Задача 5
Гражданка Савелова обратилась с надзорной жалобой в Верховный Суд РФ на решение суда первой инстанции об отказе в удовлетворении исковых требований и постановления судов апелляционной и кассационной инстанций, которыми судебное решение было оставлено без изменения. В надзорной жалобе она указала, что суды, отказав ей в удовлетворении иска, нарушили единообразие судебной практики, так как в соседних регионах (субъектах Российской Федерации) по аналогичным делам кассационные инстанции (в том числе Московский городской суд) занимают противоположную позицию, удовлетворяя такие иски.
Имеется ли основание для передачи надзорной жалобы Савеловой на рассмотрение в суд надзорной инстанции?
Прокомментируйте положения ст. 391.9 ГПК РФ об основаниях отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзора.
Тема 27. Производство по пересмотру судебных актов по новым и вновь открывшимся обстоятельствам
План
1.Сущность и основания для пересмотра судебных постановлений по вновь открывшимся и новым обстоятельствам. Отличие данного вида производства от кассационного и надзорного производств.
2.Субъекты и объекты пересмотра судебных постановлений по вновь открывшимся и новым обстоятельствам.
3.Процессуальный порядок пересмотра судебных постановлений по вновь открывшимся и новым обстоятельствам.
Из истории гражданского процесса: «В целях установления правильного и единообразного применения всеми судебными органами законов РСФСР и соответствия их деятельности с общим направлением политики РабочеКрестьянского Правительства, возлагается: а) общий надзор за деятельностью означенных органов и преподание им руководящих разъяснений и указаний по действующему советскому праву; б) признание не имеющими законной силы приговоров или решений судебных органов РСФСР, хотя и вступивших в законную силу, но по изложенным основаниям требующим пересмотра (эти основания: 1) явное нарушение или неприменение узаконений советской власти; 2) принятие судебными органами к своему производству дел, не подлежащих судебному разбирательству; 3) явное противоречие решения руководящим началам
45
советского законодательства и общей политике Рабоче-Крестьянского Правительства); в) разрешение вопроса о возобновлении судебных дел ввиду вновь открывшихся обстоятельств, независимо от того, каким органом Республики эти дела были рассмотрены» (Декрет НКЮ «О высшем судебном контроле» от 10 марта 1921 года).
Нормативные правовые акты [1 − 6, 10, 11, 18 с. 66 − 67]. Акты высших судебных органов [11, 12, 30 с. 67 − 74]. Дополнительная литература
1.Алиев, Т. Т. К вопросу о реформировании института пересмотра судебных постановлений по вновь открывшимся или новым обстоятельствам / Т. Т. Алиев // Вестник гражданского процесса. – 2013. – №1. – С. 74 − 89.
2.Алиев, Т. Т. Особенности рассмотрения заявлений о пересмотре судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам / Т. Т. Алиев // Современное право. – 2011. – №8. – С. 118 − 120.
3.Ильин, А. В. Признание судебным постановлением недействительной сделки, повлекшей за собой принятие незаконного или необоснованного судебного постановления по другому делу, как основание для пересмотра судебных постановлений по новым обстоятельствам / А. В. Ильин // Юрист. – 2012. – №9. – С. 40 − 46.
4.Кочурина, Т. А. Институт пересмотра вступивших в законную силу судебных постановлений по вновь открывшимся или новым обстоятельствам: взаимодействие гражданского процессуального и международного права / Т. А. Кочурина // Российский юридический журнал. – 2011. – №3. – С. 207 − 214.
5.Парфирьев, Д. Н. Исчисление общего срока судопроизводства по гражданскому делу и оценка его разумности (применительно к надзорному производству
ипересмотру по вновь открывшимся обстоятельствам) / Д. Н. Парфирьев // Арбитражный и гражданский процесс. – 2011. – №6. – С. 38.
6.Петрова, И. А. Пересмотр судебных актов ввиду новых и вновь открывшихся обстоятельств в свете изменения статьи 311 АПК РФ / И. А. Петрова // Налоги. – 2011. – №3. – С. 45 − 48.
7.Рехтина, И. В. Постановления Европейского суда по правам человека как основание для пересмотра судебных постановлений в гражданском процессе по новым обстоятельствам / И. В. Рехтина // Юрист. – 2012. – №4. – С. 42 − 45.
