ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО СВЯЗИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ

«САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ТЕЛЕКОММУНИКАЦИЙ

им. проф. М. А. БОНЧ-БРУЕВИЧА»

(СПбГУТ)

А. В. Кульназарова, Д. В. Шутман

НОРМАТИВНО-ПРАВОВАЯ БАЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

В ИНФОКОММУНИКАЦИЯХ

Учебно-методическое пособие по выполнению самостоятельной работы

САНКТ-ПЕТЕРБУРГ

2019

УДК 347.83(076)

ББК 67.01я73

К 90

Рецензент кандидат политических наук,

доцент кафедры социально-политических наук СПбГУТ

Е. И. Кузнецова

Рекомендовано к печати редакционно-издательским советом СПбГУТ

Кульназарова, А. В.

К 90 Нормативно-правовая база деятельности в инфокоммуникациях : учебно-методическое пособие по выполнению самостоятельной работы / А. В. Кульназарова, Д. В. Шутман ; СПбГУТ. – СПб., 2019. – 12 с.

Подготовлено в соответствии с рабочей программой дисциплины «Нормативно-правовая база деятельности в инфокоммуникациях». Даны методические рекомендации к практическим занятиям.

Предназначено для бакалавров четвертого курса по направлениям подготовки очной формы обучения: 09.03.01 «Информатика и вычислительная техника», 09.03.04 «Программная инженерия», 11.03.04 «Электроника и наноэлетроника».

УДК 347.83(076) ББК 67.01я73

©Кульназарова А. В., Шутман Д. В., 2019

©Федеральное государственное бюджетное

образовательное учреждение высшего образования «Санкт-Петербургский государственный университет телекоммуникаций им. проф. М. А. Бонч-Бруевича», 2019

2

3

Цели и задачи дисциплины

Цель курса – изучение основ информационного права и содержания информационного законодательства как правовой базы или правового обеспечения деятельности в сфере инфокоммуникаций, формируемой на основе процессов информатизации государства и общества.

Задачи дисциплины:

изучение содержания основных понятий и основных терминов сферы правового регулирования инфокоммуникаций;

анализ роли информационного права и информационного законодательства в современном информационном обществе;

ознакомление с составом информационного законодательства;

изучение содержания основных нормативных правовых актов информационного законодательства;

усвоение знаний о системе органов, регулирующих деятельность

всфере инфокоммуникаций.

Требования к освоению содержания дисциплины

Дисциплина «Нормативно-правовая база деятельности в инфокоммуникациях» является одной из дисциплин учебного плана подготовки бакалавра по направлениям 09.03.01 «Информатика и вычислительная техника», 09.03.01 «Информатика и вычислительная техника», 11.03.04 «Электроника и наноэлетроника». Для успешного изучения дисциплины студенты должны обладать: способностью использовать основы философских знаний для формирования мировоззренческой позиции (ОК-1); способностью использовать основы правовых знаний в различных сферах деятельности (ОК-4); способностью работать в коллективе, толерантно воспринимая социальные, этнические, конфессиональные и культурные различия (ОК-6).

Врезультате освоения дисциплины студент должен (в соответствии

сФГОС с указанием кода компетенции) знать: основы философских знаний для формирования мировоззренческой позиции (ОК-1); уметь: использовать базовые знания в области гуманитарных и экономических наук (ОНК-2); работать в коллективе, толерантно воспринимая социальные, этнические, конфессиональные и культурные различия (ОК-6); владеть: навыками использования основ правовых знаний в различных сферах деятельности (ОК-4); способностью к самоорганизации и самообразованию (ОК-7).

4

Объем дисциплины и виды учебной работы

Содержание дисциплины

Раздел 1. Общая теория нормативно-правового регулирования

Тема 1. Право как разновидность социальной нормы

Понятие права. Сущность и социальное назначение права. Функции права. Принципы права.

Тема 2. Норма права: понятие, структура, виды

Понятие и характерные черты норм права. Структура норм права. Виды норм права.

