- •13 См.: История
- •Глава VI — кандидатом юридических наук с. В. Чиркиным, главы VII и VIII—доктором юридических наук
- •Глава XIX — доцентом в. М. Клеандровой.
- •1610 Году.
- •Глава I. А в ней 9 статей
- •Глава II. О государьскои чести,
- •Глава III. О государеве дворе,
- •Глава VI. О проезжих грамотах в ыные государьства
- •Глава VII. О службе
- •Глава VIII. О искуплении пленных
- •Глава IX. О мытах и о перевозех, и о мостах
- •Глава X. О суде
- •Глава XI. Суд о крестьянех а в ней 34 статьи
- •Глава XII. О суде
- •Глава XIII. О монастырском приказе а в ней 7 статей
- •Глава XIV. О крестном целовании а в ней 10 статей
- •Глава XV. О вершеных делах а в ней 5 статей
- •Глава XVI. О поместных землях а в ней 69 статей
- •Глава XVII. О вотчинах а в ней 55 статей
- •Глава XVIII. О печатных пошлинах а в ней 71 статья
- •Глава XIX. О посадских людех а в ней 40 статей
- •Глава XX. Суд о холопех а в ней 119 статей
- •Глава XXI. О розбоиных
- •Глава XXII. А в ней 26 статей
- •Глава XXIII. О стрелцах а в ней 3 статьи
- •Глава XXIV. Указ о атаманех
- •Глава XXV. Указ о корчмах а в нем 21 статья
- •Глава I
- •Глава II
- •Глава III
- •Глава IV
- •Глава V
- •Глава VI
- •Глава VII
- •Глава VIII
- •Глава IX
- •Глава X
- •112 См., например,
- •1557—1582 Гг. И крестоцеловальную
- •Глава XI
- •Глава XI Уложения — одна из важнейших. В ней оформлено
- •Глава XII
- •Глава XIII
- •Глава XIV
- •Глава XV
- •213 См.: Черепнин л. В.
- •Глава XVI
- •221 Памятники
- •1610 Года.
- •247 Федоров м. М.
- •Глава XVII
- •368 Статьи 48—49
- •Глава XVIII
- •Глава XIX
- •Глава XX
- •Глава XXI
- •Глава XXII
- •Глава XXIII
- •Глава XXIV
- •Глава XXV
- •465 Указатели
- •17 Акты земских соборов конца XVI — начала XVII века
1610 Года.
247 Федоров м. М.
Правовое
положение народов Восточной Сибири
(XVII —
начало XIX
века). Якутск,
1978, с. 13.
352
Акты Земских соборов
248 Владимирский-
Буданов М. Христоматия. Вып. 3, с. 227.
няли православие. Их поместные земли не подлежали изъятию даже в пользу некрещеных соплеменников (ст. 44). Таким образом, царизм укреплял феодальную собственность на землю в национальных окраинах России, распространял феодальную идеологию, прежде всего ее ведущую форму — православие. Из числа феодалов национальных меньшинств складывалась отдельная сословно-замкнутая группа феодалов.
Статья 45
Статья 45 служит логическим дополнением к предыдущим статьям, в особенности к ст. 43. Прецедентом мог служить Указ 30 апреля 1635 г., передающий жалобу арзамасских мурз на других мурз, которые, не желая нести государственную службу, сбывали свои поместья русским людям и убегали в Казань и Свияжск. Указ 1635 года запрещал русским помещикам приобретение таких земель под угрозой опалы и их отобрания248. Из этого возникла норма закона, направленная против попыток феодалов народов Поволжья пустошить и сбывать свои поместья с целью избежать службы. Она и отражена в ст. 45.