8.Федосеева, Е. С. Нарушения положений Конвенции о защите прав человека
иосновных свобод при рассмотрении судом конкретного дела, в связи с приня-
46
тием решения по которому заявитель обращался в Европейский суд по правам человека, установленные актами Европейского суда по правам человека, как основания для пересмотра дел по новым обстоятельствам в арбитражных судах и судах общей юрисдикции / Е. С. Федосеева // Арбитражный и гражданский процесс. – 2013. – №5. – С. 51 − 54.
9. Фильченко, И. Г. Влияние вновь открывшихся обстоятельств на обоснованность судебного решения / И. Г. Фильченко // Российский судья. – 2012. – №1. – С. 16 − 20.
Самостоятельная работа студента
1. Изучение основной и дополнительной литературы, нормативно-правовых актов и актов высших судебных органов по вопросам темы семинарского и практического занятий.
Пересмотр судебных постановлений по вновь открывшимся обстоятельствам − это самостоятельная стадия гражданского процесса.
Для пересмотра, в отличие от проверки судебных постановлений, характерны следующие признаки : а) пересмотр осуществляется тем же судом, который принял оспариваемый судебный акт; б) основой пересмотра появление обстоятельств, влияющих на результат первоначального разрешения дела; в) установление судом таких обстоятельств приводит к отмене ранее принятого судебного постановления; г) отмена судебного постановления влечёт за собой возобновление производства по делу.
Объектом пересмотра так же, как и в надзорном производстве, является вступившее в законную силу постановление суда. Следует обратить внимание на то, что в данном случае речь идёт о судебном постановлении, которым дело разрешено по существу.
Вновь открывшиеся обстоятельства − это такие обстоятельства (юридические факты), которые при рассмотрении дела не были и не могли быть известны ни суду, ни лицам, участвующим в деле. Однако, хотя эти обстоятельства и не были известны, они в момент рассмотрения дела уже существовали.
Необходимо уяснить различие понятий «вновь открывшиеся обстоятельства», «новые обстоятельства», появившиеся после рассмотрения дела и «новые доказательства», обнаруженные после вынесения решения.
Обнаруженные после вынесения решения новые доказательства, имеющие отношение к рассмотренному делу, не могут служить основанием для пересмотра по вновь открывшимся обстоятельствам.
47
Основания для пересмотра судебных постановлений по вновь открывшимся обстоятельствам перечислены в ГПК РФ.
Следует обратить внимание на исчисление трёхмесячного срока для подачи заявления о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам.
Суд, рассматривающий дело по вновь открывшимся обстоятельствам, вправе либо удовлетворить заявление и отменить решение, определение либо отказать в их пересмотре. Определение суда об удовлетворении заявления о пересмотре по новым или вновь открывшимся обстоятельствам не подлежит обжалованию, а определение об отказе в пересмотре может быть обжаловано в апелляционном порядке.
Необходимо изучить правовые позиции Конституционного Суда РФ относительно возможности пересмотра по вновь открывшимся обстоятельствам судебных постановлений, вступивших в законную силу, в случае обнаружения судебной ошибки, которая не была и не могла быть выявлена ранее.
2. Выполнение в письменной форме практических заданий и решение задач.
Задачи Задача 1
Возвращая Самсонову заявление о пересмотре постановления Президиума Хабаровского краевого суда по вновь открывшимся обстоятельствам на основании п. 2 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ, судья Хабаровского краевого суда исходил из того, что Президиумом Хабаровского краевого суда было отменено апелляционное решение Центрального районного суда г. Хабаровска и оставлено без изменения решение мирового судьи (т.е. решение суда первой инстанции). Таким образом, кассационная инстанция Хабаровского краевого суда не вносила изменения и не отменяла решение суда первой инстанции с вынесением нового судебного постановления, в силу чего заявление о пересмотре сводится к пересмотру решения мирового судьи. В этом случае, по мнению судьи, Президиум Хабаровского краевого суда в силу ст. 393 ГПК РФ не вправе пересматривать решение суда первой инстанции по вновь открывшимся обстоятельствам.
Прав ли судья? Ответ обоснуйте.
Задача 2
Решением районного суда от 5 июня 2012 г. между Иваненко А., Киселёвой И. и Комаровой Н. было разделено имущество, которое осталось после смерти их отца Комарова К.
