Основы предпринимательской деятельности Методические указания для изучения курса и задание для выполнения контрольных работ для студентов направления 08.03.01 Строительство

Дисциплина «Основы организации и управления в строительстве» является одной из основных в подготовке бакалавров по направлению: 08.03.01. «Строительство». Цель преподавания дисциплины - научить студентов решать проблемы, возникающие при функционировании предприятий в рыночных условиях. Роль дисциплины в подготовке бакалавров строительства - формирование современного экономического мышления и предприимчивости.

Задачи дисциплины - дать студентам знания сущности экономических категорий и показателей, позволяющие видеть сильные и слабые стороны экономических явлений, объективно оценивать влияние как положительных,

так и отрицательных факторов, своевременно их устранять.

При изучении курса основное внимание уделяется следующим вопросам:

•анализу законодательных и нормативно-правовых актов,

регулирующих экономические отношения в области садово-паркового

хозяйства ((ШХ);

•экономическим особенностям предприятий;

•принципам формирования производственной программы на предприятиях;

производственных ресурсов;

•направлениям снижения затрат на производстве;

•решению вопросов ценообразования в рыночных условиях на.

предприятиях.

В результате изучения дисциплины студенты должны знать:

-законодательные и нормативно-правовые акты, регулирующие эко-

номические отношения в области строительства;

-экономические особенности предприятий строительства;

-основные нормативно-справочные и директивные документы и условия их применения;

-принципы рационального использования производственных

ресурсов;

-основные термины и определения;

-методы исследований и специальную литературу в области экономики строительства;

-направления снижения затрат на производстве.

Лекционный курс подкрепляется самостоятельной работой студентов с учебниками, периодической литературой и материалами оперативного и бухгалтерского учета результатов деятельности предприятий отрасли, их статистической отчетности.

Приведены темы теоретических занятий, задачи и упражнения по наиболее важным темам курса, которые позволяют закрепить теоретические знания и подходы к составлению сметной документации.

Смета сама по себе является очень важным документом, с которым работают самые разные специалисты, а ее составление – сложный и трудоемкий процесс, которым занимается хорошо подготовленный профессионал – сметчик. Однако в некоторых случаях можно составить смету, не привлекая специалистов, а используя современные программные разработки. Применение компьютера в сметном деле имеет основную цель – автоматизировать многие технические операции, связанные с составлением сменой документации, существенно повысить производительность труда инженера-сметчика. В настоящее время в различных строительных организациях России эксплуатируется несколько десятков наименований сметных программ. Они различаются уровнем сложности решаемых задач и разнообразием выполняемых функций и подразделяются на простые программы, универсальные (профессиональные) и сметно-аналитические комплексы. Но отнесение сметной программы к тому или иному типу весьма условно.

Студенты СПбГЛТУ направления «Строительство» при написании экономической части дипломного проекта должны пользоваться

специализированными программами. На кафедре строительства с этой целью предлагается применение программы «Сметный калькулятор», не требующий специальной подготовки. При этом важно понимать каждый последовательный шаг и его значение в общем деле. Для чего нелишне будет затронуть основные теоретические положения, касающиеся работы со сметами.

При составлении смет базисно-индексным методом базовые цены статей прямых затрат для приведения их в текущий уровень умножаются на соответствующие коэффициенты-индексы к сметным ценам на 01.01.2012 г.

и на 01.01.2000 г. по видам строительства, работ и конструкций. Именно этим методом рекомендуется пользоваться при создании сметы по бакалаврской аттестационной работе.

В строительстве используются показатели сметной, плановой и фактической себестоимости строительных работ.

Сметная себестоимость строительных работ определяется проектной организацией по нормам и текущим ценам на момент расчета. Сметная себестоимость является основным показателем, по которому налоговая инспекция контролирует прибыльность договора подряда строительной организации, и является основой для расчета плановой себестоимости ландшафтного строительства.

Плановая себестоимость строительных работ (СР) представляет собой прогноз величины затрат конкретной строительной организации на выполнение определенного комплекса ландшафтных работ. Планирование себестоимости ландшафтного строительства осуществляется строительными организациями самостоятельно, учитывая конкретные условия своей работы.

Плановая себестоимость СР должна быть меньше сметной за счет применения более дешевых строительных материалов, прогрессивных строительных конструкций и изделий, а также более производительной техники, усовершенной технологии и т.п.

