2591

рование, изготовление, монтаж, испытания продукции и ее обслуживание при эксплуатации.

Для организации эффективного управления качеством перечень этапов должен быть в достаточной степени детализирован, чтобы ни один из них не остался без воздействия системы качества.

В дальнейшем этот перечень потребуется при разработке функциональной схемы управления качеством, на которой можно наглядно представить «работу» системы качества, как это было показано на «петле качества» (рис. 4.3).

Такой более детальный перечень этапов создания продукции для варианта производства с полным циклом работ включает в себя:

1)Определение потребностей рынка или анализ контракта.

2)Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы.

3)Разработка технологических процессов, нестандартного оборудования и оснастки.

4)Подготовка производства, в том числе:

-подготовка персонала;

-обеспечение производства комплектом необходимой документации;

-снабжение материалами и комплектующими изделиями;

-подготовка технологического оборудования, инструмента, приспособлений и оснастки;

-подготовка средств измерений и испытательного оборудования.

5)Изготовление продукции, операционный контроль качества и авторский надзор.

6)Испытания и приемка готовых изделий.

7)Упаковка и хранение продукции на предприятии.

8)Транспортирование продукции и ее хранение на объектах.

9)Монтаж и отладка.

91

10)Испытания и сдача в эксплуатацию.

11)Гарантийное и послегарантийное обслуживание и ремонт при эксплуатации.

Исходя из варианта производственного процесса, определяется базовая модель системы качества для предприятия: в соответствии со стандартом ИСО 9001, 9002

или 9003.

Затем, в соответствии с рекомендациями выбранного стандарта, а также соответствующей части стандарта ИСО 9004 и спецификой предприятия определяется перечень функций и задач (элементов) системы качества. Этот перечень может включать дополнительные элементы или только часть элементов, рекомендованных указанными стандартами, так как, как указано в самих стандартах [11], системы качества одних предприятий будут отличаться от систем качества других предприятий. Отсутствие того или иного элемента в системе качества должно быть достаточно обоснованным, чтобы можно было убедительно объяснить это заказчику или организации, проверяющей систему качества. Полный перечень рекомендованных элементов дан в приложении к стандарту ИСО 9000-1.

7.1.5. Определение состава структурных подразделений системы качества

После определения этапов создания продукции и функций (элементов) системы качества нужно определить структурные подразделения, которые будут выполнять эти функции.

Для этого необходимо проанализировать функции существующих подразделений и сравнить их с перечнем функций, принятым для создаваемой системы качества с учетом рекомендаций ИСО 9000.

92

Врезультате устанавливаются исполнители каждой функции и каждому исполнителю его новые функции официально включаются в функциональные обязанности.

Всостав исполнителей, кроме подразделений службы качества, входят, как правило, конструкторские, технологические, производственные и другие подразделения, вносящие существенный вклад в формирование (обеспечение) качества продукции.

Для удобства и наглядности эту работу целесообразно выполнять в табличной форме.

После определения исполнителей и их функций система качества обретает вполне конкретное очертание, которое может быть представлено на двух схемах: структурной и функциональной.

7.1.6. Разработка структурной схемы системы качества

Структурная схема системы качества строится на основе структурной схемы предприятия и дает возможность показать «устройство» системы — состав и взаимосвязь всех структурных подразделений в системе качества и ее управляющее ядро — службу качества, в которую, как было отмечено, включаются, как правило, отдел технического контроля, метрологическая служба, центральная заводская лаборатория, служба стандартизации, а также отдел управления

93

качеством, выполняющий функции организации, координации и методического руководства работой по качеству.

Для примера подобная структурная схема приведена на рис. 7.1. Дополнительно на схеме целесообразно указать основные функции представленных подразделений. Состав подразделений и выполняемые ими функции будут конечно разными на разных предприятиях, но в совокупности они должны охватывать весь объем работ, потребный для обеспечения качества выпускаемой продукции.

7.1.7. Разработка функциональной схемы управления качеством

В отличие от структурной схемы, показывающей «устройство» системы качества, построение функциональной схемы позволяет наглядно представить «работу» системы качества — процесс управления качеством.

Такая схема строится в виде петли качества, подобно тому, как это изображено на рис. 4.3. применительно к изготовлению продукции.

При разработке функциональной схемы необходимо учитывать все этапы производства и все управленческие функции, приведенные на петле качества: политику и планирование качества, организацию работ, обучение и мотивацию персонала, контроль качества, информацию, разработку мероприятий, принятие решений и внедрение их в производство, а также — взаимодействие с внешней средой.

Конкретным наполнением этих функций будут как раз те виды работ (элементы системы качества), которые были определены с учетом рекомендаций стандартов ИСО 9001, 9002, 9003 или 9004.

При этом для каждой функции на схеме целесообразно указать структурные подразделения, которые будут их выполнять на всех этапах производства. Например, функцию контроля качества на этапе разработки будут выполнять

94

экспертная комиссия и научно-технический совет, а на этапе изготовления — отдел технического контроля, а также — технологический и конструкторский отделы, осуществляющие контроль за соблюдением технологической дисциплины и авторский надзор за изготовлением продукции в цехах.

Целесообразность разработки такой схемы заключается не только в наглядном представлении «работы» системы качества, но также и в том, что она позволяет выявить и устранить возможные пробелы при организации работ по качеству, когда для выполнения некоторых функций может не оказаться нужных исполнителей. В дальнейшем это позволит обеспечить четкое функционирование системы качества.

