ИГПЗС учебный год 2023 / Preview
.pdf2)Обвиненияпротивкороля: несмотнапринципянепогрешимкор-олянбылсти обвинендажетехдействиях,которые,вприцнипе,былизаконныепользовался: диспен,сациейодержалармию,собиралналогивпериодмеждусессиями парламента..обвиниливовсехзлодеяниях;)
3)Узакондениекларацииоправахбылоп дтверждепунктов(11 ) все– ошлив полнсомставе,нобылвключензапретдиспенсациивнесновое:
-основавл стиВильгельмаМари-резолюциявластилордиобщинв,т.е. производностьвластикороляпарламента
-запреткоролюиегочленамсемьибытьпапистамивступатьбракними
- управлениевластизаконаследнициной -Мар, уВильгельма
-признаниепериодаинтеррегнум(..усилинениевластипарламента: вэтот периодрешаетвсехпарламент)
-новыйпорядокпрестолонаследия:властьВильгельма3 Маривторой.если одинумирает-топережившегосупруга.Кактолькоумираютоба-ихобщие детиначинаютправить;потомдетимаривторойотдругихмужчин; потом детиеёсестрыАнны( датской) потом; детив льгельма3отдругихженщин.
Итог: Билльоправах,сохранивтрадиционныйанглийскийстро,закрепив измененияпроизошедшиевреволюцию( упоминатретсяхгодичныйакт: раньшетакогонебыло).Установилограничениекоролярелигиведущуюй рольпарламентаввысшейгосударственнойвласти,поэтомуновый государственныйстройАнглиитеперьосновывнабиллеетсяоправах. «возникламонархиябилляправах».
Данныйдокумнелишалнткоролявсегохзаконодатеполномочийьных-в частности-прававетоназаконы.Интереснасамаформаобщенияпарламента ккоролю-ихвзаимноесотрудничество,направленноеустановление конституционноймонархии.Билль-добровольноеузаконениемеждукоролем иегоподданными.
10Эволюция. государственстрояАнглииоговконцеXVIIвперв– оловинейХVIII. Актопрестолонаследииот12/23июня1701г.АктосоединениидвухкоролевствАнглии иШотландии6/17марта1706/1707г.Акторегентствеот13/24февраля1707/1708г.
1)Актобустроении(Актпрестолонаследии) - 1701:
Причины:
=Мариявтораяумерла;сыннныдатскойумер; Вильгельма,МариАнныдетей. НЕКОМУНАСЛЕДОВАТЬТРОН!
Содержание:
-Подтвержаетпорядокпрестолонаслед,которыйвБиллеяоправахесли+ спиногрызовнет, наследуетСофьяГанноверскаяиеёбастарды+Монархдолжен бытьприверженцемангликансцеркойви
-есликорольиз- границы,тоАнглиянебудетвоевзаеготьстранубезразрешения парламента
-корольнебудетвыезжатьзапределыстраныбезразрешенияпарламента
-контрассигнациявсехправительственактовчлентайногоыхамисовета
-иностр,даженатурализованныйц неможетбытьчленомТСилипарламента
-человекнакоролевскойдолжнеостимбизбранвПО
-запретпомиловниявследствиеимпичмента
-судьислужат,покаведутсебяхорошо
-корольдолженподчинятьсязакону
2)АктобУнии (АктосоединениидвухкоролевствАнглииШотландии6/17марта
1706/1707г.)
АнглияШотландияобъединяюсявВеликобританобъединяются; ихармии;монархами Великобританиистановятсякоролианглии.