48
10 июля 2013 г. в районный суд поступило заявление от Комаровой Н. о пересмотре решения от 5 июня 2012 года по вновь открывшимся обстоятельствам. В заявлении указывалось, что Комаровой К. стало известно, что отец неоднократно высказывал желание завещать всё своё имущество ей, так как она постоянно ухаживала за ним до его смерти, проживала вместе с ним. В бумагах отца, после того как было вынесено решение о разделе наследственного имущества между всеми дочерьми, Комаровой Н. было найдено надлежаще удостоверенное завещание отца, в котором всё своё имущество отец завещал ей. В связи с этим Комарова Н. и обратилась в суд.
Как должен поступить суд?
Задача 3
Решением суда от 15 декабря 2012 года Мишиной было отказано в удовлетворении иска об установлении отцовства Баранова в отношении сына Мишиной – Александра (05.02.2010 года рождения). В марте 2013 года Мишина обратилась в суд с заявлением о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам решения от 15 декабря 2012 года.
В обоснование своего заявления она указала, что после того, как состоялось решение, Баранов стал приходить к ней домой, брал сына на руки, покупал ему одежду и игрушки. На день рождения сына 5 февраля 2013 г. Баранов приходил со своей матерью, говорил, что сын похож на него. Баранов брал сына на руки, ходил к ним к соседям и всем говорил, что это его сын, но признавать отцовство он не хочет, будет так помогать. Мать Баранова сказала, что её сын собирается жениться на другой девушке, с которой он работает.
То, что Баранов признаёт своё отцовство, по объяснению Мишиной, могут подтвердить соседи Медведевы, а также её подруга Никитина, которые в день рождения сына были у неё в гостях. О том, что Баранов делал подарки сыну, известно Ивановой, у которой Баранов спрашивал, какого размера покупать Саше одежду.
Районный суд, рассмотрев заявление Мишиной, отказал в пересмотре судебного решения от 15 декабря 2012 года по вновь открывшимся обстоятельствам.
Правильно ли поступил суд? В каком процессуальном порядке Мишина может защитить права своего сына?
49
Задача 4
Приговором Кировского районного суда г. Хабаровска от 1 сентября 2011 года Ветров был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст.149 УК РФ, выразившегося в умышленном уничтожении путём поджога принадлежащего Мирошникову имущества.
Ссылаясь на указанный приговор, Мирошников обратился в суд с иском к Ветрову о возмещении ущерба, причинённого уничтожением имущества.
Решением Кировского районного суда г. Хабаровска от 1 февраля 2012 года с Ветрова взыскано в пользу Мирошникова 70 000 рублей. Решение суда вступило
взаконную силу и обращено к исполнению.
Вдекабре 2012 года Ветров обратился в суд с заявлением о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам, ссылаясь на то, что приговор, которым он признан виновным в умышленном уничтожении имущества Мирошникову, отменён в порядке надзора.
Как должен поступить суд?
Задача 5
Кириллов предъявил иск к Буровой о взыскании 100 000 рублей, который брал взаймы её покойный супруг. В подтверждение факта заключения договора займа истец представил суду долговую расписку. Районный суд иск удовлетворил.
Через год после вступления решения в законную силу Бурова нашла среди бумаг супруга расписку Кириллова в получении от Бурова 100 000 рублей в погашение долга.
Может ли Бурова обратиться в районный суд с заявлением о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся или новым обстоятельствам?
Тема 28. Производство, связанное с исполнением судебных постановлений и постановлений иных органов
План
1.Функции суда общей юрисдикции в исполнительном производстве.
2.Полномочия суда общей юрисдикции в исполнительном производстве.
3.Оспаривание решений, действий (бездействия) судебного приставаисполнителя в суде общей юрисдикции.
50
Из истории гражданского процесса: «Мои почтенные сослуживцы не боялись больших денежных взысканий и начетов, потому что у них ничего не было. Они могли рисковать, и тем больше, чем важнее было дело; будет ли начет в пятьсот рублей или в пятьсот тысяч, для них было все равно. Доля жалования шла, в случае начета, на уплату казне и могла длиться двести, триста лет, если б чиновник длился так долго. Обыкновенно или чиновник умирал, или государь –
итогда наследник на радостях прощал долги. Такие манифесты являются часто
ипри жизни того же государя, по поводу рождения, совершеннолетия и всякой всячины; они на них считали. У меня же, напротив, захватили бы ту часть именья и тот капитал, который отец мой отделил мне» (Герцен А. И. Былое и думы. Ч. 4. – М., 1983. − С. 70).
