Понятие конституции

Очевидно, что понятие конституции в Англии обозначало некий устойчивый правопорядок, который обязывал поданных, но и короля. Мы привыкли, что конституция должна содержать предписания, ограничивающие верховную государственную власть, но здесь их не было. Всё складывалось на практике, традиционно.

Common law как основа английской конституции

Очевидно, что именно сommon law больше всего подходило на роль конституции Англии по одной простой причине – король не создавал сommon law. Конечно, оно формировалось в королевских судах, но на основе общинных обычаев, и в самом названии происхождение от обычаев отражалось.

В конце XVI – начале XVII вв. среди английских правоведов утвердилось в качестве официальной идеологии представление о сommon law как об обычном праве. Конечно, оно не сводилось к обычаям, конечно, оно было записано, но правоведы считали, что обладает свойствами обычая - оно не имеет творца, им является общество. Конечно, судьи выражают нормы common law в решениях, но они не создают правовые нормы, они их открывают, обнаруживают в реальности. То есть судьи на самом деле творцы судебных решений, но не творцы сommon law.

Это воззрение, что оно создаётся общественным разумом и оно независимо от королевской власти как раз позволило окончательно сформировать идею британской конституции. Эта идея заключалась в том, что король может делать всё, особенно в соединении парламента, но общество имеет такое пространство жизнедеятельности, в которое верховная власть не может вмешаться. Common law создавало автономное пространство для общества, являлось ограничением произвола власти. Термин «фундаментальные законы» часто применялся как синоним к термину конституция, и чаще всего им назывались те статуты, которые были изданы во исполнение Великой Хартии Вольностей о порядке сбора налогов.

Вопрос 4. Юридические аспекты политической борьбы в Англии в первые десятилетия XVII в. Петиция о праве 1628 г.8

Тема налогов – центральная для политической жизни Англии, можно даже сказать, что государственно право во многом вырастало из финансового права. Из конфликтов, связанных с налогами. Следует отметить, что они обострились к началу XVII в. Почему обострились конфликты? Причин много, но главная причина – изменение характера английского общества. В течение конфликтов XV в., особенно в течение гражданской войны 1455-1480 гг. была практически истреблена вся английская аристократия. Новые аристократы уже были таковыми только по названию. Английский лорды в начале XVII в. это уже не феодальная аристократия, это обуржуазившаяся аристократия, которые не чурались заниматься хозяйством. Конечно, они стремились монополизировать те или иные сферы деятельности. В обществе поднималась новая прослойка предпринимателей, неизбежно сталкивающаяся с лордами.

Лорды, пользуясь близостью королевской власти, с помощью патентов монополизировали для себя многие виды торговой и производственной деятельности. Поэтому мы видим журналах палат парламента при описании конфликтов спор шёл по поводу патентов.

Далее, если посмотрим на смену династий, то тут увидим ещё одну причину конфликта. XVI в. – династия Тюдоров, последняя королева из династии Тюдоров – Елизавета, она умерла 24 марта 1602 года (или 3 февраля 1603 года по грегорианскому календарю), она не назначила наследников. Тайный совет решил, что надо предложить корону королю Шотландии – Якову. Он был внуком Маргариты - родной сестры Генриха VIII, то есть всё-таки принадлежал к династии Тюдоров, но был Стюартом. Стюарты – знатный род, но он Шотландский, кстати, обнищавший, В.А. Томсинов нашёл мемуары Роберта Кэрри – дворянина-курьера, который был послан Тайным советом с донесением о том, Якову предложена корона. Яков прочитал письмо, обещал приехать. Ждут неделю, две, курьера опять посылают. Оказывается, Яков затягивал с приездом потому, что у него не было. Тайный совет выделил и он всем семейством отправился в Лондон, там его ждала опасная и насыщенная жизнь.

1 См. Томсинов В.А. Юридические аспекты английской революции 1640– 1660 годов. Период конституционной борьбы: ноябрь 1640 – август 1642 года: Учебное пособие. М.: Зерцало-М, 2010.

2 В.А. Томсинов «Славная революция» 1688–1689 годов в Англии и Билль о правах. М.: Зерцало-М, 2010, 2015. — 256 с.

3 С ними можно ознакомиться на сайте профессора в списке публикаций

4 См. URL: https://ivanpristansky.wordpress.com/

5 Этой теме соответствует целая глава в книге. См. Томсинов В.А. Юридические аспекты английской революции. Глава 2. С. 22-52.

6 Там же. Глава 3. Прерогативы королевской власти в Англии в первые десятилетия XVII века и Петиция о праве 1628 года. С. 53-86

7 См., напр. Томсинов В.А. Понятие революции в английской политико-правовой идеологии XVII столетия // История государства и права. 2018. № 1.; Государственный строй абсолютной монархии в Англии: новый взгляд // Вестник Московского городского педагогического университета. Серия «Юридические науки». 2014. № 4 (16). С. 37–52.; Модернизация политической системы Англии в XVI – в первые десятилетия XVII в. // Вестник Российского университета дружбы народов. Серия «Юридические науки». 2012. № 1. С. 95– 108.; Государственный строй Англии в XVI – в первые десятилетия XVII в.: переход к современному государству // Правовые культуры. Жидковские чтения. Материалы Всероссийской научной конференции. Москва, 25 марта 2011 г. М.: Российский университет дружбы народов, 2012. С. 299–322.; Государственный строй Англии накануне революции 1640–1660 годов // Проблемы истории государства и права. Сборник научных трудов / Ответственный редактор В. А. Томсинов. М.: Зерцало, 2009. С. 45–75. и др.

8 С данного вопроса продолжится повествование на следующей лекции (прим. ред.)