1226

Недостаточное качество государственных институтов выражается и в отсутствии эффективного механизма перераспределения капитала из отраслей с высоким инвестиционным потенциалом в отрасли экономики знаний (где, как правило, работает частный бизнес).

В настоящее время отсутствует специальный орган, ответственный за развитие инноваций в республике. Нет специальных государственных программ, направленных на стимулирование и развитие малых инновационных предприятий в сфере высокотехнологичных и наукоемких производств.

Существует проблема недостаточной интеграции научно-иссле- довательских учреждений с субъектами предпринимательства, а также ограниченности малых инновационных предприятий специализированных на внедрении инноваций в производственные процессы. Ощущается недостаток законодательных актов для реализации рисковых (венчурных) инновационных разработок.

Круг первоочередных задач повышения качества государственных институтов в свете задач инновационного развития достаточно широк – от создания эффективных механизмов повышения уровня подготовки специалистов в сфере образования, квалификации работников до обеспечения устойчивого спроса на инновационную продукцию путем поэтапного внедрения новых, более жестких стандартов качества, углубления процессов либерализации и развития конкуренции.

Необходимо разработать новые индикаторы для мониторинга продуктивности осуществляемых реформ, повышения качества государственных институтов и человеческого капитала, достигнутого уровня конкуренции на товарных и финансовых рынках, качества макрорегулирования. Следует отработать новые методические инструментальные подходы к оценке вклада этих факторов в укрепление экспортного потенциала несырьевых секторов экономики, к выявлению существующих нетрадиционных потенциальных конкурентных преимуществ национальной экономики и формированию механизмов их ускоренной капитализации.

Библиографический список

1.Экономический рост и инновации: Теория, практика и моделирование. – Ташкент, 2010. – 68 с.

2.Чепель С.В. Макрокономические условия и предпосылки по-

вышения конкурентоспособности национальной экономики // Стратегия

291

дальнейшего повышения конкурентоспособности национальной экономики: материалы IV Форума экономистов / отв. ред. М.П. Нарзикулов. –

Ташкент: BactriaPress, 2012. – С. 9–18.

3. Совершенствование инвестиционной политики в Узбекистане: оценка потенциала частных инвестиций и механизм активизации его использования: доклад ПРООН и ЦЭР. – Ташкент, 2008.

Об авторах

Алимов Аваз Мирзамуротович – кандидат экономических наук, доцент Ташкентского государственного института востоковедения, Республика Узбекистан.

Курбанова Муяссар Насридиновна – учитель, Ташкентский государственный институт востоковедения, Республика Узбекистан.

292

О.А. Баулина

Волгоградский государственный архитектурно-строительный университет, Россия

ПЕРСПЕКТИВЫ ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ЭКОНОМИКИ

Рассмотрены проблемы инновационного развития отечественной экономики, проанализирована статистика инновационной активности отечественных организаций, описаны модели «выращивания» предприятий – локомотивов инновационной экономики на примере США, Южной Кореи, Таиланда, предложена методика выявления потенциальных участников региональных кластеров, определен состав мероприятий поддержки развития кластера.

Ключевые слова: инновационное развитие, кластер, регион, инвестиции.

О.А. Baulina

Volgograd State University of Architecture and Construction,

Russian Federation

ROSPECTS OF INNOVATIVE DEVELOPMENT

OF THE DOMESTIC ECONOMY

The article considers the problems of innovative development of national economy, an analysis of the statistics of the innovation activity of domestic organizations described model of growing businesses-the engines of an innovation economy in the United States, South Korea, Thailand, proposed a methodology to identify potential participants in regional clusters, to determine the composition of activities supporting the development of the cluster.

Keywords: innovative development, cluster, the region, investments.

