Организация планирование и управление строительным производством (в

организации. Порицание – это выражение осуждения, неодобрение действий и поведения работника.

Наказание в управлении строительным производством является негативной санкцией, которая может выражаться в моральной и материальной форме.

374. Какие виды дисциплинарных взысканий возможны?

Основами законодательства о труде установлены следующие дисциплинарные взыскания: замечание, выговор, строгий выговор, перевод на нижеоплачиваемую работу сроком до трёх месяцев, увольнение.

375.Каким видам юридической ответственности может быть подвергнут работник строительной организации?

При серьёзных материальных или иных проступках, связанных с нарушением правил производства работ и охраны труда, применение мер принуждения связано с юридической ответственностью.

Юридическая ответственность включает ответственность уголовную, материальную, имущественную, административную и дисциплинарную.

376. За какие проступки можно привлечь работника к угоуголовной ответственности?

Уголовная ответственность наступает только за преступления, связанные с нарушениями Уголовного кодекса РФ.

377. В чём заключается материальная ответственность работника?

Материальная ответственность состоит в возмещении материального ущерба, причинённого должностными лицами их неправильными действиями или действиями, связанными с невыполнением ими служебных обязанностей.

Разновидностью материальной ответственности является имущественная ответственность организаций за нарушение обязательств по отношению к другим организациям (пени, штрафы, неустойки и т.п.), которая возмещается за счёт лиц, допустивших нарушение.

212

378.В каких случаях наступает административная ответственность работника за допущенные проступки?

Административная ответственность наступает за проступки, которые являются нарушением служебных обязанностей и общеобязательных правил (противопожарных, санитарных, по охране труда).

379. Какие условия должны соблюдаться при применении мер принуждения?

Наказание должно применяться только теми органами управления и их руководителями, которые имеют на это соответствующие полномочия. Убеждать и советовать могут все, но наказывать – только определённые должностные лица от имени своей организации.

Для того чтобы наказание было справедливым, необходимо установить вину нарушителя и обязательно получить от него личные объяснения (лучше всего письменные). Дисциплинарное взыскание, наложенное без объяснений нарушителя, может рассматриваться как незаконное.

При наказании подчинённого нельзя унижать его человеческое достоинство, допускать грубости, унижения.

Наказание должно последовать сразу после обнаружения проступка. Затягивание наказания снижает его действенность, более того, дисциплинарное взыскание может быть наложено не позднее, чем через месяц со дня проступка.

380. Что такое стиль управления строительным производством?

Под стилем управления понимается совокупность характерных черт и приёмов управленческой деятельности.

Стиль управления оказывает большое влияние на эффективность управления и является значительным резервом в управлении строительным производством.

381.Какие стили руководства характерны для процесса управления?

Впроцессе управления выделяются три стиля управления производством: авторитарный, демократический и либеральный.

213

Из сочетания всех трёх стилей руководства формируется реальный стиль, отвечающий конкретным условиям, сложившимся на строительной площадке.

382. Что такое авторитарный стиль управления?

Авторитарный (автократический) стиль управления заключается в чрезмерном подчёркивании роли руководителя. Такой руководитель пытается решать все вопросы сам, учитывая или не учитывая мнения своих сотрудников. Это стиль приказов, распоряжений без принятия возражений со стороны подчинённых.

От подчинённых требуется только исполнительность; инициатива не поощряется.

Авторитарный стиль эффективен в напряжённых ситуациях, требующих решительных действий в отношении малодисциплинированных и неинициативных работников.

383. Что такое демократический стиль управления?

Демократический (коллегиальный) стиль руководства характерен тем, что руководитель привлекает для решения основных вопросов сотрудников, внимательно выслушивает их предложения, поощряет инициативу, предпочитает поощрения наказаниям, широко информирует подчинённых о положении дел в коллективе.

Демократический стиль управления даёт наилучшие результаты в спокойной и деловой обстановке в коллективе.

384. Что такое либеральный стиль управления?

Либеральный (анархический) стиль управления отличается тем, что руководитель старается не вмешиваться в работу подчинённых, давая советы только по их просьбе.

Либеральный стиль эффективен по отношению к самостоятельным, инициативным и добросовестным работникам. Любой руководитель не должен бояться окружать себя одарёнными, высококвалифицированными специалистами.

214

385.Какими профессионально-организаторскими качествами должен обладать руководитель

строительного производства?

Руководитель должен располагать определёнными организаторскими способностями, среди которых можно выделить деловитость, научный подход к решению проблем. К руководителю предъявляются повышенные нравственные требования, он должен быть демократичным, тактичным, скромным и требовательным.

386. Что такое деловитость руководителя?

Деловитость – это умение принимать обоснованные решения в сложной обстановке, способность проявлять оперативность в работе, распорядительность, умение расставлять людей по рабочим местам с учётом их квалификации и способностей.

387. В чём заключается научный подход при принятии управленческих решений?

Научный подход позволяет принять обоснованное управленческое решение на основе закономерностей, точного знания фактов, умения правильно воспользоваться достижениями строительной науки и передового опыта.

388. Почему к руководителю должны предъявляться высокие нравственные требования?

Роль руководителя в управлении строительным производством чрезвычайно высока. От него подчинённые ждут справедливых решений, в нём ожидают видеть эталон нравственности, ему подражают, с него берут пример. Поэтому к руководителю предъявляются повышенные нравственные требования.

389. Чем вызвана высокая требовательность руководителя?

Требовательность руководителя является важнейшим средством поддержания дисциплины. Требовательность должна быть принципиальной, постоянной, одинаковой по отношению ко всем (в том числе и к себе).

Требовательность должна быть объективной и не чрезмерной.

215

390. В чём должна выражаться демократичность руководителя?

