крестьян.; деятельность комитета перестала быть тайной; правительство разрешило обсуждение проектов реформы и, более того, предписало дворянам проявить инициативу в решении крестьянского вопроса. Отдавая подготовку реформы в руки помещиков, правительство, с одной стороны, фактически вынудило их заняться этим вопросом, а с другой — предложило самим обеспечить максимальное удовлетворение своих интересов)

4. Редакционные комиссии, председатель Я.И. Ростовцев (сбор и обобщение всех проекты, разработанные губернскими комитетами; было решено, что размеры наделов будут зависеть от плодородия почвы)

5. Главный комитет (еще большее сокращение размеров крестьянских земельных наделов и увеличение повинностей)

6. Утверждение Государственным советом.

7. 19 февраля 1861 г. Александр II подписал Манифест О всемилостивейшем даровании крепостным людям прав состояния свободных сельских обывателей… Практические условия освобождения были определены в Положениях о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости. Манифест и Положения касались трех основных вопросов: личное освобождение крестьян, наделение их землей и выкупная сделка.

Механизм: чтобы вести рыночное хозяйство, начать работать на рынок, надо было или купить, или арендовать землю. Годовой доход крестьянской семьи - 130 руб, а стоимость земли - более 260 руб. Выкупная система и малый душевой надел не позволяли втянуться крестьянину в торговые отношения.

Рыночная стоимость земли, которая передавалась крестьянству - 544 млн руб.

Выкуп за эту землю - 867 млн руб.

По факту к 1907 г. крестьяне выплатили гос-ву - 1 млрд 570 млн руб.

То есть крестьяне выкупали не только землю, но и свою личность. Более того, земля передавалась не крестьянину, а общине => крестьяне зависели от общины. Сословная неполноправность крестьян сохранялась до 1917 г. (не мог уйти без паспорта, а получить паспорт можно было, только уплатив все долги и налоги). Крестьянская реформа не создала рынок свободной рабочей силы, крестьяне оставались в деревне. При размежевании пахотных угодий помещики стремились к тому, чтобы их земля вклинивалась в крестьянские наделы. Так появилась чересполосица, заставлявшая крестьянина арендовать помещичью землю, выплачивая ее стоимость или деньгами, или полевыми работами отработки.

2. Специфика модернизации в России: сжатые сроки, привлечение иностранной помощи, перенапряжение сил, активная опора на гос. структуры и активное участие гос-ва => гос-во решало задачу стабилизации финансов. Создавался Центробанк (не позволял допустить обвала валюты). Создание финансовой системы (медленный процесс, в основном за счет банкирских домов евреев; принят закон, разрешавший еврейским банкирам действовать не только в пределах черты оседлости, а на территории всей страны). Бюджет, его расходы становятся предметом общественного обсуждения.

Итоги:

Одни считают реформы великими, другие считают революцией сверху, превратившей Россию в буржуазную монархию. Но, с точки зрения цивилизационной концепции, речь пойдет о том, удалось ли России перейти или хотя бы сделать шаг в сторону смены модели развития, в сторону европейского типа развития:

1. Политическая система оставалась полу-азиатской (гос-во становилось независимым от общества)

2. Сохранялось воздействие царизма на все стороны жизни общества (политический и духовный сыск, контроль за политически независимыми субъектами - управление экономической конъюнктурой (соотношение показателей): занималось экономическим шпионажем в пользу государства за собственными российскими монополиями)

3. Военно-бюрократический характер власти сохранялся (высокая роль армии, военно-полицейского аппарата, велика роль бюрократии)

4. Сохранение почвенного уклада (сельский уклад, крестьянская реформа не создала новую систему социально-экономических отношений в деревне)

Вывод: от позиции крестьянства по-прежнему будет зависеть очень многое, потому что она оставалась основой самодержавия

Плюсы александровских реформ:

1. Бурное развитие западного уклада

2. Формируются новые классы

3. Закладываются основы гражданского общества

4. Готовится почва для возникновения первых политических партий

5. Произошли изменения в политической системе (наметилось разделение властей, организуется система местного самоуправления и ее выборы: создаются Особые совещания; возникают течения в православии: баптизм, который сотрудничал с властью, увлечение атеизмом, разрушение ценностных представлений в русском обществе)

Реформы размыли традиционную основу самодержавия. Экономический упадок дворянского сословия, доля землевладения дворянства уменьшалась. С другой стороны, была успешная судебная реформа, земская, городская реформа. Все это создавало институты, которые с трудом вписывались в традиционную систему.

Влияние реформ по-разному сказалось на разных укладах:

• капиталистическом (мал по численности, его развитие создавало много проблем: отраслевая структура народного хозяйства: основное лицо - гос-во, потому что оно спонсировало развитие выгодных ему отраслей; рабочие не были защищены от насилия предпринимателей)

• традиционном (80% населения, крестьянская община, но начали появляться безземельные крестьяне, которым не хватало земли, они были вынуждены либо продавать себя, либо уходить в город - волна нищего населения захлестнула бы город, поэтому община тормозила уход крестьян => обнищание общины)

Противоречия в западном укладе: между рабочими и предпринимателями. Гос-во не выступало как регулятор соц. отношений, не регулировало их, а рабочие это бывшие крестьяне, которые приносили в город свои устаревшие ценности и взгляды, они легко поддавались влиянию предпринимателей. Российский рабочий класс не выдвигал экономических требований, в отличие от Европы.

№ 30 Великие реформы 1860-70-х гг., сущность, последствия

Отмена крепостного права повлекла за собой преобразование всех сторон государственной и общественной жизни. Большую роль в проведении этих преобразований сыграли представители либеральной бюрократии — министр народного просвещения Головнин А.В., военный министр Милютин Д.А., министры финансов М.Х.Рейтен и Н.Х.Бунге и др.

