К вопросу о продлении срока конкурсного производсва
..pdfХазыкова Э.К.
К ВОПРОСУ О ПРОДЛЕНИИ СРОКА КОНКУРСНОГО ПРОИЗВОДСВА
Одной из задач современного института банкротства является оздоровление экономики государства путем ликвидации безнадежно неплатежеспособных предприятий-должников. Процедура конкурсного производства как стадия банкротства призвана реализовать данную задачу.
В дореволюционном российском праве термином «конкурсное производство» обозначался все производство по делу о банкротстве. В настоящее время это конечная судебная стадия. В результате конкурсного производства прекращается существование юридического лица или предпринимательская деятельность индивидуального предпринимателя [1,80].
Целью конкурсного производства является соразмерное удовлетворение требований кредиторов за счет полученных средств от реализации имущества должника. Кроме того, конкурсное производство призвано охранять имущественные интересы участников дела о банкротстве от неправомерных действий в отношении друг друга. Однако проведение данной процедуры не лишает должника, освободившегося от прежних обязательств, права вновь осуществлять предпринимательскую деятельность.
Конкурсное производство открывается после принятия решения арбитражного суда о признании должника банкротом. Такое решение принимается в случаях установления признаков банкротства должника, предусмотренных статьей 3 Федерального закона от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее Закон о банкротстве) [2], при отсутствии оснований для оставления заявления о признании должника банкротом без рассмотрения, введения финансового оздоровления, внешнего управления, утверждения мирового соглашения или прекращения производства по делу о банкротстве.
Стадия конкурсного производства вводится на срок шесть месяцев, однако арбитражный суд по ходатайству лица, участвующего в деле, вправе продлить его на шесть месяцев (пункт 2 статьи 124 Закона о банкротстве). Таким образом, установленный законодательством предел срока конкурсного производства составляет двенадцать месяцев. Дальнейшее продление срока конкурсного производства Законом о банкротстве не предусмотрено.
Состав лиц, участвующих в деле, определен в статье 34 Закона о банкротстве: должник; арбитражный управляющий; конкурсные кредиторы; уполномоченные органы; федеральные органы исполнительной власти, а также органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления по месту нахождения должника в случаях, предусмотренных указанным Законом. Соответственно только указанные лица могут ходатайствовать о продлении срока конкурсного производства.
102
Ходатайство о продлении срока конкурсного производства рассматривается в судебном заседании в коллегиальном составе суда, где непосредственно исследуются все доводы в обоснование данного ходатайства.
О продлении срока конкурсного производства арбитражный суд выносит определение, которое может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции в соответствии с пунктом 3 статьи 61 Закона о банкротстве в течение четырнадцати дней с момента его принятия. Однако обжалование такого определения в апелляционной инстанции не является препятствием для совершения процессуальных действий по делу о банкротстве и основанием для приостановления их действия.
Ранее действовавший закон о банкротстве 1998 года предусматривал возможность продления срока конкурсного производства более чем на шесть месяцев. Действующий закон о банкротстве такое правило не перенял. Это объясняется тем, что конкурсные управляющие зачастую необоснованно затягивали конкурсное производство на срок, доходивший иногда до нескольких лет, что приводило к дополнительному расходованию денежных средств из конкурсной массы на его проведение, а также на вознаграждение конкурсного управляющего. На практике случалось так, что конкурсное производство могло длиться пять, а то и семь лет [3].
Однако полагаем, при необходимости в исключительных случаях арбитражный суд все-таки вправе продлить срок конкурсного производства сверх установленного Законом срока.
Очевидно, что признание невозможности увеличения срока конкурсного производства могло бы привести к сложным последствиям на практике. Это связано, прежде всего, с возникновением новых обстоятельств или обнаружением ранее неизвестного имущества должника, в связи с чем может понадобиться дополнительный промежуток времени для надлежащего проведения конкурсного производства.
Так, например, по окончании конкурсного производства, срок которого уже был продлен, вдруг может оказаться, что у должника существует еще не реализованное имущество за пределами Российской Федерации, или отсутствуют правоустанавливающие документы на некоторые объекты недвижимого имущества, либо обнаружилось имущество, находящееся у третьих лиц без должных оснований, что требует обращения в суд с виндикационным (или иным) иском. Единственный выход в подобных ситуациях - продление конкурсного производства, так как юридическое лицо не может быть ликвидировано при указанных обстоятельствах.