Тема 3. Источники права. Классификация нормативноправовых актов

Понятие, виды источников права. Понятие и виды законов. Конституция, конституционные и обыкновенные законы. Подзаконные нормативные акты. Действие нормативного акта во времени, в пространстве и по кругу лиц.

Список литературы к разделу 1

1.Гриднева, О. В. Гражданское право [Электронный ресурс] : учеб. пособие / О. В. Гриднева, Л. И. Кулешова, М. Р. Мегрелидзе. – М. : Юрис-

пруденция, 2012. – 158 с.

2.Ефимова, Л. Л. Информационное право [Электронный ресурс] : учеб. пособие / Л. Л. Ефимова. – М. : Евраз. открытый ин-т, 2011. – 336 с.

3.Маилян, С. С. Правоведение [Электронный ресурс] : учебник / С. С. Маилян, Н. И. Косякова. – М. : ЮНИТИ-ДАНА : Закон и право,

2015. – 415 с.

4.Чашин, А. Н. Правоведение [Электронный ресурс] : учебник / А. Н. Чашин. – Саратов : Вузовское образование, 2012. – 552 с.

5

Раздел 2. Информационно-телекоммуникационная сеть как объект права. Государственное регулирование

в области инфокоммуникаций

Тема 1. Информационная сфера: особенности правового регулирования

Информация как основной объект информационной сферы и правовой системы. Юридические особенности и свойства информации. Информационные процессы и системы.

Тема 2. Право на поиск, получение и использование информации

Конституционная основа осуществления права на поиск, получение и передачу информации. Правоотношения, возникающие между потребителями информации, ее производителями и обладателями.

Тема 3. Понятие информационной безопасности и ее место в системе обеспечения национальной безопасности

Правовое регулирование отношений в области информационной безопасности. Угрозы безопасности в информационной сфере. Правовая защита информации, информационных ресурсов и информационных систем.

Тема 4. Правовое регулирование отношений в сети Интернет

Интернет-право. Особенности правового регулирования отношений при реализации права на поиск, получение и потребление информации в Интернет. Государственная политика в области Интернет.

Тема 5. Правовое регулирование отношений в области электронного документооборота

Понятие и общая характеристика электронного документооборота. Понятие и признаки электронного документа. Субъектный состав в области электронного документооборота. Законодательство об электронной подписи.

Тема 6. Основы правового режима информации с ограниченным доступом

Правовое регулирование информационных отношений в области государственной тайны. Перечни сведений, составляющих государственную тайну. Ответственность за разглашение сведений, составляющих государственную тайну. Персональные данные как особый институт охраны права на неприкосновенность частной жизни. Правовые основания работы с персональными данными. Права и обязанности держателя (обладателя) массивов персональных данных. Правовое регулирование информационных отношений в области служебной тайны.

Тема 7. Государственный надзор за деятельностью в области связи

Порядок осуществления государственного надзора за деятельностью в области связи. Обеспечение государственного надзора за деятельностью

6

вобласти связи. Федеральный орган исполнительной власти по надзору

вобласти связи и его полномочия. Обжалование решений федерального органа исполнительной власти по надзору в области связи.

Тема 8. Лицензирование в инфокоммуникационной деятельности

Сущность и содержание лицензирования деятельности в области оказания услуг связи. Перечень наименований услуг связи, вносимых в лицензии. Процедура получения лицензии на оказание услуг связи.

Тема 9. Регулирование использования радиочастотного спектра и ресурса нумерации

Право государства на регулирование использования радиочастотного спектра. Организационные и технические меры по обеспечению надлежащего использования радиочастот или радиочастотных каналов. Процедура регистрации средств связи, иных радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств. Порядок распределения и использования ресурсов нумерации единой сети электросвязи Российской Федерации.

Список литературы к разделу 2

1.Гражданский кодекс РФ (1–4 части) [Электронный ресурс] : произ- водственно-практическое издание. – [Б. м. : б. и.], 2013.

2.Кармановский, Н. С. Организационно-правовое и методическое обеспечение информационной безопасности [Электронный ресурс] : учеб. пособие / Н. С. Кармановский. – СПб. : Университет ИТМО, 2016. – 169 с.

