Административное право метод. пособие

3. ЗАДАНИЯ ДЛЯ САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ СТУДЕНТОВ

ТЕМА. ОРГАНИЗАЦИИ КАК СУБЪЕКТЫ АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРАВА

1.Является ли понятие «организация» общим для понятий «учреждение», «государственный орган», «орган местного самоуправления», «предприятие», «объединение»?

2.Имеют ли религиозные объединения административно-правовой

статус?

3.Согласны ли вы с мнением, что административно-правовой статус общественных объединений обуславливается целями, задачами, ролью в осуществлении функций публичного управления?

4.Существуют ли административно-правовые гарантии предприятий

иучреждений?

5.Что характеризует некоммерческие организации как субъектов административного права?

6.Возникают ли административно-правовые отношения в процессе организации и деятельности религиозных объединений?

ТЕМА. СИСТЕМА ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1.Взаимосвязаны ли понятия «кадровая политика», «персонал в государственном управлении», «система работы с кадрами» и «право»?

2.Можно ли объединить государственную и муниципальную службу одним понятием – «публичная служба»?

3.Как вы могли бы объяснить содержание ст. 73 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»: «Федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, содержащие нормы трудового права, применяются к отношениям, связанным с гражданской службой, в части, не урегулированной настоящим Федеральным законом».

4.Можно ли считать незыблемым утверждение о приоритете норм

административного права, содержащихся в законах и иных нормативных правовых актах о государственной службе, над нормами трудового права?

ТЕМА. АКТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ АДМИНИСТРАЦИИ

1.Существуют ли различая между понятиями «правовой акт управления» и «административный акт»?

2.Можно ли утверждать, что правовой акт управления является методом, используемым в сфере публичного управления?

11

3. Правильно ли мнение, что к правовым актам федеральных органов исполнительной власти, имеющим межведомственный характер, относятся те, которые являются обязательными для других министерств и ведомств, иных органов управления, а также предприятий, учреждений, организаций, не входящих в систему министерства и ведомства, утвердившего акт?

ТЕМА. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗАКОННОСТИ В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ АДМИНИСТРАЦИИ.

1.Каково соотношение таких понятий в системе обеспечения эффективности и законности в сфере государственного управления, как «контроль», «надзор», «приказ», «распоряжение», «административноправовое принуждение», «дисциплина», строгий выговор? Все ли из них являются способами обеспечения законности в системе публичного управления?

2.Относится ли административный надзор ко всей системе органов исполнительной власти либо вообще ко всем государственным органам, наделенным законом контрольно-надзорными полномочиями?

3.Справедливо ли мнение, что обращение граждан являются контрольными правовыми средствами в системе организации и деятельности органов публичного управления?

ТЕМА. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОИЗВОДСТВА ПО ДЕЛАМ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ

1.Дайте юридическую классификацию субъектов (участников) административного процесса. Укажите в каком качестве могут выступать в административном процессе:

- граждане; - общественные объединения;

- органы прокуратуры; - судьи;

- должностные лица органов исполнительной власти.

2.Дайте классификацию действий начальника РОВД г. N. применительно к видам административно-процессуальной деятельности. Какие из перечисленных действий не подпадают под настоящую классификацию?

Задание

В течение рабочего дня начальник Октябрьского РОВД г. N. совершил следующие действия: провел совещание участковых инспекторов; подписал приказ о поощрении сотрудников; вручил новые паспорта школьникам; подписал 4 разрешения на ношение газового оружия; составил протокол об административном правонарушении; объявил выговор следователю; встретил тещу на железнодорожном вокзале; наложил штраф за административное правонарушение; по дороге домой после окончания работы купил хлеб в киоске.

12

3. Раскройте сущность следующих мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях:

-административное задержание;

-доставление;

-изъятие вещей и документов;

-арест товаров, транспортных средств и иных вещей.

ТЕМА. СТАДИИ ПРОИЗВОДСТВА ПО ДЕЛАМ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ

1.Студент Н. в своем ответе указал, что в ходе реализации правоприменительной функции административно-процессуальной деятельности действия группируются в логическую последовательность по следующим стадиям:

- возбуждение управленческого дела; - административное расследование;

- установление фактических обстоятельств; - подготовка к рассмотрению; - рассмотрение дела; - принятие решения по делу;

- исполнение решения; - обжалование (опротестование) решения;

- обращение решения к исполнению.