На текущий момент стало очевидно, что заявленный правительством в Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года переход к инновационной экономике, в том числе за счет формирования и успешного функционирования инновационных кластеров, под угрозой срыва. Причин тому несколько: это и внешние факторы, среди которых беспрецедентное падение мировых цен на нефть, результатом чего стало сокращение доходной части бюджета, введение санкций в отношении

293

России, в результате которых страна оказалась отрезанной от зарубежных источников заимствования денежных средств и произошел скачок цен на импортную продукцию в условиях санкций и антисанкций, усиление геополитического конфликта, приводящее к росту социальной и экономической напряженности внутри страны; и внутренние: неготовность, как самих отечественных предприятий, так и органов власти, несмотря на декларирование таких намерений, развивать инновационное производство.

Обоснуем свою точку зрения. Основная проблема отечественных экономистов заключается в желании скопировать отработанные западные модели развития и перенести их без должных корректировок на российскую почву, отличающуюся своей уникальностью, а также

вжелании «объять необъятное», увеличивая количество приоритетов развития, критических технологий и государственных программ. Так было и с теорией развития инновационных стартапов, получившей распространение в IT-секторе США, и с теорией кластерного развития М. Портера, которая набирает популярность среди отечественных экономистов [1]. Но то, что хорошо работало и работает в западных странах, буксует в России. Причин тому несколько: во-первых, наблюдается тенденция сокращения предприятий реального сектора, а те, что продолжают функционировать, не имеют собственных ресурсов, как финансовых, так и материальных и интеллектуальных для инновационной активности. Во-вторых, разрушены созданные еще в советские времена связи, замыкающие цикл создания и внедрения инноваций;

вглубоком кризисе находится высшая школа, которая должна обеспечивать инновационные предприятия кадрами, сокращается количество, а главное – снижается качество научно-исследовательских институтов, специалисты-технари и практики, умеющие и желающие развивать новые направления, уезжают за рубеж. Приведем несколько примеров, основанных на статистических данных (рис. 1, 2).

Так, рис. 1 показывает, что удельный вес организаций, осуществляющих инновации (технологические, организационные, маркетинговые и экологические), составляет всего 10,1 % на конец 2013 года от общего числа предприятий страны. В 2009 году их удельный вес составлял 9,3 %, при этом сами по себе данные цифры ничтожно малы, а увеличение удельного веса предприятий, осуществляющих инновационную деятельность, за 5 лет составило всего 0,8 %. Наибольший удельный вес приходится на организации, осуществляющие свою экономическую деятельность в сфере связи, – 14,2 %; 13,3 % – организа-

294

ки, а также указанное ограниченное количество предприятий, получивших господдержку, не смогут обеспечить развитие всех регионов страны. Для регионов актуальными остаются проблемы доступности жилья, дорог, продуктов питания, предметов и услуг первой необходимости, и в данном случае необходимы не только и не столько «локомотивные» высокотехнологичные отрасли, сколько инновации, ориентированные на импортозамещение [4]. Также необходимо отметить, что регионы имеют более четкое представление о конкретных потребностях и предприятиях, которые могут эти потребности удовлетворять. В данном случае необходим единый центр на уровне региона, который возьмет на себя функцию определения потенциальных предприятийлокомотивов, или участников регионального кластера – в рамках авторской терминологии. Отметим, что для нас непринципиально применение самого термина «кластер», наряду с которым в отечественной практике и нормативных документах встречаются и другие понятия (технопарки, индустриальные парки, бизес-инкубаторы, технологические платформы, научно-производственные комплексы и т.д.). Одной из основных задач такого центра будет определение действующих предприятий, способных стать локомотивами роста экономик конкретных регионов и обеспечение им мер господдержки, которая может выражаться как в налоговых послаблениях, так и в технологической

иконсультационной поддержке. В качестве показателей, на основе анализа которых возможно выявить потенциальных участников кластера, нами выделены показатели финансовой, экономической, организационной, инвестиционной и инновационной деятельности предприятия (таблица), интегральная оценка осуществляется с применением метода анализа иерархий, позволяющего ранжировать предприятия на основе расчета вектора глобальных приоритетов [5].