3.Конституция Российской Федерации (с поправками от 30 декабря

2008 г., 5 февраля 2014 г.) [Текст]. – [Б. м. : б. и.], 2015. – 36 с.

4.Ковалева, Н. Н. Информационное право России [Электронный ресурс] : учеб. пособие / Н. Н. Ковалева. – 2-е изд. – М. : Дашков и К, Ай Пи Эр Медиа, 2016. – 352 с.

5.Лапина, М. А. Информационное право [Электронный ресурс] : учеб. пособие для студентов вузов, обучающихся по специальности 021100 «Юриспруденция» / М. А. Лапина. – М. : ЮНИТИ-ДАНА, 2015. – 335 с.

6.Стащенко, С. П. Курс лекций по информационному праву [Электронный ресурс] : учеб. пособие / С. П. Стащенко. – Саратов : Ай Пи Эр Медиа, 2016. – 176 с.

Учебно-методическая литература по дисциплине

Основная литература

1. Балашов, А. И. Правоведение [Электронный ресурс] : учебник / А. И. Балашов, Г. П. Рудаков. – 5-е изд., доп. и перераб. – СПб. : Питер,

2013. – 464 с.

7

2.Власова, Т. В. Теория государства и права [Электронный ресурс] : учеб. пособие / Т. В. Власова, В. М. Дуэль, М. А. Занина. – М. : Рос. акад. правосудия, 2013. – 226 с.

3.Кармановский, Н. С. Организационно-правовое и методическое обеспечение информационной безопасности [Электронный ресурс] : учеб. пособие / Н. С. Кармановский. – Санкт-Петербург : Университет ИТМО,

2016. – 169 с.

4.Ковалева, Н. Н. Информационное право России [Электронный ресурс] : учеб. пособие / Н. Н. Ковалева. – 2-е изд. – М. : Дашков и К, Ай Пи Эр Медиа, 2016. – 352 с.

5.Лапина, М. А. Информационное право [Электронный ресурс] : учеб. пособие для студентов вузов, обучающихся по специальности 021100 «Юриспруденция» / М. А. Лапина. – М. : ЮНИТИ-ДАНА, 2015. – 335 с.

6.Мархгейм, М. В. Правоведение [Электронный ресурс] : учебник / М. В. Мархгейм [и др.] ; ред. М. Б. Смоленский. – Ростов н/Д : Феникс,

2014. – 413 с.

7.Смоленский, М. Б. Основы права [Электронный ресурс] : учеб. пособие / М. Б. Смоленский. – Ростов н/Д : Феникс, 2014. – 413 с.

8.Стащенко, С. П. Курс лекций по информационному праву [Электронный ресурс] : учеб. пособие / С. П. Стащенко. – Саратов : Ай Пи Эр Медиа, 2016. – 176 с.

Нормативные документы

1.Гражданский кодекс РФ (1–4 части) [Электронный ресурс] : произ- водственно-практическое издание. – [Б. м. : б. и.], 2013.

2.Конституция Российской Федерации (с поправками от 30 декабря

2008 г., 5 февраля 2014 г.) [Текст] . – [Б. м. : б. и.], 2015. – 36 с.

Дополнительная литература

5.Гриднева, О. В. Гражданское право [Электронный ресурс] : учеб. пособие / О. В. Гриднева, Л. И. Кулешова, М. Р. Мегрелидзе. – М. : Юрис-

пруденция, 2012. – 158 с.

6.Ефимова, Л. Л. Информационное право [Электронный ресурс] : учеб. пособие / Л. Л. Ефимова. – М. : Евраз. открытый ин-т, 2011. – 336 с.

7.Маилян, С. С. Правоведение [Электронный ресурс] : учебник / С. С. Маилян, Н. И. Косякова. – М. : ЮНИТИ-ДАНА : Закон и право,

2015. – 415 с.

8.Чашин, А. Н. Правоведение [Электронный ресурс] : учебник / А. Н. Чашин. – Саратов : Вузовское образование, 2012. – 552 с.

8