Естественным продолжением отмены крепостного права в России были земская, городская, судебная, военная и другие реформы. Их основная цель - привести государственный строй и административное управление в соответствие с новой социальной структурой, в которой многомиллионное крестьянство получило личную свободу.

1. Реорганизация местного управления. В 1864 г. была проведена земская реформа: в губерниях и уездах создавались земства (выборные органы из представителей всех сословий); высокий имущественный ценз - преобладание в них помещиков; были лишены каких-либо политических функций, только хозяйственные вопросы местного значения; находились под контролем центральной и местной властей, которые имели право приостанавливать любое постановление земского собрания;. Несмотря на это, земства сыграли особую роль в развитии просвещения и здравоохранения. Кроме того, они стали центрами формирования либеральной дворянской и буржуазной оппозиции.

2. Городская реформа. Городовое положение 1870 г. создало в городах всесословные органы - городские думы (благоустройство города, попечение о торговле, обеспечение просветительских и медицинских нужд). В городских думах, в связи с высоким имущественным избирательным цензом, главенствующая роль принадлежала крупной буржуазии. Как и земства, они находились под строгим контролем правительственной администрации.

3. Судебная реформа. 1864 г. новая система судопроизводства: всесословность суда, его независимость от администрации, несменяемость судей, гласность и состязательность судебного процесса. Институт присяжных заседателей. Была строго разграничена компетенция разных судебных инстанций. Мелкие гражданские дела разбирались в мировом суде, уголовные и тяжкие — в окружном. Высшей судебной инстанцией стал Сенат. Однако, проводя реформу, правительство оставило множество лазеек для вмешательства в судопроизводство. Некоторые принципы лишь декларировались: крестьяне подлежали своему сословному суду; для политических процессов создавались особые суды, в ходе заседания которых часто нарушался принцип гласности.

4. Военная реформа. Поражение в Крымской войне показало, что российская регулярная армия, основанная на рекрутском наборе, не может противостоять более современным европейским. Необходимо было создать армию, обладающую обученным запасом личного состава, современным оружием и хорошо подготовленными офицерскими кадрами. Ключевым элементом реформы стал закон 1874 г. о всесословной воинской повинности мужчин, достигших 20 лет. Сроки действительной службы в значительной степени сокращались в зависимости от образовательного ценза. Лица, имевшие высшее образование, служили всего полгода. В 60-х годах началось перевооружение армии: замена гладкоствольного оружия нарезным, введение системы стальных артиллерийских орудий, улучшение конного парка. Особое значение имело ускоренное развитие военного парового флота. Создавались военные гимназии, специализированные юнкерские училища и академии Генерального штаба. Улучшилась система управления вооруженными силами.

5. Реформы в сфере образования и печати. В 1864 г. были изданы Устав гимназий и Положение о народных училищах: фактически было введено доступное всесословное образование. Наряду с государственными возникли земские, церковно-приходские, воскресные и частные школы. Гимназии были разделены на классические и реальные. В них принимались дети всех сословий, способных внести плату за обучение. В 1863 г. новый Устав вернул автономию университетам: восстанавливалась самостоятельность решения административно-финансовых и научно-педагогических вопросов.

В 1865 г. были введены Временные правила о печати. Они отменили предварительную цензуру для ряда печатных изданий: книг, рассчитанных на состоятельную и образованную часть общества, а также центральных периодических изданий. Новые правила не распространялись на провинциальную печать и массовую литературу для народа. С конца 60-х годов правительство начало издавать указы, во многом сводившие на нет основные положения реформы образования и цензуры.

Значение реформ:

• Россия в определенной степени приблизилась к передовой для того времени европейской социально-политической модели: был сделан первый шаг по расширению роли общественности в жизни страны и превращении России в буржуазную монархию (однако российская буржуазия была слишком слабой, а нород оставался политически инертным)

• появление радикально настроенных группировок (шестидесятники и революционные народники), недовольных реформами, активизировало консервативные силы, пугало либералов и тормозило реформаторские устремления правительства => непоследовательность, незавершенность и узость большинства реформ.

• логическим продолжением реформ 60-70-х годов XIX в. могло бы стать принятие умеренных конституционных предложений, а именно создание выборного законно-совещательного органа при царе из представительства земств и городов, разработанных в конце 70-х годов министром внутренних дел генералом М.Т. Лорис-Меликовым. Однако убийство народовольцами императора Александра2 1 марта 1881 г. изменило общее направление правительственного курса.

Александр 3 отказался принять проект Лорис-Меликова, а также отправил в отставку многих либеральных министров. Началась эпоха контрреформ.

В целом во внутренней политике второй половины XIX в. проявлялись и прогрессивные, и реакционные тенденции. Несмотря на контрреформы, правительству Александра Ш все-таки не удалось окончательно уничтожить земства и городское самоуправление. Они остались центрами объединения либералов. Сохранилась система судопроизводства. В ходе завершения военной реформы наметалась некоторая демократизация офицерского корпуса. Правительство было вынуждено сделать новые шаги в решении крестьянского вопроса. Были понижены выкупные платежи и прекращено временнообязанное состояние крестьян. Законами 80-х годов о штрафах, о фабричной инспекции, о запрещении ночной работы для женщин и подростков было положено начало правительственной регламентации взаимоотношений между предпринимателями и рабочими. Однако главным образом социальная направленность внутренней политики 80-90-х годов состояла в усилении позиций дворянства, значительно ослабленных общим ходом исторического развития страны.