43. Высшие органы государственной власти и форма правления в XVIII веке.

Переход к абсолютизму означал отмирание сословно-представительных органов. Ещё в середине XVII в. перестали созываться в полном составе земские соборы. Позже они созывались лишь как совещания царей с представителями сословий по тем или иным вопросам. Прекратила своё существование и Боярская Дума (Пётр I ещё в начале своей реформаторской деятельности её упразднил).

Переход к абсолютизму означает также перестройку всего государственного аппарата. Это было направлено на укрепление феодального государства как машины в руках господствующего класса для подавления эксплуатируемых.

Важным изменением стало провозглашение царя императором. Монарх сосредоточил в своих руках законодательную, исполнительную, судебную и даже церковную власть (Пётр I учредил синод, а Павел I законодательно утвердил себя главой церкви). Однако монарх, разумеется, не мог осуществлять управление государством единолично, поэтому он создаёт целую систему центральных и местных органов власти.

Пётр I учредил Сенат, который выполнял функции законосовещательного, административного и судебного органа, порой замещавшего императора. При Екатерине I положение Сената меняется. В 1726 г. был создан Верховный тайный совет. Сенат стал подчинённым по отношению к нему органом (раньше он подчинялся императору). Роль Сената упала:

- особо важные дела передавались из Сената не императрице, а в Совет

- из его подчинения выводились Военная и Морская коллегии

- он стал именоваться Высоким, а не Правительствующим

- его состав стал менее знатным

- Совет стал присылать Сенату указы

Верховный тайный совет был упразднён в 1730 г. Однако императоры не могли обходиться без каких-либо совещательных органов. Поэтому при Анне Иоанновне создаётся кабинет министров, Конференция при высочайшем дворе при Елизавете Петровне.

При Петре I на смену запутанной системе приказов пришла новая чёткая система коллегий. Каждая из них стала ведать конкретно определённой отраслью управления. Приказной неразберихе пришёл конец.

При Петре I и Екатерине II были попытки создать стройную судебную систему. Частично суды были отделены от администрации. Высшим судебным органом был Сенат, по церковным делам - Синод, однако император также сохранял судебную власть.

Таким образом, проанализировав систему высших органов государственной власти, можно сделать вывод о том, что формой правления в России в то время была абсолютная монархия. Исчезли сословно-представительные органы, не было органа, способного ограничить власть монарха, поэтому он сосредоточил в своих руках все ветви власти, что ознаменовало начало эпохи абсолютизма в России.