Фактическая себестоимость строительных работ — это сумма затрат,

производимых конкретной строительной организацией в ходе выполнения заданного комплекса работ в сложившихся условиях производства.

Фактическая себестоимость строительных работ позволяет провести анализ затрат для выявления резервов производства, а также определить фактические финансовые результаты деятельности строительной организации и ее подразделений.

Одной из основных целей любой строительной организации является получение прибыли за счет оптимизации объемов производства, а также за счет снижения издержек производства.

Значительную долю (до 20%) в структуре затрат занимает оплата труда. Следовательно, снижение трудоемкости ландшафтных работ, рост производительности труда и сокращение численности административно-

управленческого персонала — одна из актуальных задач снижения затрат производства. Это можно осуществить за счет механизации производства,

разработки и применения прогрессивных, высокопроизводительных технологий, замены и модернизации устаревших строительных машин и механизмов, их более эффективного использования.

Важнейшее значение для повышения производительности труда имеет улучшение его организации: подготовка рабочего места и полная его загрузка, применение передовых методов и приемов труда и т.п.

Материальные ресурсы занимают более 60% в структуре затрат на строительство. Таким образом, экономия этих ресурсов и их рациональное использование имеет большое значение. Это достигается за счет ресурсосберегающих технологий, рационального снабжения и хранения материальных ресурсов. Необходимо осуществлять входной контроль над

качеством поступающих от поставщиков сырья и материалов (прежде всего посадочного материала), конструкций и изделий.

По уровню разработки и применения сметные нормы и расценки подразделяются на:

•Государственные (федеральные) – ГЭСН, ФЕР и др.

•Производственно-отраслевые, вводимые министерствами и федеральными агентствами (ПОСН).

•Территориальные, вводимые органом исполнительной власти субъектов РФ (ТСН, ТЕР и др.)

•Фирменные, вводимые строительными организациями (ФСН).

•Индивидуальные сметные нормы (ИСН) - применяются по согласованию с заказчиком.

Все нормы и нормативы приводятся в соответствующих официальных сборниках для использования в сменном деле. Основным источником норм расхода ресурсов в настоящее время является сборники Государственных элементных сметных норм (ГЭСН-2001). Каждый сборник ГЭСН содержит техническую часть и таблицы норм расхода ресурсов по разделам. Цен и расценок в ГЭСН нет!!! Техническая часть включает общие указания,

правила исчисления объемов работ и коэффициенты к некоторым сметным нормам. Нормы постоянно дополняются.

Главной функцией сметных норм, как уже было сказано выше,

является установление нормативного количества материальных и трудовых ресурсов, необходимых для выполнения единицы измерения соответствующего вида работ, как основы для последующего перехода к стоимостным показателям (расценкам).

Отметим, что сметными нормами предусмотрено производство работ в нормальных условиях. При выполнении работ в условиях, отличающихся от стандартных (высотные работы, работа в условиях стесненности, условиях Крайнего Севера и т.п.), к сметным нормам и расценкам применяются повышающие коэффициенты. Их можно найти в МДС 81-35.2004, в

технических частях сборников норм и в Общих указаниях к сборникам единичных расценок. Фирменные сметные нормы строительной организации учитывают реальные условия работы конкретной организации – подрядчика.

При стесненных условиях производства работ, при реконструкции существующих зданий, при строительстве в застроенной части города применяются поправочные коэффициенты к заработной плате и эксплуатации машин – коэффициент на стесненность. При строительстве в застроенной части города к стесненным условиям относятся случаи, когда действуют не менее трех факторов: 1)интенсивное движение транспорта и пешеходов; 2) разветвленная сеть существующих подземных коммуникаций; 3)близость жилых и производственных зданий и сохраняемых зеленых насаждений; 4)стесненные условия складирования материалов; 5) плотность застройки больше 25 %.

Единичные расценки. Единичная расценка представляет собой калькуляцию прямых затрат на выполнение единицы работ или выполнение конструктивных элементов. Они составляются с использованием ГЭСН.

