К.Ф. Кузиев, З.К. Усманов
НИЦ «Научные основы и проблемы развития экономики Узбекистана» при Ташкентском государственном экономическом университета, Республика Узбекистан
РЕГИОНАЛЬНЫЕ ОСОБЕННОСТИ РАЗВИТИЯ ПРОМЫШЛЕННОСТИ В ЭКОЛОГИЧЕСКИ ДЕПРЕССИВНЫХ РЕГИОНАХ
Рассмотрены региональные проблемы развития промышленности в экологически депрессивных регионах. Представлен сопоставительный анализ тенденций развития потенциала промышленности в Республике Каракалпакстан, а также региональные особенности развития промышленности региона. В заключение сформированы выводы по повышению эффективности использования внутренних факторов развития путем совершенствования специализации территориальной и отраслевой структуры региональной промышленности.
Ключевые слова: проблемное экономическое районирование, региональное развитие, модернизация экономики, размещение производительных сил, отраслевая диверсификация, отраслевая структура ВРП, территориальная и отраслевая структура промышленности, обрабатывающая отрасль.
K.F. Kuziev, Z.K. Usmanov
Research Center “Economic Issues and Scientific Bases of Economic of Uzbekistan” under Tashkent State Economic University, Republic of Uzbekistan
REGIONAL FACILITIES OF DEVELOPMENT
OF INDUSTRIES IN ECOLOGICAL DEPRESSIVE AREA
The article deals with the problem of regional industrial development in environmentally problem areas. Presented: a comparative analysis of trends in capacity development of industry in the Republic of Karakalpakstan and regional significance of the industry in the region. In conclusion, were formed recommendations by more efficient use of internal factors of development by improving specialization of territorial and sectoral structure of regional industry.
Keywords: regional development, modernization of the economy, the distribution of productive forces, industry diversification, the sectoral structure of GRP, territorial and sectoral structure of industry, manufacturing industry.
Устойчивое развитие любого региона непосредственно зависит от уровня развития промышленности, поскольку индустриальный тип развития экономики создает основы экономического роста, высокого уровня и качества жизни, сокращения безработицы, повышения образовательного и человеческого потенциала.
Врезультате проводимых Правительством Узбекистана реформ
внациональной экономике доля промышленности в ВВП страны увеличилась с 14 % в 2000 году до 24 % в 2012 году. В то же время вызо-
вы глобализации мировой экономики и растущей конкуренции, усугубляемой мировыми промышленными корпорациями, требуют улучшения (дифференциации) отраслевой и территориальной структуры промышленности. Опыт многих экономически развитых стран мира доказывает, что в структуре экономики заложен важнейший резерв экономического роста.
При этом региональные аспекты остаются актуальным направлением развития. Именно на региональном уровне, где сосредоточен богатый природно-ресурсный, производственный и кадровый потенциал, формируются конкурентные преимущества территорий. Перспектива региональной промышленности подчеркивается формированием вектора на усилении конкуренции, преимущества в которой получат территории, производственный и научно-технический потенциал которых наиболее эффективно реализуется в обрабатывающей промышленности, прежде всего высокотехнологичном производстве.
Важной задачей развития региональной промышленности является формирование векторов развития промышленности. Разрабатываемые векторы и направления дифференциации отраслевой и территориальной структуры промышленности должны учитывать уровень социально-экономического развития региона на основе проблемного экономического районирования.
«Понятие слаборазвитости региона является относительным. Оно имеет смысл только в контексте общей социально-экономической ситуации в стране. К данному типу проблемных регионов принято относить регионы, имеющие традиционно низкий уровень жизни по сравнению с другими регионами страны. Значительная часть регионов данной группы находится в состоянии длительного застоя. Для них характерны низкая интенсивность хозяйственной деятельности, малодиверсифицированная отраслевая структура промышленности, слабый научнотехнический потенциал, малоразвитая социальная сфера» [1]. Проблем-
ное экономическое районирование позволяет выявить различные типы проблемных регионов (слаборазвитые, депрессивные, кризисные и т.п.).
Хотя по площади Республика Каракалпакстан занимает 1-е место в Республике Узбекистан, по уровню социально-экономического, промышленного и сельскохозяйственного развития республика стабильно занимает последние места практически во всех рейтингах развития. В данное время доля населения региона в общей численности населения страны снизилась с 6,1 до 5,7 %, по уровню развития промышленности регион занимает 13-е место в стране, в том числе по производству потребительских товаров 14-е место, по инвестициям в основной капитал регион – 8-е место [2]. Как видно, по всем показателям данный регион однозначно можно отнести к депрессивным регионам.