Нормативные правовые акты [1 − 6, 8, 10, 11, 18 с. 66 − 67]. Акты высших судебных органов [17 с. 68].
Дополнительная литература
1.Анохин, В. С. О подведомственности споров, связанных с оспариванием постановлений и действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей / В. С. Анохин // Юрист. – 2012. – №4. – С. 27 − 33.
2.Валеев, Д. Х. Комментарий к Федеральному закону «Об исполнительном производстве» (с постатейными материалами) / Д. Х. Валеев. – М. : Статут, 2011. – 950 с.
3.Дячук, Е. В. О некоторых особенностях применения института правопреемства в процессе исполнения судебных актов / Е. В. Дячук // Исполнительное право. – 2012. – №1. – С. 13 − 16.
4.Евсеев, Е. Ф. Предметы обычной домашней обстановки и обихода, на которые не обращается взыскание / Е. Ф. Евсеев // Вестник гражданского процесса. – 2012. – №4. – С. 234 − 241.
5.Комментарий к Федеральному закону «Об исполнительном производстве»
ипрактике его применения (постатейный) / Л. В. Белоусов, А. В. Закарлюка, М. А. Куликова и др.; отв. ред. И. В. Решетникова. – М. : Волтерс Клувер, 2009. – 672 с.
6.Никуленко, П. В. К вопросу о выборе способа защиты при нарушении Федеральной службой судебных приставов и ее территориальными органами прав взыскателя в ходе принудительного исполнения судебного акта / П. В. Никуленко // СПС «КонсультантПлюс». − 2013.
51
7.Орлова, И. В. Об основаниях прекращения исполнительного производства судом и судебным приставом-исполнителем / И. В. Орлова // Судебная власть и судебная защита прав личности в России и США : сб. материалов международной науч. – практ. конференции партнёрства «Хабаровск-Аляска : Власть закона» (28 – 29 мая 2008 года). – Хабаровск : РИЦ ХГАЭП, 2008. − С. 213.
8.Орлова, И. В. Порядок заключения, рассмотрения и утверждения мирового соглашения в исполнительном производстве / И. В. Орлова // Исполнительное право. – 2010. – №4. – С.8 − 16.
9.Стадник, А. Имущественный иммунитет должника / А. Стадник // Жилищное право. – 2012. – №8. – С. 31 − 37.
10.Степкин, С. Исполнительное производство в действии : судебная практика
ипрактические советы / С. Степкин // СПС «КонсультантПлюс». − 2013.
Самостоятельная работа студента
1. Изучение основной и дополнительной литературы, нормативно-правовых актов и актов высших судебных органов по вопросам темы семинарского и практического занятий.
Целью гражданского процесса является защита нарушенного права. В большинстве случаев защитить нарушенное право невозможно без реального восстановления права в действительности. Исполнительное производство призвано реализовать вынесенное постановление в действительности. В этом контексте исполнение вынесенных судебных постановлений является составной частью гражданского процесса.
При изучении настоящей темы рекомендуется использовать дополнительную литературу и учебники разных авторов, где изложены различные точки зрения по вопросам о понятии исполнительного производства, о месте исполнительного производства в системе защиты нарушенного права, о месте норм об исполнительном производстве в системе российского права, о соотношении исполнительного производства и гражданского процесса.
Изучение данной темы целесообразно разделить на три части: «статику» исполнительного производства, «динамику» исполнительного производства и особенности исполнения судебных актов по отдельным категориям дел.
Изучение статики исполнительного производства предполагает освещение вышеуказанных дискуссионных вопросов.
Динамика предусматривает развитие, движение и изменение состояния объекта. Исполнительное производство развивается в определённой последователь-
52
ности. При изучении динамики исполнительного производства нужно рассмотреть движение дела по стадиям. В исполнительном производстве существуют четыре стадии: возбуждение исполнительного производства, подготовка к осуществлению мер принудительного исполнения, осуществление мер принудительного исполнения и окончание исполнительного производства.
Полномочия суда в исполнительном производстве и условия их использования регламентируются статьями раздела VII ГПК РФ.
