- •Тема 11: Правовое регулирование использования и охраны недр
- •Каковы принципы и порядок отнесения полезных ископаемых к общераспространенным?
- •Какие государственные органы правомочны определять региональные перечни общераспространенных полезных ископаемых?
- •Отнесены ли названные полезные ископаемые к общераспространенным на территории Пермской области?
- •1.Освобождаются ли предприятия от платежей при пользовании недрами как собственники земельных участков?
- •2.Каковы особенности предоставления недр в пользование для добычи общераспространенных полезных ископаемых?
- •Тема 12: Правовое регулирование использования и охраны вод.
- •Имеет ли место нарушение правового режима водоохранной зоны реки Москвы?
- •Каким образом устанавливаются размеры и границы водоохранных зон, прибрежных защитных полос рек на территории городов и других поселений?
- •Какие меры могут быть приняты для устранения нарушений правового режима водоохранной зоны, прибрежной защитной полосы поверхностных водных объектов?
- •Какой действует порядок размещения азс в г. Москве?
- •2. Какие требования предъявляет законодательство к использованию водных объектов для нужд гидроэнергетики?
- •3. Есть ли основания для наступления гражданско-правовой ответственности за массовую гибель рыбы?
- •4.Каким юр средствами можно предотвратить (исключить) причинения крупномасштабного вреда?
- •Тема № 13 «Правовое регулирование использования, восстановления, охраны и защиты лесов»
- •3. Определение теоретических основ решения спора
- •В каком порядке определяются границы лесного участка?
- •В каком порядке предоставляются лесные участки?
- •Глава 6 лк рф регулирует порядок предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Общее правило закреплено следующим образом:
- •Вправе ли гражданин г. Приобрести в собственность земельный участок из состава земель лесного фонда?
- •Тема 14: Правовое регулирование и охрана животного мира
- •1. Какие нарушения законодательства были совершены?
- •2. Какая предусмотрена ответственность?
- •1.Порядок оформления шкур животных для вывоза за рубеж:
- •2. Какой орган в рф осуществляет контроль за ввозом и вывозом исчезающих видов животных и растений?
- •Тема 15:Правовое регулирование использования природных ресурсов континентального шельфа и исключительной экономической зоны рф.
Тема 12: Правовое регулирование использования и охраны вод.
Задача 1.
1. Характер правоотношений: отношения по водопользованию, АПО
2. НПА, подлежащие применению:
-Акты, устанавливающие режим использования и охраны водных объектов;
-Акты, регулирующие порядок установления размеров и границ водоохранных зон, прибрежных защитных полос рек на территории городов и других поселений;
-Акты, предписывающие порядок устранения нарушений законодательства в сфере водопользования.
ВК, КоАП, Постановление Правительства РФ от 10 января 2009 г. N 17 «Об утверждении Правил установления на местности границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов»;Распоряжение Правительства Москвы Премьера от 24.05.1999 N 457-РП «О введении в действие Временных экологических требований при проектировании, строительстве и эксплуатации автозаправочных станций на территории г. Москвы».
3. Определение теоретических основ решения спора – понятийный аппарат:
Водоохранные зоны - территории, которые примыкают к береговой линии морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.
Прибрежные защитные полосы – участки в границах водоохранных зон, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности.
Правовой режим водоохранных зон с точки зрения допускаемых и запрещенных видов деятельности установлен ст. 65 Водного кодекса РФ (далее – ВдК РФ).
Установление на местности границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов, в том числе посредством специальных информационных знаков, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (см.: Постановление Правительства РФ от 10.01.2009 N 17 «Об утверждении Правил установления на местности границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов»).
Имеет ли место нарушение правового режима водоохранной зоны реки Москвы?
В соответствии спп.5 п.15 ст. 65 ВдК РФ В границах водоохранных зон запрещаются, в том числе, размещение автозаправочных станций, складов горюче-смазочных материалов (за исключением случаев, если автозаправочные станции, склады горюче-смазочных материалов размещены на территориях портов, судостроительных и судоремонтных организаций, инфраструктуры внутренних водных путей при условии соблюдения требований законодательства в области охраны окружающей среды и настоящего Кодекса), станций технического обслуживания, используемых для технического осмотра и ремонта транспортных средств, осуществление мойки транспортных средств.
Соответственно, размещение АЗС противоречит установленным правилам ВдК.
Каким образом устанавливаются размеры и границы водоохранных зон, прибрежных защитных полос рек на территории городов и других поселений?
Как было отмечено выше, установление на местности границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов, в том числе посредством специальных информационных знаков, осуществляется в порядке, установленном Правительство Российской Федерации.
Постановление Правительства РФ от 10 января 2009 г. N 17 «Об утверждении Правил установления на местности границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов»:
В целях установления границ органы государственной власти субъектов РФ (в соответствии с п. 3 рассматриваемых Правил), обеспечивают:
а) определение ширины водоохраной зоны и ширины прибрежной защитной полосы для каждого водного объекта в соответствии со ст. 65 ВдК РФ;
б) описание границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водного объекта, их координат и опорных точек;
в) отображение границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов на картографических материалах;
г) установление границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов непосредственно на местности, в том числе посредством размещения специальных информационных знаков.
Сведения о границах водоохранных зон и границах прибрежных защитных полос водных объектов, в том числе картографические материалы, в месячный срок представляются в Федеральное агентство водных ресурсов для внесения их в государственный водный реестр в соответствии с Положением о ведении государственного водного реестра, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2007 г. N 253.
Кроме того, органы государственной власти субъектов РФ обеспечивают размещение специальных информационных знаков на всем протяжении границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов в характерных точках рельефа, а также в местах пересечения водных объектов дорогами, в зонах отдыха и других местах массового пребывания граждан и поддержание этих знаков в надлежащем состоянии.