Отобранные компании должны иметь четкие цели и планы развития, выраженные в количественных показателях, а центр кластерного развития – осуществлять контроль за достижением поставленных ориентиров с целью недопущения расхищения бюджетных средств

ивывода капитала. Таким образом, в сферу влияния центра кластерного развития будет входить координирование взаимодействий, мониторинг отраслевых агломераций, контроль за исполнением проектных решений, поиск и привлечение источников финансирования, а также диалог с органами власти. За счет каких средств нами предполагается финансирование проектов, в условиях роста ставок по кредитам и бюджет-

297

ного дефицита во многих регионах? В качестве одного из источников финансирования могут стать региональные облигации со сроком обращения от 3 до 5 лет и доходностью, равной депозитам крупнейших банков страны. Данным механизмом финансирования успешно пользуется г. Москва (17 % от общей суммы выпуска в 2013 году, или 25,8 млрд руб.), Краснодарский край (выпуск в 2013 году 11 млрд руб.), Нижегородская область (10 млрд руб.), Воронежская область (9,8 млрд руб.). Всего в 2013 году было размещено 32 выпуска региональных облигаций 28 регионов с доходностью от 7 до 9,5 % [7].

Показатели для идентификации потенциальных участников кластера [6]

298

Окончание таблицы

Таким образом, центр кластерного развития будет, исполняя роль посредника, помогать уменьшить информационную асимметрию, снизить транзакционные издержки путем формирования площадок для взаимодействия, выступать в некоторых случаях гарантом исполнения обязательств, принимая на себя часть рисков, участвуя непосредственно в проектах, формулируя и уточняя правила игры.

Таким образом, инновационное развитие отечественной экономики будет происходить по двум взаимодополняющим направлениям: развитие прогрессивных предприятий регионов и развитие технологических локомотивов или «газелей», готовых выйти на мировой уровень.

299

Библиографический список

1.Соколова С.А. Роль инновационных стартапов в развитии высокотехнологичных секторов национальной экономики // Экономика

ипредпринимательство. – 2014. – № 5–2. – С. 45–51.

2.Материалы федеральной службы статистики [Электронный ре-

сурс]. – URL: http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/science_and_innovations/science (датаобращения: 29.01.2014).

3.Медовников Д., Розмирович С. Вызов предпринимательского духа // Эксперт. – 2015. – 19–25 января. – № 4 (930). – С. 41–45.

4.Каныгина О.В., Абраконов О.С. О привлечении инвестиций в строительство и реконструкцию промышленной недвижимости // Вклад молодого специалиста в развитие строительной отрасли Волгоградской области Материалы региональной научно-практической конференции. – Волгоград, 2013. – С. 115–118.

5.Клюшин В.В. Методология количественной оценки параметров стратегического потенциала социально-экономических систем // Волжский: история, культура, образование: сб. ст. общегород. науч.- практ. конф., г. Волжский, декабрь 2013 г. / Волгогр. гос. архит.-строит. ун-т; Волж. ин-т строительства и технологий (филиал) ВолгГАСУ. –

Волгоград, 2014. – С. 136–138.

6.Баулина О.А., Клюшин, В.В. Теоретико-методические основы формирования кластера в регионе: моногр. / Волгогр. гос. архит.- строит. ун-т. – Волгоград, 2014. – 200 с.

7.Ермак А. Рынок субфедеральных облигаций: основные итоги 2013 года и перспективы [Электронный ресурс]. – URL: http://www.re- gion.ru/o-gruppe/press-tsentr/region-v-smi/62-68_%D0%95%D1%80%D0% BC%D0%B0%D0%BA.pdf (датаобращения: 15.01.2015).

Об авторе

Баулина Оксана Александровна – кандидат экономических наук, доцент Волгоградского государственного архитектурно-строительного университета, Россия, e-mail: Baulina-Oksana@yandex.ru.

300