Локальное нормативное сопровождение [библиотечно-информационной деятельности] (80

правоотношения библиотеки с учреди

номико правовые акценты управления

телем (балансодержателем) и участие в

трудовыми ресурсами — Положением

так называемом гражданском обороте.

об оплате труда и/или материальных

В качестве основного обязатель

выплатах сотрудникам библиотеки. Сю

ственного документа, определяющего

да же примыкают индивидуальные тру

легитимный характер взаимоотноше

довые договоры с постоянными (штат

ний библиотеки и пользователей, а так

ными) и временными библиотечными

же соответствующий правовой режим

работниками и техническим персона

ее деятельности, выступают Правила

лом. Первичным уровнем документиро

пользования библиотекой.

Именно

вания повседневной

библиотечно

здесь отражаются специфические ас

информационной

деятельности в

пекты правоотношений в условиях биб

условиях правовой регламентации на

лиотеки, в том числе приоритет прав

учной организации труда и менеджмен

пользователя, делегирование админи

та персонала библиотеки

являются

страцией библиотеки обязанностей по

персонифицированные

должностные

разноплановым контактам с пользова

инструкции сотрудников, соответству

телями функциональным сотрудникам

ющие утвержденному штатному распи

(исполнителям).

санию.

Отдельные позиции Правил пользо

Определяющую

роль

в

текущем

вания библиотекой детализируются в

правовом регламентировании повсед

специальных Положениях, регламенти

невной библиотечной работы играет

рующих конкретные направления взаи

оперативно распорядительная доку

моотношений с пользователями: о до

ментация — приказы и распоряжения

полнительных

(сервисных)

услугах/

руководителя библиотеки. В этом же

платном обслуживании, договорной де

ряду можно рассматривать постановле

ятельности, залоговых отношениях, об

ния (решения) коллегиальных и предс

экономических санкциях за нарушение

тавительных (общественных) органов

установленных норм и др.

управления библиотекой

(комиссий,

Другое важное звено локальной нор

советов, собраний, совещаний и т. п.).

мативной документации — Положения о

В качестве ключевых критериев, ко

структурных подразделениях (филиа

торые необходимо учитывать при опре

лах, отделах, секторах, залах, абонемен

делении

номенклатуры,

разработке

тах, кабинетах,

специализированных

актуализации внутрибиблиотечных нор

центрах и других) библиотеки, регулиру

мативных

документов

как

локальных

ющие внутрибиблиотечные организаци

правовых актов, регулирующих конк

онно управленческие отношения.

ретную деятельность, выступают:

Правовые аспекты реализации кад

• соответствие общеправовым и от

ровой политики библиотеки с учетом

раслевым нормам (максимальная ин

современных социально экономичес

теграция юридических документов раз

ких требований закрепляются в особом

личного уровня регламентации);

блоке внутренней нормативной доку

• скорреспондированность друг с

ментации. Так, в Правилах внутреннего

другом;

трудового распорядка библиотеки фик

• релевантность содержания;

сируются юридические положения по

• мобильность структуры (возмож

поводу взаимоотношений администра

ность ситуационной корректировки от

ции и сотрудников, отражается специ

дельных положений/позиций);

фика применения норм трудового зако

• физическая и смысловая доступ

нодательства в конкретных условиях и в

ность для всех субъектов правоотноше

контексте кадрового менеджмента. В

ний.

свою очередь, социально трудовые от

В последние годы в отечественной

ношения в библиотеке регламентиру

библиотечной сфере наблюдается ак

ются Коллективным договором, а эко

тивизация использования организаци

230

ФРИДРИХ

лет

КАРЛ ФОН

САВИНЬИ

со дня

рождения

1779—1861

Немецкий юрист

Призывал согласовать закон

с «сознанием народа»

Происходил из старинного лотарингского (французс

кого) дворянского рода, один из представителей которо

го в 1630, в эпоху гонений на протестантов, переселился в

Германию. Преподавательскую карьеру он начал в Мар

бурге, где с 1800 читал уголовное и римское право. В 1803

выпустил в свет книгу «Das Recht des Besitzes», сразу дос

тавившую ему громкую известность. В 1810 занял кафед

ру во вновь основанном Берлинском университете. В

1812 стал ректором университета. Прусский министр по

реформе законодательства (1842—1848). Известность

получил как автор многочисленных трудов по римскому и

гражданскому праву, как глава исторической школы права

(ее представители выступали против идей естественного

права). В программной работе «О призвании нашего вре

мени к законодательству и правоведению» (1814) тракто

вал право как продукт некоего мистического и спонтанно

развивающегося «народного духа». Выступал против ко

дификации германского гражданского права, находя ее

преждевременной, так как считал, что право не исходит от

государственной власти и поэтому не может устанавли

Л и т

е р а т у р

а :

ваться законодателем. Задачу юристов он видел в выяв

лении «сознания народа» и в согласовании с ним действу

История

политических

уче

ющего законодательства. Его научные работы отличаются

ясностью изложения, богатством материалов, закончен

ний. — 2 е изд. — М., 1971.

ностью и полнотой выводов.