- •Тема 11: Правовое регулирование использования и охраны недр
- •Каковы принципы и порядок отнесения полезных ископаемых к общераспространенным?
- •Какие государственные органы правомочны определять региональные перечни общераспространенных полезных ископаемых?
- •Отнесены ли названные полезные ископаемые к общераспространенным на территории Пермской области?
- •1.Освобождаются ли предприятия от платежей при пользовании недрами как собственники земельных участков?
- •2.Каковы особенности предоставления недр в пользование для добычи общераспространенных полезных ископаемых?
- •Тема 12: Правовое регулирование использования и охраны вод.
- •Имеет ли место нарушение правового режима водоохранной зоны реки Москвы?
- •Каким образом устанавливаются размеры и границы водоохранных зон, прибрежных защитных полос рек на территории городов и других поселений?
- •Какие меры могут быть приняты для устранения нарушений правового режима водоохранной зоны, прибрежной защитной полосы поверхностных водных объектов?
- •Какой действует порядок размещения азс в г. Москве?
- •2. Какие требования предъявляет законодательство к использованию водных объектов для нужд гидроэнергетики?
- •3. Есть ли основания для наступления гражданско-правовой ответственности за массовую гибель рыбы?
- •4.Каким юр средствами можно предотвратить (исключить) причинения крупномасштабного вреда?
- •Тема № 13 «Правовое регулирование использования, восстановления, охраны и защиты лесов»
- •3. Определение теоретических основ решения спора
- •В каком порядке определяются границы лесного участка?
- •В каком порядке предоставляются лесные участки?
- •Глава 6 лк рф регулирует порядок предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Общее правило закреплено следующим образом:
- •Вправе ли гражданин г. Приобрести в собственность земельный участок из состава земель лесного фонда?
- •Тема 14: Правовое регулирование и охрана животного мира
- •1. Какие нарушения законодательства были совершены?
- •2. Какая предусмотрена ответственность?
- •1.Порядок оформления шкур животных для вывоза за рубеж:
- •2. Какой орган в рф осуществляет контроль за ввозом и вывозом исчезающих видов животных и растений?
- •Тема 15:Правовое регулирование использования природных ресурсов континентального шельфа и исключительной экономической зоны рф.
Какие государственные органы правомочны определять региональные перечни общераспространенных полезных ископаемых?
Как было отмечено ранее, п. 6.1 ст. 3 Закона о недрах (равно, п. 7 ст. 4 Закона о недрах) установлено, что формирование региональных перечней полезных ископаемых, относимых к общераспространенным полезным ископаемым, осуществляется Российской Федерацией совместно с органами субъекта.
Таким образом, соответствующие перечни общераспространенных полезных ископаемых формируются МинПрирР РФ (в соответствии с п. 5 пп. 5.2.2(3) Постановления Правительства РФ от 29.05.2008 N 404 «О Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации»). Орган, осуществляющие соответствующую деятельность со стороны субъекта РФ определяется нормативно-правовыми актами субъектов.
Отнесены ли названные полезные ископаемые к общераспространенным на территории Пермской области?
В настоящее время данный вопрос регулируется (в полном соответствии с отмеченными выше положениями закона) Распоряжение Минприроды РФ N 71-р, Правительства Пермского края N 1-р от 07.12.2009 «Об утверждении перечня общераспространенных полезных ископаемых по Пермскому краю». В прилагаемом к данному Распоряжению перечне галька, гравий и гравийно-песчаные породы относятся к общераспространенным полезным ископаемым.
На момент проведения проверки, указанный в настоящем учебном деле, действовало Распоряжение Губернатора Пермской области от 6 марта 2003 г. № 110-р «О перечне общераспространенных полезных ископаемых по Пермской области, в котором также перечне галька, гравий и гравийно-песчаные породы относятся к общераспространенным полезным ископаемым.
Вывод:
В соответствии с Постановление Правительства РФ от 30 июля 2004 г. № 400 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования и внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 22 июля 2004 г. № 370» Федеральная служба по надзору в сфере природопользования осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности осуществляет контроль и надзор за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр. Росприроднадзор имеет право организовывать проведение необходимых исследований, испытаний, экспертиз, анализов и оценок, а также научных исследований по вопросам осуществления контроля и надзора в установленной сфере деятельности. Те же функции в рамках территории соответствующего субъекта осуществляют территориальные органы Росприроднадзора (см.: Приказ Минприроды РФ от 30.03.2011 N 187 «Об утверждении Типового положения о территориальном органе Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по субъекту Российской Федерации»).
В данном случае проверка касалась соответствия деятельности физических и юридических лиц по добыче полезных ископаемых их доводам о характере таких полезных ископаемых как общераспространенных.
Как на основании действующего в указанный в учебном деле период времени Распоряжения, так и на основании актуального в настоящее время, перечисленные полезные ископаемые относятся к общераспространенным.
Задача 2
1. Характер ПО:
2. НПА, подлежащие применению: К РФ, Закон РФ «О недрах», ВК, ЗК
3. Теоретические основы:
Акционерное общество «Луч» добывает на собственном земельном участке песок, глину и воду, используемые на различные цели для своих нужд.