Организация и планирование машиностроительного производства (произв

Б а л а н с о с н о в н ы х ф о н д о в (производственных мощно­ стей) промышленного предприятия характеризует движение основных фондов. На его основе исчисляются коэффициенты выбытия и обновле­ ния основных фондов (раздельно по оборудованию, производственным зданиям и сооружениям). С целью выявления резервов использования оборудования составляются балансы времени работы оборудования, в которых сопоставляются планируемое по заданной производственной программе время работы оборудования с располагаемым временем его использования.

Б а л а н с р а б о ч е й с и л ы определяет обеспеченность завода рабочей силой, выявляет дополнительную потребность в кадрах в целом и по категориям и источники ее покрытия.

М а т е р и а л ь н ы й б а л а н с позволяет сопоставить величину потребности по видам материальных ресурсов на установленную произ­ водственную программу с объемом поставок для покрытия этой потреб­ ности.

Э н е р г е т и ч е с к и й б а л а н с предприятия характеризует со­ ответствие количества запланированной предприятием энергии по источ­ никам получения количеству необходимой энергии по видам и направле­ ниям ее использования.

Ф и н а н с о в ы й б а л а н с представляет собой часть финансово­ го плана предприятия, в котором сопоставляются доходы и поступление средств с расходами и отчислениями, а также суммы платежей предпри­ ятия в государственный бюджет с запланированными для предприятия ас­ сигнованиями. Особую роль для разработки технико-экономических пла­ нов предприятий играют бухгалтерские балансы, характеризующие со­ стояние средств предприятия и их источников на определенную дату.

Балансовый метод обеспечивает: единство планирования на всех уровнях управления предприятием; координацию, согласование и увязку разделов и показателей плана; выявление и устранение «узких мест» и диспропорций, вскрытие резервов в развитии отдельных производств и их дальнейшее использование в решении плановых задач; установление необходимых пропорций и темпов развития подразделений и служб предприятия.

Нормативный метод планирования основан на определении и ис­ пользовании системы прогрессивных норм и нормативов, учитывающих мероприятия по повышению технического и организационного уровня производства, использованию сырья и материалов, повышению произво­ дительности труда. Используемые при планировании нормы и нормати­

вы подразделяются в зависимости от их роли в планировании натри Груп­ пы:

а) нормы и нормативы, отражающие целевые задачи плана (норМЫ потребления товаров и услуг, нормы и нормативы использования трудо­ вых ресурсов, расхода материалов, ремонта оборудования и другие);

б) экономические нормы и нормативы (нормативы отчислений от прибыли, платежей в бюджет, формирования фонда оплаты труда и от­ числений на социальное страхование, нормативы оборотных средств);

в) технико-экономические нормы и нормативы, используемые При технико-экономическом анализе повышения технического и организаци­ онного уровня производства, выпускаемой продукции, ввода новых про­ изводственных мощностей.

Программно-целевой метод планирования — это метод формирова­ ния системы плановых задач и показателей для достижения определен­ ных конкретных целей при решении крупных проблем в области науч­ но-технического и социально-экономического развития предприятия, от­ расли, народного хозяйства.

Факторный метод планирования — это метод количественной оцен­ ки роли отдельных факторов в динамике изменений величины обобщаю­ щих показателей, направленный на повышение эффективности произ­ водственно-хозяйственной деятельности предприятия. Существуют раз­ личные методы факторного анализа: и н д е к с н ы й , м е т о д ц е п ­ н ы х п о д с т а н о в о к , и н т е г р а л ь н ы й идр. Например, при разработке плана производства продукции может быть использована сис­ тема индексов, характеризующая относительное изменение объема вы­ пуска продукции в зависимости от относительного изменения двух фак­ торов — численности работающих и производительности их труда. Ин­ тегральный метод оценки факторных влияний на обобщающий показа­ тель позволяет более точно учитывать влияние отдельных факторов, но является более трудоемким.

Экономико-математические методы планирования основаны на ис­ пользовании экономико-математических моделей и вычислительной тех­ ники, что обеспечивает перебор большого числа вариантов плана и выбор наиболее целесообразного (оптимального).

В процессе планирования указанные методы используются в их взаи­ мосвязи и взаимодополнении. Например, разработка материальных ба­ лансов основана на использовании системы норм и нормативов расхода материалов с балансовым методом, обеспечивающим определение необ­ ходимых ресурсов для реализации цели планирования.