Единичные расценки приводятся в сборниках Федеральных (ФЕР-2001) и

Территориальных (ТЕР-2001)единичных расценок. В ФЕР они составлены

«закрытыми», то есть с учетом стоимости материалов, наиболее типичных для выполнения данного вида работ. В сборниках ТЕР расценки, как правило,

являются «открытыми», без учета стоимости основных материалов (песок,

щебень, отсев, семена газонных трав и др.), стоимость которых дополнительно расценивается в сметах. Это обеспечивает большую точность сметных подсчетов, поскольку удельный вес данных материалов – основной.

По ФЕР, как правило, сметы составляют, если в регионе нет своих ТЕР, либо по желанию федерального заказчика. Сборники ТЕР содержат техническую часть, состоящую из трех разделов – общих указаний, правил вычисления объемов работ, коэффициентов к расценкам.

К элементным сметным показателям следует также отнести сметные цены в сборниках цен на материалы, изделия, конструкции; цены на перевозки грузов для строительства; средние сметные цены на основные строительные ресурсы (сборники «Сборник сметных цен» (ССЦ), «Сборник средних сметных цен на основные материалы, изделия и конструкции,

применяемые в строительстве» (СССЦ), «Стройка», «Строитель», «Строй-

Маркет» и др.) (см. Приложения VII, VIII).

Современная система ценообразования включает следующие основные методические документы в строительстве: Методика определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации (МДС 81-

35.2004);Методические указания по определению величины накладных расходов в строительстве (МДС 81-33.2004); Методические указания по определению величины сметной прибыли в строительстве (МДС 81-25.2001)

иписьмо Федерального агентства по строительству и жилищно-

коммунальному хозяйству от 18.11.2004 г. № АП-5536\06 «О порядке применения нормативов сметной прибыли в строительстве» и др.

Лимитированные затраты добавляются к итоговой стоимости строительных работ. Порядок их определения отражен в методическом документе – МДС 81-35.2004, п.4.34. К лимитированным затратам относят, как правило, затраты на возведение и разборку временных зданий и сооружений, дополнительные расходы при производстве строительно-

монтажных работ в зимнее время и резерв средств на непредвиденные работы и затраты. При этом резерв средств может определяться в размере не более 2% для объектов социальной сферы и не более 3 % - для объектов производственного назначения.

2. Составление смет.

Исходными данными при составлении смет являются ведомость подсчета объемов работ или ресурсная ведомость по проектным и нормативным материалам, согласованный с заказчиком метод составления смет, нормативная база и др. Студентам-дипломникам, приступающим к составлению сметы проекта, требуется подготовить ведомость объемов работ. Важно осознавать, что каждый вид работ включает в себя проведение нескольких последовательных операций. Например, такой вид работ как устройство цветников будет включать в себя следующие операции: устройство корыта под цветники заданной глубины, подготовка почвы под

цветники с определенной толщиной слоя, посадка многолетних \ однолетних цветников при заданной густоте посадки, при необходимости уход.

Необходимо также учесть расходуемые материалы и их текущие цены.

Стоимость работ в сметах определяется на основе объемов работ и единичных расценок.

Составление смет с применением расценок из сборников ФЕР, ТЕР и др. осуществляется в базисном или текущем уровне цен. Базисным уровнем сметных нормативов в настоящее время является уровень цен на 01.01.2012

г. Он используется с последующим пересчетом в текущие цены с помощью индексов. Стоимость материалов, не учтенных прямыми затратами расценок

(при применении ТЕР!), добавляется отдельными строками при составлении смет в базовых или текущих ценах.

В настоящее время используют следующие виды сметных цен строительных материалов:

фактические текущие сметные цены по данным бухгалтерского, складского и производственного учета предприятий-

изготовителей, а также самих подрядных организаций;

средние сметные цены на основные строительные ресурсы Российской Федерации (сборник ССЦ и др.);

средние цены на строительные материалы в Северо-

Западном региональном еженедельнике «Стройка», а также в сборниках «Строитель», «Строй Маркет» и др.

В локальных сметах виды работ группируются в разделы сметы.

Смета составляется с точностью до рубля.

Расценки из федеральных сборников разработаны в уровне цен на

01.01.2012 г. для 1-го базового района (Московской области), что требует при их использовании соответствующей привязки к местным условиям и применения двойных индексов для индексации элементов прямых затрат.

Так, в Санкт-Петербурге расценки из сборников ФЕР-2001, ФЕРр-2001,