Вчастности, возникает вопрос о порядке действий в ситуации, когда срок конкурсного производства заканчивается, но не все денежные средства распределены между кредиторами. Из буквального толкования статьи 124 Закона о банкротстве следует, что необходимо прекращать конкурсное производство и распределять оставшееся имущество органам местного самоуправления по месту нахождения имущества должника или в соответствующий федеральный орган исполнительной власти (в соответствии с нормами статьи 148 Закона о банкротстве).
На решение данной проблемы было направлено вынесенное Пленумом ВАС РФ постановление от 8 апреля 2003 года № 4 [4]. В постановлении установлено, что «по смыслу пункта 2 статьи 124 Закона о банкротстве по истечении установленного годичного срока конкурсное производство может быть продлено судом в исключительных случаях с целью завершения конкурсного производства по мотивированному ходатайству конкурсного управляющего» (пункт 16). Очевидно, что из текста данного постановления не следует однозначный ответ на вопрос о продлении срока конкурсного производства свыше двенадцати месяцев, а также о том, что может рассматриваться в качестве исключительного случая, являющегося основанием для продления срока конкурсного производства.
Всвязи с отсутствием в законодательстве перечня исключительных обстоятельств, при наступлении которых конкурсный управляющий вправе ходатайствовать о продлении срока конкурсного управления, целесообразно определить некоторые из таких обстоятельств, наиболее часто встречающиеся на практике:
1)необходимость проведения повторных торгов по продаже имущества должника;
2)возникновение трудностей по установлению местонахождения имущества или материальных ценностей, что в результате затрудняет составление анализа финансового состояния должника;
3)необходимость оформления правоустанавливающих документов на недвижимое имущество должника;
4)нахождение имущества должника в разных городах, областях, а также за пределами Российской Федерации, в результате чего сроки его оценки и продажи увеличиваются;
103
5)необходимость дополнительного времени для поиска, выявления и истребования имущества, находящегося у третьих лиц;
6)необходимость окончания судебных разбирательств по вопросу принадлежности тех или иных объектов должнику;
7)определенные временные затраты в связи с назначением нового конкурсного управляющего: конкурсный управляющий по личным мотивам вправе заявить в арбитражный суд ходатайство о своем досрочном освобождении от исполнения обязанностей, либо в результате ненадлежащего исполнения своих обязанностей конкурсным управляющим возникает необходимость отстранения его от должности и утверждения нового конкурсного управляющего, на которого возлагается выполнение всех конкурсных мероприятий.
Всвязи с вышеизложенным полагаем целесообразным внести изменения в статью 124 Закона
обанкротстве в части продолжительности срока конкурсного производства, а также возможности его продления исходя из обстоятельств дела с учетом общего смысла норм законодательства о банкротстве.
Литература:
1.Енькова Е.Е. Конкурсное производство как процедура банкротства // Закон. -2003. - №8.
2.Федеральный закон от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» //
Собрание законодательства Российской Федерации от 28 октября 2002 г. N 43. - С. 4190.
3.Пулова Л.В. К вопросу о сроках проведения конкурсного производства в отношении должников, подлежащих процедуре банкротства // Вестник арбитражного суда города Москвы. 2006. № 4.
4.Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 8 апреля 2003 г. N 4 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» // Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, 2003 г., N 6.
** *
104
СОДЕРЖАНИЕ |
|
Раздел 1 |
|
О БЩ Е С Т В Е Н Н Ы Е И ГУ М А Н И ТА РН Ы Е Н АУ КИ |
|
Аштаева С.С. История корпораций............................................................................................................... |
7 |
Баджиева З.В. Агропромышленный кластер в системе региональной экономики.............................. |
9 |
Бадмаев Б.В. Томуты в составе калмыцкого ханства............................................................................... |
10 |
Бадмаев С.О. Экономическая природа прибыли........................................................................................ |
12 |
Базыров А. Т. Молодежь и выборы................................................................................................................ |
13 |
Басангова Г.В. Инновационные технологии выращивания полевых культур в агропромышленном |
|
комплексе Калмыкии........................................................................................................................................ |
15 |
Бембеева Ц.А. Лизинг сельскохозяйственной техники............................................................................. |
17 |
Богданова Е.С. Индикативное планирование в экономике...................................................................... |
18 |
Болдырева А.В. Организация стратегического управления на региональном уровне........................ |
20 |
Болдырева К.А. Организационно-экономический механизм инновационного развития агропро |
|
мышленного комплекса................................................................................................................................... |
22 |
Булыков А.В., Цатхланова Т. Т. Молодые экономисты - будущему России...................................... |
23 |
Бурлакова КГ. Проблемы формирования основ устойчивого развития мясного скотоводства и |
|
пути их решения................................................................................................................................................ |
25 |
Ганжигаева Д .К Лексико-стилистические средства в калмыцких и немецких сказках................... |
26 |
Даганова Н.Б. АПК РФ и ВТО: задачи и проблемы.................................................................................. |