Информационная база является основой оптимального и комплексного планирования. От ее состояния и методов формирования зависит качество показателей планов предприятия и его структурных подразделений.

Информационная база разработки планов представлена на предпри­ ятии совокупностью данных, систематизированных по определенным признакам и используемых для решения планово-экономических задач и средств передачи и преобразования этих данных. Неотъемлемой частью разрабатываемой и действующей информационной базы планирования являются схемы потоков информации и документооборота, перечни пользователей информации, а также методики расчета необходимых По­ казателей.

Цель создания информационной базы — своевременное обеспечение системы планирования необходимой информацией определенного соста­ ва, содержания и количества для принятия плановых решений.

К основным функциям информационной базы относятся: обеспече­ ние пользователей достоверной, полной и своевременной информацией; определение состава и структуры данных для решения плановых задач; разработка принципов, методов и средств формирования базы данных для планирования; разработка правил получения, хранения, обработки и выдачи данных для их использования при решении плановых задач; раз­ работка мероприятий по совершенствованию информационной базы пла­ нирования в зависимости от поставленных целей.

Информационная база включает систему технико-экономической ин­ формации, в том числе показатели, экономические нормы и нормативы затрат труда, материальных затрат, использования средств труда и др. Со­ став и содержание технико-экономической информации для решения плановых задач зависят: от уровня планирования (заводской, межцеховый, внутрицеховый); стадии планирования (прогнозирование, перспек­ тивное, текущее); вида планирования (технико-экономическое, опера­ тивно-производственное); функционального назначения решаемых задач (объем сбыта и производства продукции, трудовые и кадровые вопросы, материально-техническое обеспечение и др.).

В составе информационной базы особое место занимает норматив­ но-справочная база (НСБ), представляющая совокупность технико-эко­ номических и экономических норм и нормативов, методов их формиро­ вания и актуализации, порядок их использования при разработке пер­ спективных и текущих планов. Цель создания НСБ — обеспечение сба­ лансированности планов, выявление и максимальное использование

резервов производства. НСБ постоянно уточняется, обновляется и допол­ няется в зависимости от конкретных задач, решаемых при разработке планов предприятия. Нормативы и нормы оформляются в виде таблиц, графиков, номограмм.

Норма — это максимально допустимая абсолютная величина затрат труда, времени, расхода материалов, сырья, топлива, энергии и т.д. для изготовления единицы продукции (или выполнения работы) установлен­ ного качества в производственно-технических условиях планируемого года. Например: норма времени на выполнение операции, норма време­ ни на обслуживание единицы оборудования, трудоемкость изготовле­ ния единицы изделия, расход горячекатаного проката на единицу изде­ лия и т.д.

Норматив — это показатель, характеризующий относительную ве­ личину (или степень) использования предметов и орудий труда, их расхо­ да на единицу массы, площади, объема, мощности и т.д. Например: коэф­ фициент использования и коэффициент расхода материала, выпуск про­ дукции на единицу оборудования, на 1м2 производственной площади, нормативы численности работающих и др.

Нормативы и нормы должны быть:

а) прогрессивными, т.е. учитывать мероприятия по внедрению в пла­ новом периоде новой техники, технологии, организации производства;

б) обоснованными, т.е. реально выполнимыми в конкретных произ­ водственных условиях;

в) комплексными, т.е. охватывать все виды плановых расчетов на предприятии: затрат труда, сырья, материалов, использования оборудо­ вания, финансовых ресурсов.

Нормативы и нормы классифицируются по объекту нормирования, методам разработки, периоду действия, степени агрегирования продук­ ции, масштабу применения.

П о о б ъ е к т у н о р м и р о в а н и я различают нормы и норма­ тивы затрат живого труда, расхода сырья и материалов, использования средств труда, финансовые, организации производства (табл. 6.2).

