Основы права (90

Министерство образования и науки Российской Федерации Федеральное агентство по образованию

Ярославский государственный университет им. П. Г. Демидова Кафедра социально-политических теорий

П. В. Штарёв

Основы права

Методические указания

Рекомендовано Научно-методическим советом университета

для студентов, обучающихся по специальности Политология

Ярославль 2009

1

УДК32

ББК Х0я73+Х62я73 Ш 87

Рекомендовано Редакционно-издательским советом университета

в качестве учебного издания. План 2009 года

Рецензент кафедра социально-политических теорий

Ярославского государственного университета им. П. Г. Демидова

Штарёв, П. В. Основы права: метод. указания

Ш87 / П. В. Штарёв; Яросл. гос. ун-т. – Ярославль : ЯрГУ, 2009. – 40 с.

Внастоящих методических указаниях содержатся учебно-методические материалы и рекомендации по изучаемым темам курса «Основы права», вопросы для семинарских занятий, список рекомендуемой литературы и источников, вопросы для самостоятельной работы, темы рефератов.

Предназначены для студентов, обучающихся по специальности 030201 Политология (дисциплина «Основы права», блок ГСЭ), очной формы обучения.

УДК32

ББК Х0я73+Х62я73

♥ Ярославский государственный университет, 2009

2

4.Марченко, М. Н. Проблемы теории государства и права: учебник для вузов / М. Н. Марченко. – М.: Юрист, 2001. – 656 с.

5.Общая теория государства и права: академический курс в 2 т. / под ред. М. Н. Марченко. – М.: Зерцало, 2000.

6.Конституция Российской Федерации: науч.-практ. коммент. / под ред. Ю. М. Прусакова. – Ростов н/Д: МарТ, 2001. – 336 с.

Периодические издания, в том числе ведомственные журналы и газеты: «Российская газета», «Парламентская газета», «Собрание законодательства Российской Федерации», «Государство и право» и др.

Цель курса: приобретение знаний и умений в соответствии с государственным образовательным стандартом, которые содействуют фундаментализации образования, формированию представлений о существующих нормах права, их месте в системе права, регулированию наиболее значимых общественных отношений. Изучение данного курса позволит студенту ориентироваться в системе права, что крайне необходимо для профессиональной деятельности политолога.

В методических указаниях приводятся списки контрольных вопросов, тем для рефератов, рекомендуемая основная и дополнительная литература.

Преподавание курса включает чтение лекций, проведение семинарских занятий, контрольных и самостоятельных работ.

Задачи курса:

– понять роль правовой системы современного российского общества;

– изучить Конституцию Российской Федерации как основной закон государства;

– изучить состояние действующего законодательства, а также основ важнейших отраслей права – гражданского, административного, уголовного, семейного, трудового и др.;

– дать базовые знания для применения их в профессиональной деятельности;

– помочь приобрести опыт практического использования и учета правовых аспектов в исследовании политических отношений и процессов, политических систем и политических режимов,

4

процессов международной политической жизни современного общества.

Методические указания содержат тематический план, контрольные вопросы, позволяющие студенту самостоятельно оценить степень усвоения лекционного материала, а также списки литературы, предназначенные для более глубокого изучения отдельных вопросов темы.

Тематический план курса:

1.Предмет, объект, методы дисциплины «Основы права».

2.Нормы права, правовые системы, отрасли права.

3.Правовые отношения, правовая культура, законность и правопорядок.

4.Основы конституционного права.

5.Основы гражданского права.

6. Основы трудового права.

7.Основы семейного права.

8.Основы административного и уголовного права.

9.Основы экологического права.

10.Информация и право. Государственная тайна.

Тема 1. Предмет, объект, методы

дисциплины «Основы права»

Все юридические науки имеют один объект исследования – право с его связями с государством и другими явлениями общественной жизни. Причем этот объект исследуется этими науками под одним (юридическим) углом зрения. Наличие же у каждой юридической науки своего собственного предмета познания влечет только востребованность из общей методологии правоведения нужных именно ей методов познания права.

Теперь назовем те конкретные методы научного познания, которые прежде всего используются в юридической науке и соответственно могут быть применены в юридической практике.

