33. Основные тенденции в эволюции английского «common law (общего права)», «права справедливости» (equity) и статутного права в Англии в XVII–XIX вв.

Развитие общего права и права справедливости

Одна из главных черт Английской революции XVII в. состояла в том, что возглавлявшие ее предпринимательские круги не стремились к коренному изменению правовой системы.

Английское прецедентное право и частично статутное право уже к XV-XVI вв. начало приспосабливаться к перспективе капиталистического развития.

Парламентское законодательство, принятое в период Английской революции XVII в., было слишком фрагментарно, чтобы полностью или хотя бы частично изменить сложившийся облик правовой системы . В петициях выдвигались требования коренной реформы права. О. Кромвель говорил в 1650 г., что нельзя замалчивать необходимость реформ в области права, так как оно служит только интересам юристов и поощряет богатых притеснять бедных.

В частности был создан Комитет по реформе права, однако он оказался неэффективным, ибо не было силы, заинтересованной в коренном преобразовании правовой системы.

Таким образом, в период Английской революции XVII в. коренное обновление английского права так и не состоялось.

После революции в английской прав системе было 2 противоречия:

• Противоречие между 2 ветвями прецедентного права (общим правом и правом справедливости )

• Присущее прецедентному праву противоречие между принципом прецедента и судейским правотворчеством.

В традиционном противостоянии общего права и права справедливости в послереволюционные годы общее право в целом одержало верх.

В общем праве после революции наблюдается процесс отхода от жесткого принципа прецедента в сферу увеличения сферы судейского правотворчества. В XVIII в. система права справедливости начинает застывать, подчиняясь принципу прецедента и обретая формальную процедуру.

Особенно отчетливо эта тенденция проявилась при главном судье Мэнсфильде ( 1756-1788 ). Не порывая с принципом прецедента, он внес существенные изменения в общее право, руководствуясь идеей справедливости и здравого смысла. Он стремился открыть в общем праве именно такие принципы, которые отвечали бы потребностям капиталистического развития страны. Например:

• он порвал с абсолютизацией внешней формы завещания, и стал отдавать предпочтение выявлению подлинной воли наследодателя.

• Так же и в сфере договорного права он придавал решающее значение истинным намерениям и воле сторон, включил систему торгового право в общее право, сделав его более удобным

• Мэнсфильд упростил саму систему рассмотрения дел в судах общего права.

• Расширил право сторон приводить доказательства.

• Ввел апелляцию.

Таким образом, в процессе эволюции общее право приобретает такие важные качества, как стабильность, гибкость и рационализм при сохраняющейся казуистичности. Но полное обновление общего права уже не могло произойти. В связи с окончательным установлением принципа прецедента в XVIII-XIX вв. оно как источник права начинает застывать и уступать свое место статутному праву.

Важным этапом в оформлении общего права явилась вторая половина 19 века. Согласно Акту о процедуре по общему праву 1854 г., отменялась средневековая, казуистическая система королевских судебных приказов и вводилась единая система иска. Также был признан принцип связывающей силы прецедента. Акт 1858 г. разрешил судам общего права пользоваться средствами процессуальной защиты, выработанными в праве справедливости и наоборот.

Важную роль сыграла судебная реформа 1873-1875 гг., объединившая систему общих королевских судов и суд лорда-канцлера в единый Верховный суд, который применял как нормы общего права, так и права справедливости.

Акт о судоустройстве 1875 г. завершил процесс объединения общего права и права справедливости в единое прецедентное право. Однако полного слияния этих систем до сих пор не произошло.

Развитие статутного права

В XVII-XVIII вв. наличие авторитетного судейского права определило положение статута как малозначимого источника права в правовой системе Англии. Парламент в это время больше интересуется установлением контроля над исполнительной властью, чем реализацией своих законодательных полномочий.

В нач.XIX в. характерной чертой статутного права оставалось то, что наряду с актами, принятыми под влиянием общественных потребностей, по-прежнему действовали многочисленные акты, принятые парламентом еще в средневековую эпоху. => запутанность, трудность применения в судах.

Законодательная деятельность парламента резко активизировалась после проведения серии избирательных реформ в XIX в. Статут постепенно становится важным и динамичным средством правового регулирования новых политических и соц.-экономических отношений. Он превращается в основной инструмент для расчистки правовой системы от устаревших средневековых норм. Новое законодательство оказалось более эффективным средством модернизации, чем общее право и право справедливости.

С 20-х гг. XIX в. – издание консолидированных актов (объединение предшествовавших статутов без изменения)

1861 г. – 7 новых консолидированных актов в обл. уголовного права, с 1870 г. по 1934 г. было принято свыше 100 консолидированных актов.

Особенность английского права XIX-XX вв. – оно оставалось некодифицированным. Судьям и юристам было проще сохранть право в таком виде.

В к. XIX в. стали появляться своеобразные «суррогаты кодексов» - консолидированные статуты с элементами кодификации. Они не ограничились консолидацией , а довольно существенно пересматривали ранее действовавшее право. Но в отличие от кодексов они не представляли собой принципиально нового регулирования в какой-либо отрасли права.

В XIX в. в связи с ростом законодательной активности было осуществлено официальное издание сборников статутов. Но это издание не внесло ясности. В последующем закрепилась практика ежегодного издания сборников вновь принятых актов парламента.

В XX в. законодательство окончательно превратилось в основной и наиболее продуктивный источник английского права. Усложнению статутного права способствовали появление новых предметов регулирования (трансплантация человеческих органов, использование компьютерных данных) и появление в качестве особого источника права актов делегированного законодательства (актов исполнит.власти, издаваемых на основе и в рамках спец.законов парламента о делегации своих полномочий, «приказ в Совете», приказы министров).

В XX в. в условиях множественности источников права и быстрого увеличения числа законодательных актов вопрос об их систематизации приобрел особую остроту. Основной формой ревизии актов оставалась консолидация. Удобство этой формы в том, что акты проходят через парламент посредством упрощенной законодательной процедуры.

1949 г. – Акт о процедуре консолидации законодательства обобщил сложившуюся парламентскую практику. Бурный процесс консолидации привел к значительным изменениям в праве.

1965 г. – Акт об образовании правовой комиссии для проведения реформы права вплоть до его полной кодификации.

Но процесс создания кодифицированного права до сих пор не закончен.