Таблица 6.2. Классификация и функциональное назначение

технико-экономических норм и нормативов по объекту нормирования

Н аим ен овани е норм и н орм ативов________ ______________ О бласти использования______________

• расчетно-статистические — устанавливаются на основе исполь­ зования статистических данных за отчетный период, их анализа и после­ дующего корректирования с учетом мероприятий по совершенствованию в плановом периоде технико-технологической базы и методов организа­ ции производства;

• опытные — рассчитываются на основе анализа эксперименталь­ ных данных с учетом достижений в совершенствовании техники, техно­ логии производства и методов работы;

• статистические — определяются на основе отчетно-статистиче­ ских данных за прошлый период (без учета планируемых мероприятий по техническому развитию, совершенствованию организации производства

ных условий (применяемой техники, технологии и организации произ­ водственного процесса), используются при внутрицеховом оперативном планировании;

•текущие — устанавливаются на основе оперативных норм и норма­ тивов с учетом плановых мероприятий по совершенствованию техноло­ гического процесса изготовления изделий, внедрению новой техники, обеспечивающей повышение качества выполняемой работы (операций, продукции) и сокращение затрат времени на единицу изготавливаемой продукции. Предназначены для планирования трудовых и материальных ресурсов, в том числе норм и нормативов расхода технологической осна­ стки и т.д. Текущие нормы и нормативы классифицируются на годовые, квартальные и месячные;

•перспективные — устанавливаются на базе годовых норм и норма­ тивов и планов-прогнозов по созданию и внедрению прогрессивных ме­ тодов обработки и оборудования; используются при стратегическом пла­ нировании.

• пооперационные — характеризуют расход материалов или затраты труда на выполнение конкретной операции технологического процесса в соответствии с чертежом и техническими условиями;

• индивидуальные (поиздельные) нормы и нормативы расхода мате­ риалов или затрат труда — устанавливаются на конкретный вид изделия (одной детали, сборочной единицы) в соответствии с чертежами и техни­ ческими условиями. При нормировании материальных ресурсов индиви­ дуальные нормы и нормативы устанавливаются для основных и вспомо­ гательных материалов: могут быть как специализированными по маркам и сортаменту, так и сводными (по укрупненной номенклатуре материа­ лов);

• групповые — устанавливаются на группу изделий и определяются на основе индивидуальных как средневзвешенные величины.

При планировании материальных ресурсов нормы и нормативы уста­ навливаются в натуральном и стоимостном выражении по укрупненной

планировании производственной деятельности конкретного подразделе­ ния предприятия;

• заводские — разрабатываются и используются при ТЭП и ОПП по предприятию в целом и отдельным цехам (межцеховое планирование).

ГЛАВА 6.2. ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ

6.2.1. Содержание технико-экономического планирования

Технико-экономическое планирование (ТЭП) охватывает всю производственную, хозяйственную и финансовую деятельность предприятия и осуществляет планирование: объема продажи и производ­ ства продукции, труда, заработной платы, материально-технического обеспечения, капитального строительства, технического развития и орга­ низации производства, вспомогательного и обслуживающего произ­ водств, затрат на производство и себестоимости продукции, финансов предприятия. Цель ТЭП — разработка системы планов, обеспечивающих выполнение государственных заказов и хозяйственных договоров с по­ требителями о поставках продукции по количеству, качеству и срокам.

К исходной информации ТЭП относятся:

а) хозяйственные договоры на изготовление и поставку продукции; б) система технико-экономических норм и нормативов; в) показатели производственно-хозяйственной деятельности пред­

приятия и его структурных подразделений за текущий период. Весь комплекс решаемых в подсистеме ТЭП задач объединяется в

функции, выполняемые на стадиях перспективного и текущего планиро­ вания. К ним относятся: разработка планов реализации (продаж) и произ­ водства продукции и услуг; плана материально-технического обеспече­ ния; планов НИР и ОКР; установление плановых показателей производ­ ственно-хозяйственной деятельности цехам; разработка плана по вводу производственных мощностей; составление отчетов и технико-экономи­ ческий анализ результатов производственно-хозяйственной деятельно­ сти предприятия, его подразделений и др.

Планы предприятия разрабатываются в виде системы количествен­ ных и качественных показателей его производственно-хозяйственной и финансовой деятельности.

Количественные показатели определяют планируемые результаты деятельности предприятия и его подразделений в натуральных (или ус­ ловно-натуральных), трудовых и денежных измерителях. Например, объ­ ем производства и сбыта продукции, численность работающих по катего­ риям, фонд заработной платы, расход материалов, себестоимость продук­ ции, величина прибыли, доход на инвестированный капитал, размер ди­ видендов на акцию и другие.