28 |
Дал ьдинова А. С. Экономическое районирование в региональной экономике..................................... |
30 |
Джимбиева Н.В. Волк как отрицательный персонаж калмыцких народных сказок о животных .. |
32 |
Иванова Д.А. Буддийская лексика в переводной ойратско-калмыцкой сказке................................... |
34 |
Ивикова К.А. Оценочная лексика и метафоры как основные репрезентанты образа России (на ма |
|
териале англоязычной прессы)....................................................................................................................... |
35 |
Иджилова Д.В. Предпринимательство в АПК: проблемы и развитие.................................................. |
38 |
Измуллаев А.А. Основные направления кадровой политики на предприятиях в АПК...................... |
40 |
Инджиева А.Н. Пути повышения эффективности производства СПК им. Ю.А. Гагарина.............. |
41 |
Канаева М.Б. Проблемы развития овцеводства в России......................................................................... |
43 |
Каруева Е.П. Инновационный потенциал предприятия............................................................................ |
44 |
Кевельдженова А.В. Никнейм в социальных сетях Германии и России.............................................. |
46 |
Кекеева К.В. Церемония вручения премии «Оскар» как разновидность дискурса............................. |
47 |
Кензина Ц.З. Региональный брендинг.......................................................................................................... |
48 |
Кукуев Д. С. Холдинги в России. Некоторые проблемы в правовом регулировании........................... |
50 |
Кюмеева Ц.Г. Анализ и оценка экономического потенциала сельскохозяйственного производст |
|
венного кооператива «Бага-Бурул»............................................................................................................... |
52 |
Кюмеева Э.Г. Оценка инвестиционной привлекательности сельскохозяйственного производст |
|
венного кооператива «Чограйский» ............................................................................................................. |
54 |
Лазарева Н.А., Лиджеева КВ. Место института опеки и попечительства над |
|
несовершеннолетними детьми в системе российского законодательства............................................ |
57 |
Лиджеева КВ. Некоторые особенности наследования авторского права............................................ |
60 |
Лиджиева А.А. Компаративный анализ зарубежной практики кластеризации региональной эко |
|
номики ................................................................................................................................................................. |
63 |
Лиджиева Б.М. Система маркетинговой деятельности в А ПК .............................................................. |
65 |
Манджиева В.В. Территориальное планирование республики Калмыкия.......................................... |
66 |
Манджиева Д.В. Основные направления развития управленческого учета в сельскохозяйствен |
|
ных организациях.............................................................................................................................................. |
68 |
Манджикова Б.А., Салыкова В.В. «Хальмг баатрлг дуулвр «ЖанЬрин» «ХоцЬрин гер авлЬна |
|
белгт» ерк-бул тогталЬна тускар»................................................................................................................. |
70 |
Мархадаева А.В. Исследование цены как экономической категории.................................................... |
71 |
Минькова Г.В. Формальность классификации недействительных сделок на оспоримые и ничтож |
|
ные ...................................................................................................................................................................... |
72 |
Мутаева А.А, Корнилова И.М. Развитие культуры Калмыкии после восстановления ее нацио |
|
нальной автономии............................................................................................................................................ |
75 |
3
Мушаев Д.И. Акционерные общества в проекте внесений изменений в гражданский кодекс |
|
РФ......................................................................................................................................................................... |
76 |
Намысов С.В. Основные направления программы региональной промышленной политики........ |
79 |
Окунов А.А. Особенности увольнения руководителя профсоюзной организации по п.2 ч.1 ст. 81 |
|
Т К Р Ф .................................................................................................................................................................. |
81 |
Очирова С.С. Роль маркетинга в повышении эффективности работы предприятия в условиях ры |
|
ночной экономики............................................................................................................................................. |
83 |
Очирова Э.Б., Ханинова P.M. Иорял в стихотворении М. Ханинова «Три ответа» .......................... |
84 |
Павлова М.Ю. Повышение экономической эффективности при производстве продукции живот |
|
новодства............................................................................................................................................................ |
86 |
Родионов А.В. Словообразовательный анализ терминов свойства в калмыцком и английском язы |
|
ках ........................................................................................................................................................................ |
87 |
Сангаева Т.Е. Состояние мясного скотоводства с учетом рационального использования земель |
|
ных угодий в регионе....................................................................................................................................... |