В связи с высыханием Аральского моря Каракалпакстан является зоной экологического бедствия. Снижение уровня Аральского моря – это совокупность экологических, биологических, почвенных, климатических и социальных явлений, связанных с усыханием Аральского моря и образованием на его месте пустыни Аралкум. Экологический фактор еще больше усугубляет социально-экономическое и промышленное развитие региона.
С экономический точки зрения регион отличается малодиверсифицированностью промышленности, экспортом сырьевых товаров, прошедших только первичную обработку, высоким износом основных фондов, отдаленностью территорий от транспортных узлов и центров.
Кроме того, транспортная инфраструктура региона также является сдерживающим фактором развития промышленности региона. Показатели плотности железных дорог в регионе на 10,0 тыс. км2 территории составляют 50,7 км, что практически в 2 раза меньше средних показателей по республике, плотность автомобильных дорог в 4 раза меньше средних показателей по республике [2].
Анализ отраслевой структуры промышленности показывает достаточно высокий уровень отраслевой диверсификации, коэффициент которого составляет 0,054 %, но такой уровень диверсификации является следствием не индустриального развития, а отсутствием крупных промышленных отраслей. В структуре промышленности региона преобладают электроэнергетика (25,1 %), легкая промышленность (23,3 %), пищевая (12,0 %) и топливная (11,2 %) отрасли. Хотя приведенные отрасли доминируют в промышленности региона, в последнее время наблюдается интенсивное развитие химической, топливной промышленности и индустрии строительных материалов.
Рис. 1. Уровень диверсификации промышленности [4]
Кроме того, в самом регионе существуют большие диспропорции в территориальном развитии и размещении производительных сил. Наличие относительно развитых, слаборазвитых и неразвитых районов в республике создают дополнительный дисбаланс в развитии республики. В основном промышленное производство в Каракалпакстане концентрируется в нескольких городах и районах, на них приходится 67,8 % всего промышленного производства.
Как показывает анализ, доля города Нукус в промышленности региона составляет 32,7 %, Ходжейлийского – 10,6 %, Муйнакского – 8,8 %, Берунийского – 7,9 % и Амударьинского районов – 7,8 %. Всего лишь 5,6 % всей промышленной продукции приходится на долю Нукусского, Чимбайского, Канлыкульского, Караузякского, Тахтакупирского и Шуманайского районов вместе взятых. Доля Канлыкульского района не достигает даже одного процента (0,6 %), тогда как показатели Тахтакупирского и Шуманайского районов составляют всего (0.3 %). Данные показатели свидетельствуют о высоком уровне диспропорции в развитии и размещении промышленности в регионе, который и без того имеет самый низкий уровень развития промышленности среди всех регионов страны.
Несмотря на многие отрицательные показатели в социально-эко- номическом и промышленном развитии региона, природно-ресурсный потенциал региона может стать важнейшим фактором развития промышленности региона. В число важнейших минеральных ископаемых и минерально-сырьевых ресурсов республики входят природный газ,
654
строительные материалы, редкоземельные металлы, а также минеральные соли. Прогнозируемый потенциал нефтегазоносности наиболее перспективных участков Устюрта оценивается в 1,685 трлн т жидких углеводородов. На сегодняшний день эксплуатируются более 20 скважин на площадях Устюртских газоконденсатных месторождений.
Рис. 2. Оценка уровня сбалансированности промышленного производства районов [3]
Анализ рентабельности отраслей экономики Республики Узбекистан за последние пять лет показывает, что средняя рентабельность промышленности составила 38,7 %, в том числе добывающих отраслей – 99,7 %, обрабатывающих отраслей – 29,0 %. Среди добывающих отраслей самую высокую степень рентабельности имеют топливная (101,0 %) промышленность и цветная металлургия (64 %). Среди обрабатывающих отраслей наибольшую рентабельность имеют промышленность строительных материалов (93,2 %) и пищевая промышленности (43,5 %), самая низкая рентабельность наблюдается в легкой промышленности (14,0 %). Исходя из этих данных, можно определить ряд направлений развития промышленности. Топливная промышленность, хотя является наиболее рентабельной отраслью, требует больших капиталовложений и, следовательно, длительной отдачи вложенных капиталов. Исходя из особенностей региона и отраслей, целесообразным явилось бы развитие отрасли промышленных материалов ввиду высокой рентабельности и наличия больших запасов строительных мате-
риалов (93,2 %), кроме того, пищевая промышленность является достаточно рентабельной отраслью (43,5 %), характеризуется быстрым возвратом капиталов, также имеет большие запасы сельскохозяйственного сырья с невысоким уровнем ее переработки. Легкая промышленность также должна стать одним из приоритетов развития, ведь несмотря на достаточно низкую степень рентабельности (14,0 %), данная отрасль является менее капиталоемкой и достаточно трудоемкой, что позволит не только полноценно задействовать сырьевой потенциал региона, ноиповыситьзанятостьместногонаселения, особенноженщин.