Какие неточности и ошибки здесь допустил студент в своем ответе?

2.Какова сущность производства по исполнению постановления о наложении штрафа?

3.В роли инспектора ГИБДД составьте протокол об административном правонарушении по фабуле, содержащей два состава административных правонарушений на транспорте (по вашему выбору), допущенных водителем легкового автомобиля.

4.Составьте жалобу на постановление по делу об административном правонарушении.

13

4. ВОПРОСЫ К ЗАЧЕТУ ПО КУРСУ

«Административное право»

1.Понятие, особенности и значение административного права как отрасли права.

2.Принципы и функции административного права.

3.Предмет административно-правового регулирования.

4.Метод административно-правового регулирования.

5.Система административного права.

6.Соотношение административного права с конституционным, гражданским, уголовным, финансовым правом и процессуальными отраслями права.

7.Источники административного права.

8.Общая характеристика административного законодательства.

9.Понятие административно-правовых норм и их особенности.

10.Виды административно-правовых норм и способы их реализации.

11.Понятие и основные черты административно-правовых отношений.

12.Виды административно-правовых отношений.

13.Субъекты административно-правовых отношений.

14.Развитие науки административного права: основные концепции, тенденции.

15.Понятие и особенности административной правосубъектности

граждан.

16.Административно-правовой статус граждан (общая характеристика прав и обязанностей в административном праве).

17.Понятие и виды органов исполнительной власти в РФ.

18.Организационная структура органов исполнительной власти: понятие, признаки, особенности. Виды структурных подразделений.

19.Компетенция органов исполнительной власти.

20.Правительство РФ: понятие, состав, структура, организационноправовые формы деятельности.

21.Компетенция Правительства РФ по руководству деятельностью федеральных органов исполнительной власти.

22.Система федеральных органов исполнительной власти: понятие, значение, нормативная основа, структура.

23.Правовое положение федеральных министерств: понятие, функции, организационная структура, полномочия.

24.Правовое положение федеральных служб: понятие, функции, организационная структура, полномочия.

25.Правовое положение федеральных агентств: понятие, функции, организационная структура, полномочия.

26.Система органов исполнительной власти субъектов РФ.

14

27.Система государственной службы в Российской Федерации.

28.Государственные должности в Российской Федерации.

29.Понятие, принципы и особенности государственной гражданской

службы.

30.Понятие, принципы и особенности военной службы.

31.Понятие, принципы и особенности правоохранительной службы.

32.Должности государственной гражданской службы. Реестр должностей.

33.Военные должности и должности правоохранительной службы.

34.Формы деятельности государственной администрации.

35.Понятие, признаки, виды и процедуры принятия индивидуальных административных актов.

36.Понятие, признаки, виды и процедуры принятия нормативных административных актов.

37.Правительственные и ведомственные административные акты: понятие, значение, регулятивные свойства, порядок принятия и опубликования.

38.Процессуальные формы деятельности государственной администрации (общая характеристика института административных процедур).

39.Методы деятельности государственной администрации.

40.Поощрение в деятельности государственной администрации.

41.Дисциплинарное принуждение в деятельности государственной администрации.

42.Специальные административно-правовые режимы: понятие, виды, структура.

43.Государственная регистрация и государственный учет: понятие, признаки, виды, процедура.

44.Административно-правовые основы лицензионноразрешительной системы.

45.Государственный контроль и надзор: понятие, субъекты, содержание, процедуры.

15

Учебно-методическое издание

Составитель Лисицына Елена Сергеевна

АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО

Методическое пособие для обучающихся по направлению подготовки

38.05.01 «Экономическая безопасность»

В авторской редакции

Подписано в печать 07.02.2020. Формат 29,7 × 42/4. Бумага офсетная.

Печать трафаретная. Гарнитура Times New Roman. Уч.-изд. л. 0,6. Усл. печ. л. 1,0.

Тираж 35 экз.

Редакционно-издательский центр ФГБОУ ВО «СГУ» 354000, г. Сочи, ул. Пластунская, 94. Тел. 268-25-73.

Отпечатано с готового оригинал-макета в типографии РИЦ ФГБОУ ВО «СГУ» 354000, г. Сочи, ул. Пластунская, 94.

16