-ОбразуетсяединыйпарламентспредставителямиотШотландии
-ПэрыотШотландии=вправахспэрамиАнглии
-Единоеэкономическоепространство.Вторгимореплаваниявле
-Единыеденежныестандарты
-Стандартымеривесов
-НовШотландиимогутбытьсвоизаконы,регулирующиеторговлючастноеправа
-ВШотландиисвоясудебнаясистема,нобщиепроцесс,правиланормы публичногоправа
-Шотландияимеетсвоюпресвитерианскуюцерковь
3)Акторегентстве(1707/1708): |
|
|
-Цель-обеспечитьуправленияАнглиперйинтеррегнумаод |
|
|
РаньшепарламентиТСслагалисвоиполномослечиясмертикороля,теперь: |
|
|
Действующийпарламентнераспуска, действутсяещет |
6месяцев ,покаегонераспустит |
|
новыйкороль. Еслиупарламерерывнтасессии,тоонсозывается,еслипарламент |
|
|
распущен,топредыдущийпарламентсозывается.ТСивсевысшиедолжностныелица |
|
|
продолжаютдействоватьпослесмертикороля6месяцев. |
|
|
-Большаяпечать |
Англиипродолжаетдействовать |
|
-еслиновыйкорользаграницей,тоуправлениеосуществляют |
7должностныхлиц |
|
(регенсоветткий) |
:лорд-канц;лоер-главныйдсудьякоролевскойскамья;архиепископ |
|
кентерберрийский;лорд-хранительбольшойпечати;лорд-высокийадмирал. |
|
|
НарубежеXVII-ввXVIII.вАнглииполучилиоформлениеважн институтыйшиебуржуазного государственногоправа:
1верховенство. парламентаобластизаконодательнойвласти:признзапарламентомние исключительногоправавотироватьбюджетопределятьвоенныйконтингент;
2принцип. несменяемостисудей.
Дуализмвластипродолжалсохраняться.Королевскаяпрерогативанебылпо-прежнему законодательноопределена. Корольсохранялправоабсолютнветотношенииго
законопроектов,прошедшихчерезпарламент |
,безраздельнформированиеправона своего |
правительстваосуществлениеегопомощьюсвоейполитики. |
|
Тенденция: переходотдуалистическойпарламентарноймонархии.Исходитизтого,что усиливаетсялияниебуржуазии.Всёсильнееограничиваетсявластьмонарха.Вводится
принципответственного« правительства»Изменения. государственноформлялисьстр письменвконституционактах(раньшеыхвсёустно).
Правокоролятвергатьзаконы,принятыепарламентабс( омлютноевето),перестало |
|
||
применяться1707г.Король |
ГеоргI |
(1714-не1727),знавшийанглийскогоязыка,перестал |
|
являтьсяназаседаниякабинета,чтоповлеклозасобойважныеполитичеследствиякие. |
|
||
Преждевсеготако" тчуждение"королякабинетаспособствовалососред точениюфункций |
|
||
поруководствукабинетомрукахегопремьер-министра.Кабинетсталдействоватьотимени |
|
||
"ЕгоВеличества",нопр ктическисамостоятельно. Монарх« царству,ноеуправляет». |
|
||
4)Актодолжностях1707года. |
|
|
|
Еслидепутатпринимаетдолжностьоткороля,то нперестаётбытьдепутатом |
.НО: если |
||
должностноелицостановитсядепутатом, происховмещениедитдолжностей |
. => |
||
отменапринципазапрещениясовмещениядолжностей. |
|
|
|
В 1708гг-.1715сталутверждатьсяпринципформированиякаби етаоднопарт(ориийной иливиги),аненасмешаносно.Вйвеслучаеутратыкабинетомдоверияпарламентаонлибо уходилвотставкуполнсомставе(солидарнаяответственн),либмограспуститьстьпалату общинназначитьновыевыборы.
11Эволюция. государственногострояВеликобританиивXIXв.Реформыизбирательного права1832, 1867,гг.иих1884политическоезначение.
ЭволюцияГосударственногостроя:
МодернизацияполитичесистемыкойGBзавершилустасьновлсерединением19века
доминирующегоположенияпарламентаипревращенияеговерховныйоргансистеме государственнойвласти .
ОдновременноПалатаобщинсталасовременнымзаконодательнымипредставительным
органом. |
Системаответственногоправительства |
(Вестминстерскаямодель)сталаобразцом |
длягосударственстроямноггоихсударств.
Чертыэтогостроя:
1.Суверенитетпарламента
2.Двухпалатностьпарламента
3.КонцентрацияисполнительнойвластирукаходнопартийногоКабинета.
4.Определеннслиянияформа законодательнойиисполнительнойвластей.
5.Двухпартийнаясистема.
6.Актыпарламентаобладаютвысшейюридическойсилойнеодинактнеможетбыть оспоренпричиненеконституционности.
7.Впарламентепроисходитназначениеправительства.Монархиз-законституционного обычаязанназначитьпостпремьералидерапобедившейпартии.