2. Подготовка к семинарскому занятию ответа на следующий дискуссионный вопрос:
В мировой практике существуют государственные службы принудительного исполнения (например, США) и частные исполнители (Франция, Бельгия). Какая система организации службы принудительного исполнения наиболее эффективна для Российской Федерации?
3. Выполнение в письменной форме практических заданий и решение задач.
Задания Задание 1
Кто решает вопрос о повороте исполнения в следующих случаях:
а) при отмене решения суда первой инстанции в порядке надзора; б) при признании судом недействительным нотариально удостоверенного со-
глашения об уплате алиментов на содержание ребёнка; в) кассационной инстанцией суда общей юрисдикции отменено решение суда
первой инстанции и вынесено новое решение, которым в удовлетворении исковых требований отказано. В постановлении кассационной инстанции не решён вопрос о повороте исполнения судебного решения.
Задание 2
В каких случаях допускается поворот исполнения по следующим делам:
а) о взыскании алиментов; б) о взыскании задолженности по кредитному договору;
в) об опровержении сведений, порочащих честь и достоинство гражданина; г) о взыскании компенсации морального вреда, причинённого нарушением
трудовых прав гражданина.
53
Задачи Задача 1
Во исполнение решения суда о взыскании задолженности по заработной плате, которое суд по просьбе истца обратил к немедленному исполнению, был выдан исполнительный лист, который суд самостоятельно направил для принудительного исполнения в подразделение судебных приставов-исполнителей.
Судебный пристав-исполнитель возвратил исполнительный лист, указав на то, что отсутствует заявление взыскателя о возбуждении исполнительного производства, а суд не вправе по собственной инициативе направлять исполнительный лист судебным приставам, и, кроме того, в исполнительном листе не указана статья ГПК РФ, в соответствии с которой исполнительный лист был выдан до вступления решения суда в законную силу.
Прав ли судебный пристав-исполнитель?
Задача 2
ОАО «Далькомбанк» направило в адрес судебного пристава-исполнителя, исполняющего исполнительный лист о взыскании с гражданина Михалёва в пользу ОАО «Далькомбанк» 648 900 р., выданный Центральным районным судом г. Хабаровска, заявление, согласно которому просило судебного приставаисполнителя уменьшить сумму долга, подлежащего взысканию, на 568 900 рублей. В обоснование своего заявления ОАО «Далькомбанк» указало, что у должника имеются к банку денежные требования на сумму 50 000 руб., поскольку банк данные требования признаёт, он на основании ст. 410 ГК РФ считает возможным произвести зачёт встречных однородных требований и уменьшить сумму задолженности.
Судебный пристав-исполнитель вынес постановление, которым уменьшил сумму задолженности в связи с произведённым зачётом.
Спустя три месяца ОАО «Далькомбанк» направило в адрес судебного приста- ва-исполнителя письмо, в котором потребовало постановление об уменьшении суммы долга отменить, поскольку уменьшение суммы долга, указанного в исполнительном листе, незаконно, так как проведение зачёта на стадии исполнительного производства возможно только путём заключения мирового соглашения сторонами под контролем суда.
Каково ваше мнение по поводу сложившейся ситуации?
54
Задача 3
Квашнин обратился в службу судебных приставов с заявлением об обязании Ногриева передать автомобиль. К заявлению о возбуждении исполнительного производства Квашнин приложил исполнительный лист и ходатайство о наложении ареста на автомобиль. Судебный пристав-исполнитель вынес постановление о возбуждении исполнительного производства, но в удовлетворении ходатайства о наложении ареста на автомобиль отказал. Пристав разъяснил, что арест на автомобиль может быть наложен либо по определению суда, либо, в исключительных случаях, по постановлению судебного пристава-исполнителя. Так как Квашнин не представил судебному приставу-исполнителю доказательств необходимости наложения ареста на автомобиль, судебный пристависполнитель не находит оснований для наложения ареста на автомобиль. Квашнин потребовал, чтобы отказ о наложении ареста на автомобиль был оформлен документально. Судебный пристав-исполнитель вынес постановление об отказе в удовлетворении ходатайства Квашнина о наложении ареста на автомобиль.
Правильны ли доводы судебного пристава-исполнителя? Какие ошибки допущены по делу? В каких случаях и кем налагается арест на имущество в ходе исполнительного производства? Может ли быть наложен арест на имущество до возбуждения исполнительного производства?