Демократичность руководителя выражается в простоте отношений с подчинёнными, в одинаковой доступности для всех сотрудников, терпимости к индивидуальным особенностям людей.

При управлении производством важна форма общения с подчинёнными, деловое отношение к критике, проявление уважения к предложениям подчинённых.

391. Чем вызывается необходимость в выдержанности и тактичности руководителя?

Тактичность, вежливость, выдержанность – необходимые составляющие черты этики руководителя. Он имеет право распоряжаться в процессе труда, у него нет морального и юридического права грубо обращаться с подчинёнными, оскорблять их, унижая их человеческое достоинство.

Скромность и простота обращения с подчинёнными – одни из важнейших качеств руководителя при работе с подчинёнными, он не должен подчёркивать своей власти, достоинств и заслуг.

392.Каковы наиболее встречающиеся недостатки в стиле управления производством?

Наиболее часто встречающимися недостатками в стиле управления строительным производством являются бюрократизм, формализм, карьеризм, местничество, технократизм, консерватизм, волюнтаризм.

393. Что такое бюрократизм?

Бюрократизм (господство канцелярии) – отрыв органов власти от воли и решения большинства, пренебрежение к существу дела под видом или ради соблюдения формальностей. Это – наиболее часто встречающийся недостаток в стиле управления производством. Формы проявления бюрократизма крайне многообразны.

216

394.Что такое формализм?

Формализм – одна из разновидностей бюрократизма.

Формализм выражается в чрезмерном завышении значения правил, регламентирующих управленческую деятельность. Спекулируя на строгом соблюдении правил, формалист избегает делать то, что не предусмотрено правилами, даже если этого требует существо дела. Внешне формалист старается выглядеть дисциплинированным, исполнительным работником.

395.Что такое карьеризм?

Карьеризм – опасная форма бюрократизма. Карьерист

преследует прежде всего собственные интересы, он ориентируется не на служение общему делу, а на служение лицам, от которых зависит его материальное и служебное положение. Карьерист приспосабливается под начальство, подхалимничает, старается окружить себя подобными сослуживцами и найти в них поддержку.

396. Что такое местничество и ведомственность?

Местничество и ведомственность – это формы бюрократизма, выражающиеся в предпочтении местных интересов в ущерб интересам общества. Подобные недостатки в стиле управления порождают коллективный эгоизм и наносят ущерб общему делу.

397. Что такое технократизм?

Технократизм – это такой вид бюрократизма, при котором предпочтение при принятии управленческих решений отдаётся факторам техническим и технологическим в ущерб экономическим, социально-психологическим и политическим.

Надо иметь в виду, что никакая самая прогрессивная техника не заработает, если исполнители плохо подготовлены к работе и не заинтересованы в результатах своего труда.

398.Что такое консерватизм?

Консерватизм заключается в приверженности к сло-

жившимся методам и формам работы. Основанием для консерватизма являются неизбежные трудности при внедрении нового, возможные неудачи и риск в снижении показателей

217

работы. Консерватор, внешне поддерживая прогресс, стремится занять позицию невмешательства, выжидания, отодвигая внедрение достижений научно-технического прогресса «на потом».

399. Что такое волюнтаризм?

Волюнтарист при принятии решений руководствуется не закономерностями и реально складывающейся обстановкой, а своими субъективными представлениями о проблеме, опираясь в решении вопросов не на опыт и знания специалистов, а на свою волю и предоставленную власть.

400. Что такое строительные кадры?

Строительные кадры – часть трудовых ресурсов, занятых в строительном производстве и имеющих профессиональную квалификацию.

401. В чём заключается функция управления кадрами?

Функция управления кадрами заключается в их комплектовании, учёте и контроле за их движением, подготовке и повышении их квалификации, расстановке, воспитании, подборе и формировании резерва кадров.

Раздел XVII. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЛОПРОИЗВОДСТВА

402.Что такое документ?

Документ – это носитель информации, рассчитанный на

многократное использование. Документ содержит зафиксированную информацию, имеющую в соответствии с действующим законодательством правовое значение.

Законодательством предусмотрены случаи, когда документы являются обязательными (приказы об оформлении на работу, протоколы о прохождении различных инструктажей и т.п.).

Документы служат основой для контроля деятельности предприятия, правильности расходования материальных, денежных, энергетических и других видов ресурсов.

Современное управление производством без документов просто невозможно.

218

403.Что такое служебные документы?

Служебными называют документы, которые состав-

ляются от имени предприятия или учреждения, подписанные полномочными представителями. В служебных документах должен использоваться исключительно официально-деловой стиль. Эти документы должны быть краткими, последовательными, в них должна присутствовать точность изложения фактов и принятых решений.

404.Что такое документация?

Документация – совокупность документов, оформлен-

ных по единым правилам. Документация может быть представлена в различных видах: графическая, конструкторская, рабочая, исполнительная, нормативно-справочная, отчётная, про- ектно-сметная, разрешительная, организационно-технологичес- кая.

405. Что такое графическая документация?

Графическая документация – это документация (чаще управленческая), выполненная в виде графиков, диаграмм, циклограмм, в которых в тексто-графической форме описываются сведения и расчётные технологические зависимости отдельных строительных операций в результате моделирования производственного процесса или состояния производственной деятельности строительных и монтажных организаций и их подразделений.

406. Что такое конструкторская документация?

Конструкторская документация – совокупность расчётных документов, разрабатываемых и используемых в процессе проектирования отдельных узлов, деталей или конструктивных элементов зданий и сооружений.

407. Что такое рабочая документация?

Рабочая документация – это часть проектно-сметной документации, разрабатываемой проектной организацией на стадии «рабочий проект» и применяемой исполнителями проекта непосредственно на строительной площадке при возведении зданий и сооружений.

219