Статьи 46—48
В ст. ст. 46—48 регламентируется процесс одабривания земель. Смысл одабривания состоял в уравнении служебного потенциала землевладельцев, владевших землями разного качества. Средняя и худая земля приравнивалась к доброй (хорошей) в отношении: к 100 четвертям доброй земли приравнивались 125 четвертей средней и 150 худой земли. Смысл такой меры очевиден из того факта, что по данным писцовых книг 20-х гг. XVII в. основные массивы земель в поместьях по качеству были средние и плохие. Приемы одабривания поместных земель, пожалованных из дворцовых и черных волостей, за счет примерных земель, т. е. вновь распаханных участков из внутрипоместных лесных и сенокосных угодий, даны в Указе 12 марта 1630 г., который полностью вошел в ст. ст. 46—48. Одабривание и по Уложению должно осуществляться только за счет примерных земель. При отсутствии примерных земель оно не производилось, поскольку убавлять землю из реальных ее размеров {дачи) запрещалось (ст. 46). Новым в Уложении в сравнении с Указом 1630 года является разрешение одабри-вать как поместные земли, так и вотчинные, но лишь те вотчины, которые даны из дворцовых и черносошных земель (ст. 46). Однако земли, пожалованные из поместий в вотчину за службу, одабриванию не подлежали (ст. 47). Наоборот, поместные земли, полученные из вотчин, одабриванию подлежали (ст. 48). Отсюда очевидно, что поместья в части одабрива-ния имели определенные преимущества перед вотчинами. Связано это с тем, что поместье в первой половине XVII в. оставалось еще в значительной мере опорой вооруженных сил стра-
ны. Принцип одабривания только из примерных земель имел целью стимулировать усилия помещиков на распашку лесов и лугов в пределах своих владений.
Статьи 49—50
В ст. ст. 49—50 устанавливается порядок владения поместными землями в Белозерском крае. Сюда были переселены из разоренных в начале XVII в. южных городов (Перемышль и др.) помещики и казаки и наделены поместьями. Между новыми землевладельцами и коренными белозерскими в ходе обмена землями и получения выморочных владений сложились напряженные отношения, которые получили отражение в указах 7 марта 1636 г.249 и 15 июня 1637 г.250. Первый лег в основу ст. 49, второй — ст. 50. Вслед за Указом 1636 года обмены земель, совершенные до этого, оставались в силе, но впредь обмен земель между белозерскими помещиками был запрещен.
То же относится и к казакам, получившим поместья на Белоозере за осадное сидение в Москве в 1618 году (ст. 50).
Статья 51
Статья 51 отражает события начала XVII в., когда землевладельцы всех рангов допускали массовые нарушения прав владения землей, в частности поместные земли выдавали за вотчинные. При описании земель в 20-е гг. XVII в. писцы сами на основании различных доказательств определяли принадлежность земель к той или иной категории. Одним из оснований были сказки (донесения) самих землевладельцев. В ст. 51 предусматриваются случаи ложных сказок, повлекших за собой ошибочное определение категории земельного владения в писцовых книгах. Донесшие об этом другие землевладельцы получали в награду отобранное поместье.
Статья 52
Права на владения вотчинами, как и поместьями, закреплялись в писцовых, переписных и дозорных книгах и подтверждались выписками из них. Закон требовал полного соответствия любых видов земельной документации (жалованных, отказных, купчих и др. грамот) показаниям писцовых книг. В случае несоответствия книгам выписок они подлежали изъятию в Поместный приказ и замене новыми, достоверными. Тем самым Уложение закрепило за писцовыми описаниями земель и Документацией, связанной с ними, официальное значение.
Статья 53
В статье 53 ставится вопрос о полном оформлении прав на поместья, полученные после смерти их владельцев, детьми, родичами и посторонними людьми по пожалованию. Оформление включало: помету Поместного приказа на челобитной заинтересованного лица и получение на основе пометы грамоты с уплатой печатной пошлины. С целью избежать таких затрат часть помещиков держала поместья на основании одних помет на че-
353 Соборное
Уложение 1649 года
249
Памятники
русского права.
Выпуск пятый,
с 469.
250
Владимирекий-Буданов М Христоматия, вып. 3, с. 237.
354
Акты Земских соборов
251 Владимирский-
Буданов М. Христоматия, вып. 3, с. 240.
252 Владимирский-
Буданов М-
Христоматия,
вып. З.с. 195—196.
253
Памятники
русского права.
Выпуск пятый,
с. 480.
лобитных. При обнаружении виновные обязаны были оформить грамоты с уплатой печатной пошлины в двойном размере (см. ст. ст. 1—7, 10—20 гл. XVIII). Верх брали в данном случае интересы фиска. Статья показывает, что правительство ограничивало роль доносов о нарушении прав владения землей.