90 |
Санджиева И. С. Окказионализмы в немецких рекламных слоганах.................................................... |
92 |
Сарангаева Ж.Н. Концепт «сирота» в калмыцком и русском языковом сознании............................. |
93 |
Саряев О-Г.В., Казакова Г.Я. Пути финансового оздоровления проблемных предприятий............ |
98 |
Соломко Е.Ю. Современное состояние и проблемы малых форм хозяйствования Республики |
|
Калмыкии........................................................................................................................................................... |
99 |
Тараскаев С.О. Актуальные проблемы обязательного медицинского страхования иностранных |
|
студентов........................................................................................................................................................... |
100 |
Хазыкова Э.К. К вопросу о продлении срока конкурсного производства.......................................... |
102 |
Ханаев А. С. Особенности правового регулирования трудового договора с работниками высших |
|
учебных заведений.......................................................................................................................................... |
104 |
Хейчеева Э.А. К вопросу о роли молодежи в современном мире......................................................... |
106 |
Хургунова С.С. Причины возникновения безработицы и пути решения ее проблемы в экономике |
|
России................................................................................................................................................................ |
107 |
Хурумчиев Д.Б., Салыкова В.В. Наименование оружия в калмыцкой и синьцзян-ойратской верси |
|
ях героического эпоса «Джангар»............................................................................................................... |
108 |
Цедеев Д.Э. Государственная поддержка агропромышленного комплекса (на примере Республики |
|
Калмыкия)........................................................................................................................................................ |
110 |
Цорхаева Б.В. Имя собственное в переводной ойратско-калмыцкой сказке...................................... |
112 |
Чуnpoea Т.В. Роль малого предпринимательства в экономике региона............................................. |
113 |
Шаркаева Б.В. Казначейская система как инструмент управления государственными |
|
финансами......................................................................................................................................................... |
115 |
Шунгурцыков А.Е. Кластеры как направление развития инновационной деятельности |
|
в АПК................................................................................................................................................................. |
117 |
Яндонова З.А. Проблемы и развитие мясного животноводства в России........................................... |
118 |
Раздел 2 |
|
ЕС Т ЕС ТВ Е Н Н Ы Е НАУКИ |
|
Андреева О.Ю. Особенности организации процесса преподавания химии в условиях малоком |
|
плектной школы.............................................................................................................................................. |
120 |
Аюшева Е. Ч. Состояние фитомелиорированных участков в пустынной зоне Калмыкии.............. |
122 |
Бадушее С.О. О распространении короткопериодических быстрых магнитнозвуковых волн через |
|
область температурного скачка .................................................................................................................. |
124 |
Балинова Е.А. Анализ видового состава сорных растений семейства Brassicaceace во флоре рес |
|
публики Калмыкия.......................................................................................................................................... |
128 |
Бембеева О.Г. Стадии восстановления растительности на залежах после возделывания риса.... |
129 |
Бембитов Д.Б. Определение частоты отсечки звуковых волн из реальной структуры |
|
атмосферы......................................................................................................................................................... |
131 |
Берикова Б.В., Мурзаева Э.З., Сангаджиев М.М. Камни и каменные заболевания человека..... |
134 |
Берикова Б.В., Мурзаева Э.З., Сангаджиев М.М. Минералы внутри нас.......................................... |
135 |
Берикова О.В., Лиджиева Н.Ц. Биохимические характеристики фитоценозов с участием Festuca |
|
Valesiaca в республике Калмыкия............................................................................................................... |
136 |
4
Берикова О.В., Эрендженова Н.Э. Эдафические условия произрастания ценопопуляций Festuca |
|
Valesiaca (Poaceae)........................................................................................................................................... |
138 |
Болдырева Д.А. Оценка современного состояния флоры Барун-Юстинского лицензионного уча |
|
стка...................................................................................................................................................................... |
141 |
Буваева Д.А. Исследование состояния миокарда белых крыс при хроническом потреблении эта |
|
нола..................................................................................................................................................................... |
143 |
Булуктаев А.А, Кондышев О.Ю. Изменение биометрических параметров сельскохозяйственных |
|
растений под воздействием нефтяного загрязнения................................................................................. |
144 |
Карвенова Г.В., Лиджиева Н.Ц. Изменчивость морфологической структуры растений видов по |
|
дорожника (Plantago L.) в разных экологических условиях.................................................................... |