Избирательныереформы. |
|
|
|
|
|
|
––ПерваяизбирательнаяреформаХIХвека |
|
былапроведена |
поинициативерадикального |
|||
крылапартвигови, |
опиравшегосянадвижениетрудящихмас. ся |
|
|
|
|
|
О т н ыденпеу т аткосркпфиуйосрм и рноапвар илсняц и п е |
|
|
территориа льного |
|||
представительства,основанногонасубъективномизбирательномправеотдельныхграждан. |
|
|
|
|||
Необходимостьустановленияпропорциональнойзависимеждуостичисленностью |
|
|
|
|||
избирателей,проживавшихнаданнойтерритории, кол чествомизбираемыхимидепутатов. |
|
|
|
|||
Согласно Актуонародномпредставительстве |
от |
4июля1832года |
|
,принятому |
||
большинством, перевесомвсего9голосов: |
|
|
|
|
|
|
1) |
56гнилых“ ” |
местечекснаселениемменее2тысячижителейбыливообще |
|
|
||
лишеныпредставительствапарламенте |
. |
|
|
|
||
|
2) 30местностейнаселениемменее4тыс.человексталипосылатьвпарламент |
|
|
||||
|
подномудепутатувместодвух |
, 22местности—подвадепутатавместо |
|
||||
|
четырех. |
|
|
|
|
|
|
|
3)Одновременнобылопроизведенозначительное |
снижениеимущественногоценза |
|
||||
|
дляизбирателей (до10фунтовстерлинггодовдогох,которыйда приносилалибо |
|
|
||||
|
землявграфстве,либожилоестроениевгороде); |
|
|
|
|||
|
4)Устанавливалисьещедвакритерия,необходляимыхучастияввыборах: |
|
|
выплата |
|||
|
налогов длябедныхи |
цензоседлостинениже6месяцев |
.Возрастценойз |
||||
|
избиратолько(е еймужчин)определялсяв |
21год |
.Былаустановлена |
||||
|
систематическаярегистрацияизбирателейпоместужительства |
|
:безсоблюдения |
||||
|
этогообязательногоусловияправоголосанепредоставлялось. |
|
|
|
|||
!!!Политическоезначениереформы: |
Этаизбирательнаяреформабылад леконеизтех, |
|
|
||||
значениекоторыхнемедленносказываетсяобщественжиз.Интемойинеменееонаоказалась |
|
|
|||||
значительнымсобытиемвжизниАнглии,ибо |
|
рваласпережившимисебяфеодальными |
|
||||
традициямипредставиоткрывалательстпутьдальнейшимпревращениямпалаты |
|
|
|
||||
буржуазныйпарламент |
.Спустявсегонескольколетпослереформы,Энгельсполным |
|
|
||||
пониманиемделаоценилеезначениевтом,чтоона |
|
подчинилапалатуобщинвлиянию |
|
||||
"среднегокласса" |
|
. |
|
|
|
|
|
В августе1867. |
былапроведенавтораяизбирательнаяреформа. |
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
|||
|
1)Реформапривелакзн чительномуростучислаизбирателейвгородах,посколькуотныне |
|
|
||||
|
избирательныправамисталипользоватьнетолькособственникия жилья,но |
|
|
|
|||
|
нанимателиарендаторы( )квартир |
,еслистоимостьнаймапревышала10фунтов |
|
|
|||
|
стерлинговгод,а |
|
цензоседлостисоставлялнеменееодногогода |
|
. |
|
|
|
2)Вграфствах имущественныйцензбылснижен10до5фунтовстерлинггодового |
|
|
||||
|
дохода. |
|
|
|
|
|
|
|
3)Было ликвидипредставительствоованоеще38местечек |
|
;врезультатенового |
|
|||
|
перераспределмест53епутатскихниямандатабылипереданыпредставителямгородов. |
|
|
||||
|
4)Десятьгородполучиливправопредставительствавпервые |
|
,атакие |
крупные |
|||
|
города,какМанчестер,Ливерпуль,БирмиЛидснгем,сталипосылатьвпарламентпо3 |
|
|
||||
|
депутата. |
|
|
|
|
|
|
5)Помимоновыхкатегорийземельныхсобственников,избирательныеправаполучили также мелкиепр дприниматели , торговцы, служащие, интеллигенция,вчастности,в
университетскихокругахЛондона,Эдинбурганекотодруыхгородовихсталипервые участвоватьвыборахпреподаватели,имевшиеученыезвания.