Задача 4
Судебный пристав-исполнитель вынес постановление об объединении исполнительных производств, возбуждённых в отношении должника Долгова на основании исполнительных документов, выданных судом общей юрисдикции и арбитражным судом. Долгов уехал в длительную командировку.
Какой суд должен рассматривать вопрос о приостановлении сводного исполнительного производства?
Какой суд должен рассматривать вопрос об отсрочке или рассрочке исполнинения судебных актов в сводном исполнительном производстве? Ответы обоснуйте.
Задача 5
В районный суд обратился Никулин с иском о признании права собственности на автомобиль. Истец также заявил об обеспечении иска, указав на то, что спорный автомобиль был незаконно изъят у него судебным приставомисполнителем в рамках исполнительного производства и может быть в будущем
55
отчужден. Районный суд удовлетворил заявление истца об обеспечении иска и приостановил исполнительное производство в отношении спорного автомобиля.
Дайте юридическу оценку определению суда об обеспечении иска.
Тема 29. Основы арбитражного процесса План
1.История образования арбитражных судов. Система арбитражных судов, их компетенция.
2.Источники арбитражного процессуального права. Структура АПК РФ.
3.Принципы арбитражного процессуального права.
4.Подведомственность и подсудность дел арбитражным судам.
5.Лица, участвующие в делах, подведомственных арбитражным судам.
6.Особенности судебного доказывания в арбитражном процессе.
7.Особенности апелляционного, кассационного и надзорного производств в арбитражном процессе.
Из истории арбитражного процесса: «Коммерческими называются суды,
разрешающие гражданские дела, коим законом присвоено значение торговых. Все дела, подлежащие ведомству судов коммерческих, на основании торгового устава, можно свести к двум отдельным группам: 1) иски по сделкам товарноторговым; 2) иски по сделкам, касающимся торговли денежной. (Гольмстен А. Х. Учебник русского гражданского судопроизводства. – СПб., 1894. − С. 45)».
Нормативные правовые акты [1 − 3, 6, 8, 12, 19 с. 66 − 67]. Акты высших судебных органов [38, 42, 53 с. 67 − 74]. Дополнительная литература
1.Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации. Разделы I -
II:постатейный научно-практический комментарий / В. А. Баранов, В. Н. Барсукова, О. В. Белоусов и др.; под общ. ред. В. А. Гуреева; науч. ред. В. В. Гущин. – М. : Библиотечка «Российской газеты», 2013. Вып. I − II. – 736 с.
2.Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации с постатейными материалами судебной практики и комментариями / Т. К. Андреева, Ю. В. Архипова, Д. В. Афанасьев и др.; под ред. Т. К. Андреевой. – М. : Статут, 2013. – 942 с.
56
3.Бегичев, А. В. Виды обеспечения доказательств в гражданском и арбитражном процессах / А. В. Бегичев // Законы России: опыт, анализ, практика. – 2013. – №6. – С. 49 − 54.
4.Бессчасный, С. А. Участие прокурора в арбитражном процессе в свете последних разъяснений Пленума Высшего Арбитражного Суда / С. А. Бессчасный, В. А. Рослая // Законность. – 2013. – №6. – С. 19 − 21.
5.Дьяконова, О. Г. Судебная экспертиза в арбитражном процессе / О. Г. Дьяконова // Арбитражный и гражданский процесс. – 2013. – №5. – С. 14 − 17.
6.Ефимова, В. В. Арбитражное процессуальное право : учеб. пособие / В. В. Ефимова. – М. : Дашков и К°, 2009. − 432 с.
7.Нахова, Е. А. Проблемы подведомственности дел арбитражным судам / Е. А. Нахова, Ю. В. Гордополов // Арбитражный и гражданский процесс. – 2013. – №4. – С. 13 − 17.
8.Решетняк, В. И. Новые подходы к информационному обеспечению участников гражданского и арбитражного процесса / В. И. Решетняк // Арбитражный
игражданский процесс. – 2013. – №5. – С. 10 − 13.
9.Рыбьяков, А. С. Содействие примирению сторон в арбитражном процессе: правовая связь с процедурой медиации / А. С. Рыбаков // Арбитражный и гражданский процесс. – 2013. – №6. – С. 14 – 17.