Статья 54
Статья 54 воспроизводит и развивает положения Указа 6 февраля 1645 г.251. Закон брал под защиту права осиротевших малолеток, опекуны которых могли использовать свое положение в ущерб опекаемым, поменяв свои запущенные поместья на полноценные. По челобитью опекаемых, если они достигли 15 лет (в отдельных случаях допускались и лица меньшего возраста, но не старше двадцати лет), производился сыск (очная ставка и т. п.). При подтверждении факта такой мены закон предписывал возвращать поместья законным владельцам. В этой связи введена норма, запрещающая регистрацию в приказе челобитных о мене поместьями с подписями доверенных лиц. Без допроса владельцев поместий и лиц, подписавших за них челобитные, оформление обмена не допускалось.
Статья 55
Статья связана единством предмета со ст. ст. 53 и 54. Ее источником служил Указ 6 февраля 1645 г. о разрешении передела поместных земель, недобросовестно разделенных отчима-
252
ми и дядьями в малолетство пасынков и племянников Законодатель вводит новый казус, когда выморочные поместья передаются членам рода или чужим людям вместе с вдовами и дочерями умершего помещика. В случае возникновения спора о разделе поместий передел допускался до трех раз, но право возбуждения иска о нем ограничивалось, как и в Указе 1645 года, годичным сроком. Статья определяет точный состав прожитка, выделяемого вдовам и девкам. Это усадище и к нему пашня, а остальное переходило родственникам или в другой род. Данные о размере прожитка см. в ст. ст. 30 и 31.
Статья 56
В соответствии с Указом 16 августа 1644 г.253 и ст. ст. 30—32 гл. XVI, отразившими этот Указ, ст. 56 устанавливает нормы получения прожитка вдовами после второго (третьего) брака в случае потери ими мужей, за которых они выходили замуж с прожитком, полученным от первого (второго) мужа. Осложняющим ситуацию обстоятельством предусмотрено наличие во втором (третьем) браке пасынков. В равной мере, как в случае превышения размера прожитка вдовы реального размера поместья второго (третьего) мужа, так и в случае, если прожиток окажется меньше, надлежало новый прожиток выделять в соответствии с окладом и обстоятельствами смерти мужа (см. ст. ст. 30—32), а остальное делить между пасынками.
Статья 57
Статья 57 является новой, предусматривает получение прожитка вдовой в случае значительного разрыва между поместным окладом мужа и размером полученного им поместья (дачей). Дача часто была меньше половины оклада. В таком случае разрешалось использовать при разделе земель между мачехами и пасынками небольшие родовые и выслуженные вотчины, но вдовам давать прожиток из поместья, а вотчины — пасынкам. При этом весь земельный массив делился поровну, в результате чего вдовы могли получить прожиток меньше, чем предусмотрено законом (см. ст. ст. 30—32).
Статья 58
Статья 58 является новой, допускает передачу вдовам, оставшимся с детьми, всех поместий умерших мужей (очевидно, в том случае, если среди детей были лица мужского пола). В случае жалобы матерей на неблаговидное отношение к ним со стороны детей закон допускал выделение матерям прожитка на общих основаниях (см. ст. ст. 30—32). Если же поместья были небольшие, допускался раздел заселенных и пустых земель по определенным долям.
Статья 59
По многим гражданским делам феодалы имели право направить в суд во время слушания их дела вместо себя доверенных лиц из числа родственников и даже холопов (людей). Закон исключал однако такое замещение по ряду наиболее важных дел, в том числе по делам о земле, в особенности, когда спор шел о незаконно полученных (вылганых) или утаенных поместьях. Стороне, в отношении которой поступала жалоба (челобитье), для участия в очной ставке давалась отсрочка в случаях: 1) выполнения служебных поручений до их окончания; 2) болезни (по освидетельствовании) до полугода. И только при продолжении болезни свыше полугода допускались к очной ставке родственники или иные доверенные лица. Прецедента в законодательстве не известно, но в судебной практике такое положение сложилось очевидно еще до Уложения.
Статья 60
Поддерживая хозяйственную инициативу и предпринимательство помещиков в части распашки лесов и лугов в границах своих владений, законодатель допускал и использование с этой целью ничейных земель, примыкающих к владению, с обязательным включением новой пашни в четвертную пашню, т. е. пашню, облагаемую тяглом. С этой целью в приказ подавалось челобитье. Если же полученная таким образом земля оказывалась принадлежащей общему владению помещиков округи, ее отбирали. Источником статьи могло служить Уложение о примерных землях 12 марта 1620 г.254.