6)С 1872г. всвязивведениемстранеобязательногоначальногообразованиябыл установлен тайныйпорядокподачиголосовнавыборпарламентх ,имевшийцелью покончитьсвес распространенноймапрактикойподкупаизбирателейилиоказаниянаних иногодавления.
7)В1883и 1889гг. |
былипринятыз |
аконы,ограничивавшиерасходынапроведение |
избирательныхкампаний ;былаосуществленаквалифизбирательныхкация преступленийусиленаответствезанихность.
!!!Политическоезначение: Погосподствовавшемутовремяобщемумнению,реформа1867 г.,открывдорогукурнамзначительнойчастипромышленныхрабочи, превратиАнглиюва демократию,хотявруководящихкругатогдаипотомпринятобылотщательноизбегатьэтого терминавприложекАнглии.
Несм,однакотря, подобнуюоценактау1867г., |
|
никтонеиспытывалтакогостраха |
перед |
ближайшимипоследствиямиреформы,как 1832г.Имевшийсяопытнаблюдениянад |
|
||
настроениямипролетариатаучетвсехпартийныхвзаимоотношенийвсейрасстановки |
|
||
классовыхсилстраныпоказывали,что |
|
днорасширениеизбирательногоправа,дажечень |
|
значительное,немождатьподчиненномуклассурешающеевлияние |
нагосударственное |
||
управленвообщеинапарламентвчас ности. |
|
|
|
Никтонесомневался,чтопалатаобщиностанетсяврукахгосподствующегокласса. |
Заэто |
||
ручалсяужеустановившийсявсесильныймеханизмдвухбольшихпартийбуржуазии, |
|
||
отсутствполитическойпартиипролетариата,искусственноераспределениедепутатскихмест, |
|
||
наконец,комбинировсилдеан,социальнонаяег влияниягосподствующихклассов |
|
||
давлениягосударственаппарнаоговыборахта. |
|
|
|
Вовсякомслучае,добитьсяизбраниявпарламентможнобылишьопринепременной |
|
||
поддержкеоднойизпартий |
:иизбирательныйзакон, избирательнтребовалинравы от |
|
|
кандидвпаталатуобщингромадныхматериальныхзатрат. |
|
|
|
Ктомуже,хотяещев 1856г.былотмененкрупныйземельныйценз,установленныйначале |
|
||
XVIIIв.,какусловиеизбираемости,д |
|
епутатывсеещенеполучалижалования |
,и ужеэто |
делалодепутатскуюдолжностьпривилебогачейией |
. |
|
|
Реформа1867г.подытоживалатридцатилетнийпутьразвитияанглийскогоконституционализма. Норазвиэтоиезначалолишьдальнейшийростреальнойполитическойвласти промышленногокапитала.
Массыжебылистольдалеотконтроляи надгосударственнымуправлениемот полити,какивиначалеXIXв.
В 1884—гг.1885, |
входе третьейизбирательнойреформы |
,былопроизведено |
уравнение |
||
избирательныхправахгородскогоисельскогонаселения. |
|
|
|
||
Актомнародномпредставительствебылоустановлено: |
|
|
|
||
-Реформак |
удвоениюизбирательногокорпуса |
(с3до5,5млн.) |
|
|
|
-Актввелдиноеизбирательноеправодлявсехмужчинсобственниковнаниматежилыхей помещенийвсехграфствигородов.Длянихимущественныйцензбылотменен.
-Длявладельцевземлинежилыхпомещцен–ийз10ф.ст. годовогох. да
-Избиратель,имевшийсобственностьгороденемогголосоватьграфстве.
Актомперераспределениимест |
были |
лишенынекоторыеместправачкизбирать |
представителяпарламент. |
|
|
Графства= Англии,Шотландии,УэльсаИрландииподелнаизбирательныели округа, |
||
каждыйизкоторыхизбиралодноговПалатуобщин-сэтоговременидействует |
мажоритарная |
|
системавАнглии. |
|
|
12Борьба. Североамерикаколонийзанезависимостьских образованиеСША. Декларациянезависимос1776г.СтатьиКонфедерацииСША1781г.