10.Фокина, М. А. Процессуальные средства обеспечения законности доказательств в гражданском и арбитражном процессах / М. А. Фокина // Современное право. – 2013. – №3. – С. 90 – 99.
Самостоятельная работа студента
1. Изучение основной и дополнительной литературы, нормативно-правовых актов и актов высших судебных органов по вопросам темы семинарского и практического занятий.
Часть 2 ст. 118 Конституции РФ не выделяет арбитражное судопроизводство в качестве самостоятельного вида судопроизводства, одновременно предусматривая осуществление судебной власти посредством гражданского судопроизводства. Это породило большое количество споров о месте арбитражного процессуального права в системе отраслей права. Учёные-процессуалисты занимают по этому вопросу противоположные позиции. По мнению одних учёных, арбитражное процессуальное право является самостоятельной отраслью права, обладая всеми признаками, свойственными самостоятельной отрасли права, по мнению других – арбитражное процессуальное право является подотраслью гражданско-
57
го процессуального права, по мнению третьих – гражданское процессуальное право регулирует отношения между арбитражными судами и другими участниками арбитражного процесса по поводу рассмотрения и разрешения дел.
Рассматриваемый вопрос приобрёл в настоящее время актуальность в связи с рассмотрением 12 ноября 2013 года Государственной Думой Федерального Собрания во втором чтении внесённый Президентом РФ законопроект «О поправке к Конституции РФ о Верховном Суде РФ и Прокуратуре РФ»4, в соответствии с которым Высший Арбитражный Суд РФ будет упразднён.
При изучении настоящей темы рекомендуется использовать дополнительную литературу и учебники разных авторов, где изложены различные точки зрения по вопросам о понятии арбитражного процесса, о критериях разграничения подведомственности дел между судами общей юрисдикции и арбитражными судами, об особенностях судебного доказывания в арбитражном процессе, о примирительных процедурах в арбитражном процессе, о специфике апелляционного, кассационного и надзорного производств в арбитражном процессе.
2. Выполнение в письменной форме практических заданий и решение задач.
Задачи Задача 1
ООО«Экспо» обратилось в Арбитражный суд Белгородской области с иском
кЗАО «Запад» о признании недействительным договора купли-продажи недвижимого имущества. В ходе судебного заседания истец заявил ходатайство о рассмотрении дела с участием арбитражных заседателей. Арбитражный суд первой инстанции заявленное ходатайство удовлетворил и объявил перерыв для привлечения арбитражных заседателей. После перерыва слушание дела продолжилось с участием арбитражных заседателей.
Раскройте понятие и содержание принципа единоличного и коллегиального рассмотрения дел в арбитражном процессе. Какие дела и в каких случаях рассматриваются в арбитражном суде первой инстанции коллегиально? Какие организационные принципы арбитражного процесса нарушены в данном деле? Как должен был поступить суд?
4 Проект Закона РФ «О поправке к Конституции РФ о Верховном Суде РФ и Прокуратуре РФ» №352924-6 // СПС «КонсультантПлюс». 2013.
58
Задача 2
Индивидуальный предприниматель Романов обратился в арбитражный суд с иском к банку «Кредит» о признании недействительным кредитного договора, заключённого на заведомо невыгодных для него условиях. К исковому заявлению было приложено ходатайство о рассмотрении дела с участием арбитражных заседателей. Суд ходатайство Романова удовлетворил и приступил к рассмотрению дела с участием арбитражных заседателей.
В судебном заседании Романов заявил, что он отказывается от своего ходатайства и просит суд продолжить рассмотрение дела единолично. Представитель банка возражал против этого, указав, что дело, начатое к рассмотрению в коллегиальном составе, должно быть продолжено слушанием в этом же коллегиальном составе. Определением арбитражного суда было удовлетворено ходатайство Романова об отказе от рассмотрения дела с участием арбитражных заседателей и слушание дела было продолжено единолично.
Какие ошибки были допущены и какие организационные принципы арбитражного процесса были нарушены судом? Имеет ли право лицо, заявившее ходатайство о рассмотрении дела с участием арбитражных заседателей, отказаться от этого ходатайства?
Задача 3
Определите подведомственность нижеуказанных дел. При подведомственности дела арбитражным судам определите его территориальную подсудность.
1.По иску Потапова к дирекции строящейся птицефабрики о расторжении учредительного договора, заключённого при образовании общества с ограниченной ответственностью «Ремстрой» (Республика Татарстан, г. Нижнекамск).