Исходя из вышепроведенного анализа, можно делать следующие выводы:
1.Каракалпакстан богат сырьем для развития промышленности строительных материалов. Это создает благоприятные условия для производствастроительныхматериалов(кирпич, керамика, цементидругие).
2.В Приаральском регионе сформирована система малых озер,
вкоторых целесообразно развивать рыбоводство, что требует развития системы обеспечения рыбными мальками и другим материалом, организации хранения и переработки рыбной продукции.
3.Для улучшения экологической среды необходимо создавать сады новых видов культур (джийда), культивировать выращивание топинамбура и выращивание бобовых культур, лакрицы (солодковых) и т.п.
4.Одна из острых проблем данного региона – практическое отсутствие системы первичной обработки, хранения, сертификации и стандартизации продуктов сельского хозяйства на основе международных стандартов. Хотя данная проблема актуальна для всей страны.
При разработке программ и направлений, размещении и развитии производительных сил в Республике Каракалпакстан важно учитывать слабое развитие инфраструктуры в северных районах, большое влияние климатического и экологического факторов. Исходя из этого, можно дать следующие рекомендации: в первую очередь, необходимо обеспечить опережающее развитие и адресную поддержку тех отраслей и производств, которые имеют и могут иметь высокую конкурентоспособность и могут стать локомотивами экономического роста, дальнейшей модернизации и диверсификации региональной экономики.
Библиографический список
1.Гранберг А.Г. Основы региональной экономики. – 3-е изд. –
М., 2003. – С. 317.
2.Стратегия социально-экономического развития Республики Каракалпакстан / ИПМИ. – Ташкент, 2013. – С. 41.
3.Транспорт и связь в Узбекистане: ст. сб. / Госкомстат РУз. –
Ташкент, 2013. – С. 50.
4.Стратегия социально-экономического развития Республики Каракалпакстан // ИПМИ. – Ташкент, 2013. – С. 48–49.
5.Стратегия социально-экономического развития Республики Каракалпакстан // ИПМИ. – Ташкент, 2013. – С. 50.
6.Альманах Узбекистан 2013 г. – Ташкент, 2013. – С. 86.
Об авторах
Кузиев Комил Файзиевич – старший научный сотрудник Науч- но-исследовательского центра «Научные основы и проблемы развития экономики Узбекистана» при Ташкентском государственном экономическом университете, г. Ташкент, Республика Узбекистан, e-mail: ceep@yandex.ru.
Усманов Закир Каримович – научный сотрудник Научно-исследо- вательского центра «Научные основы и проблемы развития экономики Узбекистана» при Ташкентском государственном экономическом университете, г. Ташкент, Республика Узбекистан, e-mail: ceep@yandex.ru.
А.Л. Янчук
Белорусский государственный экономический университет, г. Минск, Республика Беларусь
КОРПОРАТИВНАЯ СОЦИАЛЬНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРЕДПРИЯТИЙ
Статья посвящена исследованию корпоративной социальной ответственности в деятельности предприятий. Отмечены некоторые скандалы, связанные с неэтичным поведением руководителей крупных компаний и отдельных предпринимателей. Рассмотрено влияние КСО на финансовые результаты деятельности предприятий с позиций максимизации прибыли и альтруистических теорий. Выделены особенности КСО как стратегического направления в деятельности предприятий. Отмечены основные преимущества для предприятий, практикующих социальную ответственность. Приведены примеры воздействия некоторых стран на предприятия с целью увеличения их социальной ответственности и предоставления соответствующих отчетов.
Ключевые слова: корпоративная социальная ответственность, этичное поведение, социальная отчетность, стратегическое планирование, международный бизнес
A.L. Yanchuk
Belarus State Economic University,
Minsk, Republic of Belarus
CORPORATE SOCIAL RESPONSIBILITY
IN ACTIVITIES OF ENTERPRISES
The article is devoted to the corporate social responsibility of enterprises. Some scandals involving unethical behavior managers of large companies and individual entrepreneurs are observed. The influence of CSR on the financial performance of enterprises from the perspective of profit maximization and altruistic theories is reviewed. The features of CSR as a strategic direction of the enterprise are given. The key benefits for companies practicing social responsibility are highlighted. The examples of the influence of some governments on the enterprises for increasing their social responsibility and providing relevant reports are given.