Качественные показатели устанавливают планируемую экономиче­ скую эффективность деятельности предприятия и его подразделений в виде относительных величин, определяемых соотношением:

а) только количественных показателей (например, показатели произ­ водительности труда, снижения расхода материалов, снижения себестои­ мости продукции, увеличение объема продаж, рост прибыли, увеличение дохода на инвестированный капитал, размера дивидендов на акцию и др.;

б) количественных и относительных показателей (например, показа­ тели повышения объема выпуска продукции на единицу оборудования, 1м2 производственной площади, производительности и др.);

в) только относительных показателей (например, темпы изменения показателей группы «а» и группы «б»).

Количественные и качественные показатели связаны между собой. Перспективное и текущее ТЭП реализуется в виде системы планов

производственно-технической и хозяйственно-финансовой деятельности предприятия, включающей:

• план технического развития, организации производства и управле­ ния;

• план по труду и заработной плате;

•план материально-технического обеспечения;

•план капитального строительства;

• финансовый план.

Планирование производственно-хозяйственной деятельности пред­ приятия в условиях рынка осуществляется от «узкого места». Если «уз­ ким местом» являются материальные ресурсы, то планирование начина­ ется с определения возможного объема производства продукции в нату­ ральных единицах исходя из обеспеченности материальными ресурсами. Но, как правило, «узким местом» является объем продажи (реализации) продукции. Поэтому планирование производственно-хозяйственной дея­ тельности предприятия начинается с анализа рынка сбыта, изучения по­ требности в выпускаемой продукции и оказываемых услугах и разработ­ ки плана реализации продукции и услуг. В системе рыночных отношений предприятия планируют производство продукции и выполнение услуг в соответствии со спросом потребителей. Спрос определяет объем и сроки

поставок продукции и служит основой формирования плана реализации продукции и услуг. Исходя из плана реализации продукции разрабатыва­ ются остальные планы системы ТЭП.

6.2.2. План реализации продукции и услуг

Рыночный спрос на продукцию характеризуется общим объ­ емом продажи товара определенного вида (марки или совокупности ма­ рок товара) на данном рынке за конкретный период времени. Выделяют следующие виды рыночного спроса: первичный, потенциальный, теку­ щий. Первичным называется суммарный спрос на данный вид продукции, обеспечивающий ее реализацию без использования маркетинговых меро­ приятий. Рыночный потенциал — это предельная величина спроса, при которой дальнейшее увеличение затрат на маркетинг не приводит к уве­ личению спроса в существующих условиях внешней среды. Текущийры­ ночный спрос характеризуется объемом продажи продукции за конкрет­ ный период времени при данных условиях внешней среды и определен­ ном уровне маркетинговых затрат предприятия.

В процессе изучения потребности маркетинговая служба предпри­ ятия постоянно оценивает фактические и потенциальные возможности рынка, относящиеся к профилю продукции, выпускаемой предприятием. При этом изучаются как потребности внутреннего и внешнего рынка, так и требования, предъявляемые потребителями к выпускаемой продукции.

Цель маркетинговой службы предприятия можно сформулировать следующим образом: создание спроса на производимую предприятием продукцию и его удовлетворение посредством проведения следующих мероприятий: а) изучение рынка сбыта продукции; б) информирование потенциальных клиентов о продукции (услугах), способной удовлетво­ рить их потребности; в) установление и регулирование цен на продукцию предприятия; г) формирование и увязка планов поставок и Производства продукции; д) формирование плана по созданию и освоение н°в°й про­ дукции.

Объем сбыта и величина денежных доходов предприятие зависят не только от потребности, но и от цены на продукцию. На цену Продукции во многом влияют издержки ее производства (себестоимость) Предпри­ ятие-монополист может устанавливать на свою продукцию высокую цену, ограничиваемую лишь государственным регулированийПред­ приятия, испытывающие конкуренцию, постоянно должны корректиро­ вать цены в пределах минимально возможной — нижней гр^ицы цены (издержки производства) и максимально допустимой — верней грани­ цы цены (рыночная цена).

Формирование плана реализации (продажи) продукции ц услуг осу­ ществляется на основе договоров с их потребителями, а так^е с постав­