Каждыйштатимелсвоюдарованнуюхартию,свойзаконодательорган. ый
Усилениеметрополии:
1)Вкоролевскихколонияхгубернаторымогутраспускатьлегислатуры;
угубернатикороабсолютноеляввето
2)Корольназначаетисмещаетгубернаторов
3)КорольвсоветеипарламентАнглиимогутустанавливатьобщеобязательныезаконы
4)Иностраннаяторговколяонииограничена |
навигационнымактом |
для( перевозки |
|
товарможновпользоваттольанглийскимикосякораблями) |
|
|
|
5)СудебнаясистеманазначениясудейполностьюзависитотАнглии |
|
|
|
6)Шляпныйакт |
:запретвывозитьизготовленныеголовныеуборы |
|
|
7) Шерстянойакт |
:нельзявывозитшерсть |
|
|
8)Поселенцамзапрещаетсяпереселятьсяназапад1763год.Указчтобы( нетерять контрольнадколониями).
9)Налоги: гербовыйсбор (первыйпрямойналог;всепокупкитольконагербовойбумагеналогванглию,возражение;недовольства;неповиновение(колонииборятсязаотмену его);
законтауншенда :вводилиповышенныетаможенныесборы;налогичай,сахар.
10)Железныйакт |
:американцымогуттолькодобывамет,ьаобработкаллвАнглии(для |
процеветанияангл.Нации). |
|
Бостонскоечаепитие. |
ФормируедоктринасяГомрулясамоуправ( колоеподнивластьюйе |
короля). |
|
БенджаминФра :клин |
нетналогабезпредставительства. |
--------- |
|
§ Континетальный1 конгресс: конгресс( примирения)
-вФиладельфии ;попредложениюзаконодательногособранияВиргинии;
-высказалинедовольствоэтойполитикой,бойкотанглийскихтовар; опротиввыходаиз составаВеликобритании.
=Петицоливковойяветви: |
заверениеверностиконгрессаАнглийсккороней |
§ 2Континентальныйконгресс:
-этомуконгрессупредшествоваливоенныедействия
-решениеоформированииконтинентальнойармиейподруководствомДжорджомВашингтоном
ПамфлетПейназдравый« смы»способствовалростуреволюционныхнастроений3м этапеборьбы.
§ Континентальный3 конгресс:
Принятие«Резолюциинезавис»имости«Дефлорациинезависимости» .
- - - - - - - - - - - - - - - - -
*Декларация: Цельнаписания –объяснитьамериканскомународумиру,чтотолько неограниченныйдеспотизманглийскогокоролязаставилколонистовизменить« прежнюю системусвоегоправительства»Декларация. небылазаконодательнымактом.
1.Тезис объяснениепричин,побудившихколонииразрывусметрополиейАнгл( ) ей определениюихсамостоятельностисредержавмира.
Этипричиныосновнаравенственывсехлюдей,наделенныхотрождения |
|
|
|
|
неотчуждаемымиправами:на |
жизнь, свободу, стремлениексчастью |
; |
|
|
ВосновеполитическойдоктриныДекларацлежит |
теорияобщественногодоговора |
; |
||
Провозглашенаидеянар |
одногосуверенитета |
(властьизнарода) |
|
|
2.Антитезис –рядзлоупотребленийнасилийсостороанглийскогоыкороляпарламента. |
|
|
||
Большаячастьизперечняэтихзлоупотребленийпосвященамногочисленным |
|
|
||
нарушениямполномочийестныхлегислатур |
; |
|
|
|
Критикуется судебнаяполитикаАнглии |
в отношенииштатовзависимость( |
|||
колониальнправосудиягоотволикороля,безнаказанностьтяжкихпреступлений |
|
|
||
военных,отказправенасудприсяжныхвштатах,отсутствиегарантий |
|
|
Habeas Corpus |
|
Act); |
|
|
|
|
Критикуетсятакже |
административнаяэкономическаяполитикаАнглии |
|
вотношении |
|
штатов. |
|
|
|
|
3.Синтез–колонииобъявляютсясвободнезависимымии штатами,все
политическиесвязимеждунимиАнглиейдолжныбытьразорваны.
Институтрабства вДекларациинезатронутизсопротивленияюжныхштатов (ЮжнойКаролины,Джорджии)