При определении исполнителей отдельных функций нужно иметь в виду, что подразделения, как правило, выполняют несколько функций и не только в системе качества, но и непосредственно в производственном процессе и других системах. Так, например, конструкторские и технологические отделы, цехи и отделы снабжения решают производственные задачи, выполняют контрольные и информационные функции, участвуют в разработке мероприятий по качеству. Поэтому на функциональной схеме одни и те же структуры могут повторяться в качестве исполнителей разных функций.

95

96

Рис. 7.1. Структурная схема управления и обеспечения качества

7.1.8. Определение состава и состояния документации системы качества

После определения состава и взаимосвязи структурных подразделений и их функций в системе качества следующий этап — определение состава нормативно-методических документов системы качества. В самом деле, определив, кто и что должен делать в системе качества (см. таблицу), нужно сказать, какими методами это должно делаться, по какой документации.

Для этого отделу управления качеством совместно со службой стандартизации необходимо рассмотреть состав всей имеющейся на предприятии нормативной документации и определить те документы, которые служат для выполнения функций (элементов), указанных в первой графе таблицы. При этом для выполнения большинства функций потребуется, как правило, несколько документов.

Например, для управления несоответствующей продукцией нужно будет, как минимум, иметь: стандарт по учету и изоляции брака; стандарт по удовлетворению претензий потребителей; стандарт по разрешениям на отступления от документации при изготовлении продукции.

Наибольшее количество документов, как правило, требуется для проведения операционного контроля в производственном процессе.

В результате, после заполнения третьей графы указанной таблицы, определится состав документации системы качества. Среди этих документов будут и действующие, и те, которые Нужно будет разработать дополнительно. Не исключено также, что может потребоваться доработка, объединение или отмена некоторых действующих документов. Эти и другие возможные варианты можно отметить в последней, четвертой графе указанной таблицы.

97

Все это позволит определить полный состав документации системы качества, а также объем необходимых работ по ее созданию.

7.1.9.Разработка нормативных документов

и«Руководства по качеству»

После определения состава и состояния документации системы качества следующий этап — разработка и корректировка конкретных нормативных документов, в которых должны быть изложены методы выполнения функций и задач в системе качества. Это будет этап наполнения системы качества внутренним содержанием.

Для выполнения этих работ отделу управления качеством потребуется составить, утвердить у руководства и отслеживать план-график разработки конкретных документов с указанием исполнителей и сроков работ.

При этом нужно обратить внимание на то, чтобы исключить возможное дублирование документов, разрабатываемых разными исполнителями.

Наиболее распространенными документами системы качества являются стандарты предприятия. Но кроме них могут использоваться инструкции, предписания и другие нормативные документы.

Кроме конкретных документов по отдельным элементам (функциям) для окончательного формирования документации системы качества необходимо разработать еще один, обобщающий документ, в котором давалось бы общее описание системы и излагалась политика в области качества. Такое описание предусматривается стандартом ИСО 9004-1 в виде «Руководства по качеству». Конкретные указания по разработке «Руководства...» приведены в стандарте ИСО 10013 «Руководящие указания по разработке руководств по качеству»

-

98

«Руководство», как правило, служит не только для внутреннего использования, но и для представления заказчикам при заключении контрактов, а также — независимым экспертам при проверках системы качества с целью ее сертификации.

Такое «Руководство» обычно включает в себя:

-сферу применения и статус самого «Руководства»;

-краткую характеристику предприятия и выпускаемой продукции;

-политику предприятия в области качества;

-краткое описание структуры высшего звена управления с указанием основных функций, полномочий

иответственности за качество;

-описание структуры и функций службы качества;

-описание элементов системы качества с указанием исполнителей и кратким описанием методов их выполнения.

Для подробного ознакомления с указанными методами

должны быть даны ссылки на соответствующие конкретные документы. Этот раздел составляет основной объем «Руководства». Описание элементов рекомендуется давать в той же последовательности, что ив соответствующем стандарте серии ИСО 9000. Это значительно облегчит работу при проверках системы качества заказчиками и при ее сертификации на соответствие стандартам ИСО 9000.

В качестве иллюстрационного материала в «Руководстве» целесообразно привести структурную и функциональную схемы системы качества, которые смогут наглядно показать «устройство» и «работу» системы качества (рис. 4.3 и 7.1). Дополнительно к «Руководству по качеству» и конкретным документам могут потребоваться «Программы обеспечения качества», которые, как правило, разрабатываются на ответственную продукцию по инициативе самих поставщиков или по требованию заказчиков. В этих программах устанавливается контроль наиболее ответственных этапов

99

проектирования и изготовления продукции, указываются основные параметры и характеристики, подлежащие контролю, и необходимые средства измерений, даются ссылки на соответствующие программы и методики испытаний. Разработка таких программ предусматривается стандартами ИСО 9000 и некоторыми ведомственными нормативными документами, например, правилами, действующими в атомной энергетике. В этом случае в составе нормативной документации системы качества появляется необходимость иметь руководящий документ по разработке таких программ.

В результате разработки структура документации системы качества приобретает следующий вид:

Рис. 7.2. Структура документации системы качества

После выполнения перечисленных этапов работ можно считать, что система качества разработана, и в ней учтены рекомендации стандартов ИСО 9000.

Но это не единственный вариант разработки систем качества. Дело в том, что на практике часто приходится иметь дело не с созданием системы качества «с нуля», а с доработкой существующей системы качества до требований международных стандартов ИСО 9000. В этом случае объем работ

100