Keywords: corporate social responsibility, ethical behavior, social reporting, strategic planning, international business
Точка зрения о том, что предприятия, помимо получения прибыли, должны нести дополнительную ответственность перед обществом, существует нескольких столетий. В последние десятилетия предприятия начали вовлекаться в деятельность, которую раньше традиционно выполняло государство в лице своих представителей. Высокую активность
всоциальных сферах стали проявлять многонациональные корпорации (МНК). Они вовлекаются в такие области, как общественное здравоохранение, образование, социальная защита, права человека. Их работа особенно заметна в странах, где соответствующие государственные органы не справляются с возложенными на них задачами. МНК борются с такими социальными проблемами, как СПИД, недостаточная обеспеченность продуктами питания, бездомность, безграмотность. Они внедряют этические кодексы поведения, защищают окружающую среду, устраняют пробелы в глобальном юридическом регулировании, продвигают социальный мир и стабильность.
Несмотря на возросший в последнее время интерес к данной проблеме, вопросы социальной ответственности предприятий недостаточно освещены в русскоязычной литературе. В работе Н.А. Кричевского [1] приводятся зарубежные концепции корпоративной социальной ответственности (КСО), рассматривается практика ее внедрения и направления совершенствования в российских компаниях, тогда как
вработе А.А. Шлихтера [2] изучаются современные методы реализации КСО в компаниях США и обозначаются проблемы применения таких методов в России. В работе Н.В. Киреенко [3] даны теоретические концепции и обозначены проблемы взаимодействия бизнеса, государства и гражданского общества при реализации КСО. Работа В.А. Симхович [4] является результатом исследования корпоративной социальной ответственности в деятельности белорусских предприятий. В ней выявлены причины низкой активности и проблемы развития социальной ответственности в практике белорусских компаний.
Зарубежные исследования делают акцент на связи КСО с финансовой деятельностью и конкурентоспособностью компаний. В статье Jeremy Galbreath [5] проанализирована связь между КСО и стратегическим планированием. В статье Archie B. Carroll [6] обосновываются
причины, по которым КСО приводит к положительным финансовым результатам. Carol Adams [7] выделяет факторы, заставляющие компании внедрять КСО и представлять социальные отчеты. В работе Andreas Georg Scherer [8] обосновывается усиление роли частного бизне-
са в решении социальных проблем в условиях глобализации. В статье Elaine Sternberg [9] показана связь корпоративного управления, этики
исоциальной ответственности.
В1990-х годах в связи с активным выходом компаний на глобальный уровень произошла активизация исследований, касающихся различных аспектов социальной ответственности. 1990-е и 2000-е годы также стали этапом глобального корпоративного гражданства. В начале 2000-х годов деловое сообщество принимает и начинает распространять идеи устойчивого развития, что стало неотъемлемой частью всех дискуссий по поводу КСО.
Период 1990-х годов и особенно 2000-х ознаменовывается крупными скандалами в сфере этики поведения компаний, затронувшими ряд хорошо известных и влиятельных организаций. Широкий резонанс получило банкротство компании Enron. С помощью офшорных схем данная американская энергетическая корпорация фальсифицировала отчетность, скрывая убытки и показывая несуществующую прибыль. Начавшееся расследование вскрыло и другие примеры неэтичного поведения Enron, что привело к ее ликвидации. Пятая по величине аме-
риканская компания кабельного телевидения Adelphia обанкротилась в результате внутренней коррупции. Начинались расследования или были признаны виновными в неэтичном управлении такие компании,
как Arthur Andersen, WorldCom в США, Parmalat, Volkswagen и Mannesmann в Европе, Citigroup в Японии. В результате часть компаний прекратила свою деятельность или была реорганизована.
В дополнение к корпоративным скандалам широкую огласку получили примеры неэтичного поведения отдельных бизнесменов. Так, Бернард Мейдофф (Bernard Madoff) организовал крупную финансовую пирамиду на Уолл-стрит, замаскированную под инвестиционный фонд. Южнокорейский исследователь стволовых клеток Хван Усок (Hwang Woo-suk) опубликовал в крупных научных журналах поддельные результаты своих экспериментов, что обеспечило ему финансовые поступления. Хосе Игнасио Лопез де Арриортуа (J. Ignacio Lopez de Arriortua), бывший главный менеджер по закупкам в General Motors, использовал конфиденциальную информацию GM в пользу Volkswagen после своей отставки.
Ряд эмпирических статей посвящен вопросу о том, действительно ли КСО помогает предприятиям добиться финансовых успехов. Однако результаты таких исследований неоднозначны.