147 |
Карнаева Г.А., Менглинова А.Б., Кикильдеев JI.E. Иод в подземных водах и бурых полупустын |
|
ных почвах Калмыкии..................................................................................................................................... |
151 |
Кругляк Л.А. Онтогенез ромашки аптечной в условиях республики Калмыкия................................ |
153 |
Менглинова А.Б. Структура распределения типов дислипопротеинемий у населения.................... |
155 |
Очирова Л.М. Растительность северо-восточной части Сарпинской низменности.......................... |
157 |
Сосаева И. А., Эрендженова Н.Э., Лиджиева Н.Ц. Материалы по фитоценотической приурочен |
|
ности видов житняка в республике Калмыкия.......................................................................................... |
159 |
Тюрбеева С.В. Полыни Калмыкии как объекты получения эфирных масел....................................... |
161 |
Эльбикова А.А. Лечебные факторы минеральной воды Хар-Булук и их влияние на динамику ней- |
|
трофилов крови белых крыс при различных физиологических состояниях ...................................... |
163 |
Эрдниева С.А., ОбгеноваД.А. Полиморфизм ценопопуляций Polygonum Aviculare по форме и ха |
|
рактеру ветвления главного побега в экотонной системе Черноземельского канала....................... |
166 |
Раздел 3 |
|
ТЕ Х Н И Ч Е С К И Е Н АУ КИ |
|
Аляева Ш.А., Сангаджиева С.А., Сангаджиев М.М. Медико-географические особенности здоро |
|
вья и среды обитания по республике Калмыкия и прилегающим территориям................................. |
170 |
Батыров В.А. Исследования российских и зарубежных индетерминантных сортов томата.......... |
171 |
Болдырев Б.А., Цатхлангов Б.В. Использование групп крови скота калмыцкой породы.............. |
173 |
Букаджинов П.В. Современные технологии для возделывания и уборки рапса............................... |
174 |
Дорджиев А.А., Горяев Г.Д. Зоотехническая характеристика грозненской породы овец в СПК |
|
имени Ю.А. Гагарина Черноземельского района республики Калмыкия............................................ |
175 |
Евчук М.В. Влияние препарата прорастин на продуктивность зернового сорго в условиях «учебно- |
|
опытного поля КГУ»....................................................................................................................................... |
178 |
Емельяненко ДА . Очистка воздуха с помощью электрофильтров...................................................... |
180 |
Каруев Б. Т., Беляева Б.И. Противоэрозионные методы обработки почв............................................ |
182 |
Корнякова Б.М., Джальчинова Т.Б. Водоохранные мероприятия по обеспечению нормативного |
|
качества воды Элистинского водохранилища........................................................................................... |
184 |
Лепгуев С.А. Воспроизводство плодородия почв при помощи прутняка............................................. |
187 |
Лиджиева А.А. Развитие математического мышления школьников при решении логических |
|
задач.................................................................................................................................................................... |
187 |
Манджиев Б.-Х.М., Кедеева О.Ш. Использование экструдированных кормов при откорме круп |
|
ного рогатого скота калмыцкой породы..................................................................................................... |
189 |
Манджиева Р.З. К вопросам самостоятельной работы учащихся на уроках технологии................ |
191 |
Манжеев А.К., Сакилов А.Э., Корникова А.С., Генджиева О.Б. Разработка инновационных |
мето |
дов диагностики и рациональной коррекции бесплодия коров на основе высоких технологий и их |
|
использования в клинической практике...................................................................................................... |
192 |
Меджеев З.Б., Ходыков В.П. Опыт производства говядины в крестьянско-фермерском хозяйстве |
|
«Тюнгя» Целинного района.......................................................................................................................... |
193 |
Мингяева Д.Ю. Внеклассная работа по технологии в образовательном пространстве современной |
|
школы................................................................................................................................................................ |
194 |
Мочаева Ц.Н., Сангаджиева С.А., Сангаджиев М.М. Геохимическое картирование ореолов за |
|
грязнения окружающей среды по республике Калмыкия....................................................................... |
196 |
Овадыкова Ж.В. Влияние способов посева на урожайность житняка.................................................. |
197 |
Сакилов А.Э., Корникова А.С., Манжеев А.К., Генджиева О.Б. Разработка композиции для... |
лече |
ния хронических трудно заживающих поражений тканей у животных.............................................. |
299 |
5
Сактуева Э.В. Формирование политехнических знаний, умений и навыков в процессе изучения |
|
элементов машиноведения на уроках технологии в 6-7 классах......................................................... |
200 |
Стаселько Е.А. Флористический спектр лихенобиоты Калмыкии .................................................. |
201 |
Тюрбеев А.В. Проблемы производства экологически чистой говядины........................................... |
203 |
Халгаева К.Э., Джиргалова Е.А. Влияние БАВ и минеральных удобрений на всхожесть семян и |
|
урожайность озимой пшеницы, возделываемых на светло-каштановых почвах в центральной зоне |
|
республики Калмыкия................................................................................................................................. |
205 |
Чемидова А.А. Использование солнечной энергии в домашнем хозяйстве...................................... |
209 |
6