355
Соборное Уложение 1649 года
254 Владимирский-
Буданов М.
Христоматия,
вып. 3,с. 195—196.
356
Акты Земских соборов
255 Владимирский-
Буданов М.
Христоматия,
вып. 3,с. 195—196.
Статья 61
Статья 61 является новой. Дворяне и дети боярские, отставленные от полковой службы и переведенные на осадную службу в городах или по увечью в отставку, при отсутствии наследников получали право до конца жизни владеть своими поместьями при условии направления на службу даточных людей или выплаты денег. В таком случае и права дворян не ущемлялись и поместье не выходило из службы. В статье выделены помещики, имеющие большую дачу (реальное владение), потому, что именно при такой ситуации наиболее вероятно появление челобитных о выделении прожитка в обычных размерах в зависимости от оклада с тем, чтобы остальное пустить в раздачу помещикам, несущим службу. Статья отклоняет такую просьбу.
Статья 62
Передача подмосковных поместий детям умершего владельца, состоящим на дворцовой службе, вполне отвечает целевому назначению этих земель. На прожиток вдове с малолетними детьми должно быть дано, очевидно, из иных поместий.
Статья 63
В отдаленной степени ст. 63 связана с Указом 12 марта 1620 г.255. Заметно стремление сохранить территориальное единство поместья в интересах его хозяйственного благополучия. Если обводные (скрытые) земли находились в пределах поместий, зафиксированных в писцовых книгах, то такие земли изъятию не подлежали. Еще раз подчеркнуто официальное значение результатов деятельности писцов и писцовых книг.
Статьи 64—65
Статьи 64—65 являются новыми. В них содержатся процессуальные требования, связанные с подачей челобитных об утаенных и порозжих землях с целью получить их в поместье или купить в вотчину. Установлен трехмесячный срок для получения выписки из Поместного приказа, по истечении которого право на получение таких земель переходило к другим челобитчикам. Лица, направленные на государственную службу, получали льготный срок, если вовремя подавали отсрочные челобитные. По окончании службы надлежало приносить в приказ ставочную челобитную о своей явке в течение трех месяцев. Соблюдение этих требований сохраняло право на получение просимых земель.
Статья 66
Уложение впервые лишает дворян и детей боярских патриаршего двора права на получение поместий из государевых земель. Таким правом патриаршие слуги пользовались согласно Указу 8 августа 1626 г., принятом при патриархе Филарете.
Отныне испомещение слуг патриарха допускалось только из патриарших земель. Государев земельный фонд шел на испомещение только служилых людей по отечеству.
Статья 67
До Уложения низшая категория служилых людей — решеточные приказчики Земского приказа имели право на поместья в незначительных размерах. Статья предписывает решеточным приказчикам поместий не давать, а тем, кто имеет их, служить иную службу с дворянами и детьми боярскими, приписанными к данному городу. В противном случае поместья отбирались. В статье указано обезличенно: А которые люди. Следовательно, решеточные приказчики вербовались из разных слоев населения. Отделение их от господствующего класса способствовало консолидации рядов последнего.
Статья 68
В ст. 68 речь идет о тех испомещенных в Новгороде и Пскове московских служилых людях, которые через некоторое время после назначения их в эти города, были вновь взяты на службу в Москву и испомещены в подмосковных городах, сохраняя за собой поместья в Новгороде и Пскове. Цель закона очевидна — сохранить в неприкосновенности поместно-вотчин-ный фонд приграничных уездов ввиду их военного значения.
Статья 69
В дополнение к гл. VII (ст. ст. 8, 9, 19) ст. 69 рассматривает еще один вариант уклонения служилых людей от службы — тайную (воровски) продажу вотчин и заклад поместий с последующим побегом. Продажа вотчин в принципе разрешалась, но если она была связана со стремлением уклониться от службы, то считалась незаконной.
Столь же неправомерным считался в этом случае и залог поместий. Правительство брало под контроль процесс отчуждения вотчин и поместий, предписывая регистрацию актов сделок в Поместном приказе.