Из общих методов научного познания в правоведении широко используются такие методы, как диалектический, логический, исторический, системный, сравнительный и прогностический,

5

методы восхождения от конкретного к абстрактному и восхождения от абстрактного к конкретному, а также метод формализации.

К частным методам юридической науки относятся прежде всего технико-юридический (или формально-юридический) и сравнительно-правовой методы. Технико-юридический метод заключается в интерпретации правовых документов, формальноюридическом анализе догмы права, характеристике средств и приемов техники юриспруденции и т. д. Сравнительно-правовой же метод состоит в сопоставлении правовых систем разных стран, а также одной и той же страны в разные периоды времени с целью выявления их достоинств и недостатков.

Существует несколько теорий происхождения государства.

1.Классовая теория. Основоположниками данной теории является К. Маркс, Ф. Энгельс, В. Ленин. Основой происхождения государства и права признается экономический фактор.

2.Теологическая теория. Основоположниками данной теории являются Фома (Томазо) Аквинский, а также многочисленные церковные деятели прошлого и настоящего. Возникновение государства объясняется божественной волей. Государство – божественное творение, дарованное людям «свыше» и продолжающее процесс сотворения Богом мироздания.

3.Патриархальная теория. Основоположниками данной теории является Платон, Аристотель, Фильмер. Государство возникает из разрастающейся кровнородственной семьи. Глава семьи превращается в главу государства, становится вождем, царем, монархом.

4.Теория насилия. Основоположниками данной теории яв-

ляются Л. Гумплович, К. Каутский, Е. Дюринг, Р. Иеринг, Ф. Оппенгеймер. В основе происхождения государства лежат военные завоевания. Государственный аппарат формируется для организации подавления племенами-победителями завоеванных народов.

5. Теория общественного договора. Основоположниками данной теории являются Г. Гроций, Б. Спиноза, А. Радищев, Т. Гоббс, Дж. Локк, П. Гольбах, Ж.-Ж. Руссо. Государству предшествует естественное состояние – либо «золотой век», либо варварство (война всех против всех). В это догосударственное время

6

человечество существовало в условиях абсолютной свободы. В целях всеобщего благополучия люди договорились ограничить свою индивидуальную свободу в пользу государства. Поэтому они наделяют государство некоторыми полномочиями и обязуются подчиняться государственной власти. В свою очередь, государство обязано поддерживать порядок, заботиться о людях, соблюдать и защищать неотчуждаемые права и свободы граждан.

Основные теории происхождения права.

1.Теологическая теория исходит из божественного происхождения права как вечного, выражающего божью волю и высший разум явления. Но она не отрицает наличия в праве природных и человеческих (гуманистических) начал. Многие религиозные мыслители утверждали, что право – Богом данное искусство добра и справедливости. Теологическая теория одна из первых связала право с добром и справедливостью. В этом ее несомненное достоинство. Вместе с тем рассматриваемая теория опирается не на научные доказательства и аргументы, а на веру.

2.Теория естественного права отличается большим плюрализмом мнений ее создателей по вопросу происхождения права. Сторонники этой теории считают, что параллельно существуют позитивное право, созданное государством путем законодательствования, и естественное право.

3.Создатели исторической школы права в Германии XVIII– XIX в. (Г. Гуго, Ф. Савиньи, Г. Пухта) доказывали, что право зарождается и развивается исторически, как язык, а не декретируется законодателем. Оно вытекает из «национального», «народного» сознания. Историческая школа права смыкается с религиозными воззрениями. Так, Г. Пухта утверждал, что право – от Бога, который в природу наций вложил силу создавать право.

4.Создатель нормативистской теории права Г. Кельзен выводил право из самого права. Право, утверждал он, не подчинено принципу причинности и черпает силу и действенность в самом себе. Для Кельзена проблемы причин возникновения права вообще не существовало.

5.Психологическая теория права (Л. Петражицкий и др.) усматривает причины правообразования в психике людей, в «импе- ративно-атрибутивных правовых переживаниях». Право – это

7

особого рода сложные эмоционально-интеллектуальные психические процессы, совершающиеся в сфере психики индивида.

6. Марксистская концепция происхождения права последовательно материалистическая. Марксизм убедительно доказал, что корни права лежат в экономике, в базисе общества. Поэтому право не может быть выше экономики, оно становится иллюзорным без экономических гарантий.

Вопросы к семинарским занятиям

1.Предмет, объект, метод и задачи основ права.

2.Как объясняют причины появления государств авторы различных теорий?

3.Какова сущность государства и его основные функции?

4.Какие бывают формы правления и государственного устройства и каковы их особенности?

5.Что такое правовое государство, каковы его признаки и ос-

новы?

6.Теории происхождения государства.

7.Теории происхождения права.

Рекомендуемая литература и источники

Основная

1.Марченко, М. Н. Проблемы теории государства и права: учебник для вузов / М. Н. Марченко. – М.: Юрист, 2001. – 656 с.

2.Общая теория государства и права: академический курс в 2 т. / под ред. М. Н. Марченко – М.: Зерцало, 2000.

Н. Новгород, 2003 4. Галанза, П. Н. Основные этапы в развитии первобытно-

общинного строя и возникновение государства и права

/ П. Н. Галанза. – М.: МГУ, 1993.

8

Тема 2. Нормы права, правовые системы,

отрасли права

Нормы права – это общеобязательные, установленные государством правила, регулирующие общественно значимое поведение людей.

Нормы права являются разновидностью социальных норм. Они обладают общими со всеми социальными нормами (политическими, нравственными, религиозными и т. п.) признаками: представляют собой правила, регулирующие поведение; адресуются персонально-неопределенным субъектам; рассчитаны на типичные ситуации; воздействуют на сознание людей.

Выделяют четыре основные формы права: правовой обычай, правовой прецедент, нормативный акт и нормативно-правовой договор.

Правовой обычай исторически является первой формой. Под ним понимаются вошедшие в привычку у людей в результате длительного применения требования к их поведению, которые охраняются государством и приводят к юридическим последствиям.

Правовой прецедент – это решение по юридическому делу, которое становится общеобязательным при рассмотрении схожих (типичных) дел (рассмотрен в странах общего права – Англии, Австралии и т. п.).

Нормативно-правовой договор – это официальный актдокумент, в котором по согласованию компетентных на то субъектов закрепляются нормы права и устанавливаются взаимные права и обязанности сторон по их реализации (например, Федеративный договор Российской Федерации 1992 г., международные договоры).

9

Наиболее распространенной и значимой формой права во всех странах является нормативный правовой акт. Нормативные правовые акты – это официальные акты-документы, содержащие нормы права (например, Конституция, законы, постановления правительства).

Правовая система общества – единый комплекс взаимосвязанных юридических явлений (права, правосознания, юридической практики и т. п.), с помощью которых осуществляется воздействие на поведение людей.

Правовая система представляет собой важнейший компонент любого гражданского общества. Это особая разновидность социальной (общественной) системы, развитие и функционирование которой тесным образом связано с экономической и политической системами общества, его культурой и духовной средой в целом. В каждом государстве имеется своя национальная правовая система, в которой отражаются конкретно-исторические особенности данного общества.

Все существующие национальные правовые системы современности можно сгруппировать по схожим признакам в определенные типы:

1)романо-германская (Франция, Германия, Италия, Испания

ит. п.). В этой системе нормы права закрепляются в кодифицированных и иных нормативно-правовых актах, занимают центральное место в правовом регулировании поведения людей. Судебные и иные виды практики не создают новых правовых норм, а нацелены на разъяснение и реализацию существующих уже норм права;

2)общая (англосаксонская) (Англия, Австралия и т. п.). Здесь суды обладают правотворческими полномочиями и создают нормы права. На первом месте в юридической практике и правосознании граждан и должностных лиц выступают их индивидуальные права, которые защищены судом;

3)традиционно-религиозная (мусульманская, индусская, иудейская). В основе этой системы лежат юридические, нравственные и религиозные нормы и идеалы (взгляды, представления, установки и т. п.). Источниками права и юридической практики являются Коран (священная книга, состоящая из высказываний

10