2.По иску ООО «Сокол» (г. Мурманск) к ОАО «Строймонтаж» (г. Вологда)
опризнании недействительным договора купли-продажи доли в незавершённом строительстве жилого дома, расположенного в г. Мурманске.
3.По заявлению Нижегородского земельного межрегионального акционерного банка на действия нотариуса по совершению исполнительной надписи о взыскании в бесспорном порядке со счёта этого банка денежной суммы в пользу КБ «Норси-Нижегородец».
4.По требованию Ростовской региональной инспекции по защите свободы печати и массовой информации о прекращении деятельности газеты «Колокол».
59
5.По иску ОАО «Камчатсксвязьинформ» к Всероссийской государственной телерадиокомпании (ВГТРК) о заключении договора на представление компании услуг по использованию средств связи для распространения программ телевидения и радиовещания.
6.По заявлению ООО «Росы» о признании недействительным распоряжения первого заместителя главы администрации Оренбургской области «О налогообложении», которым, по мнению истца, ущемляются его права и интересы.
7.По иску Управления Московской железной дороги (г. Москва) к ОАО «Роско» (г. Владимир) о понуждении к заключению договора на эксплуатацию подъездных путей и разногласиях по его условиям.
8.По иску ОАО «Консорциум Стройуниверсал» (г. Санкт-Петербург) к Федеральной миграционной службе России о признании договора недействительным.
Задача 4
ООО обратилось в арбитражный суд с иском о признании недействительным договора аренды, заключенного между ЗАО и предпринимателем Павловым.
Определением арбитражного суда производство по делу было прекращено на основании п. 1. ч. 1 ст. 150 АПК РФ в связи с отсутствием юридической заинтересованности у истца, поскольку в соответствии со ст.166 ГК РФ требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено лицами, указанными в законе, а из материалов дела не следует, что истец относится к таким лицам.
Правомерно ли поступил суд?
Какие предпосылки права на предъявление иска в арбитражном процессе вы знаете? Сравните предпосылки права на предъявление иска, а также последствия их отсутствия в арбитражном и гражданском процессах.
Задача 5
ООО обратилось в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области с требованиями о признании незаконными действий судебного приставаисполнителя Бокситогорского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Ленинградской области и о взыскании с казны Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации 30 000 руб. убытков от названных действий.
60
Выберите из предложенных ниже вариантов поведения арбитражного суда правильные:
а) арбитражный суд должен возвратить исковое заявление в части, касающейся требования о взыскании убытков, поскольку это требование заявлено с нарушением правил подсудности;
б) арбитражный суд должен принять и рассмотреть заявленные требования в одном производстве;
в) арбитражный суд должен принять заявление, но в дальнейшем, выделив требование, касающееся возмещения убытков, в отдельное производство, передать дело по подсудности.
Тема 30. Нотариальная форма защиты гражданских прав План
1.Сущность нотариальной деятельности.
2.Система лиц нотариата.
3.Классификация нотариальных действий.
4.Формы взаимодействия судов общей юрисдикции и нотариусов.
Из истории нотариата: «По положению о нотариальной части 1866 г. в городах были учреждены должности нотариусов. Нотариусы состояли в ведении окружных судов и назначались на эти должности старшим председателем судебной палаты. Для занятия должности нотариуса требовалось представление значительного денежного залога (до 25 тысяч рублей в столицах и до 15 тысяч рублей в других городах) и сдача нотариусом испытания в умении правильно излагать разного рода акты и в знании нотариального делопроизводства и необходимых для нотариуса законов. (Гражданский процесс. Под общ. ред. С. Н. Абрамо-
ва. – М., 1948. – С 433 – 434)».
Нормативные правовые акты [1 – 6, 8, 10, 11, 18 с. 66 – 67]. Дополнительная литература
1.Горбункова, И. М. Особенности правоохранительной деятельности российского нотариата в сфере наследственных правоотношений / И. М. Горбункова. –
М. : Городец, 2007. – 144 с.
2.Зайцева, Т. И. Нотариальная практика: ответы на вопросы / Т. И. Зайцева, И. Г. Медведев. – М. : Инфотропик Медиа, 2010. Вып. 3. – 400 с.
61
3.Москаленко, И. В. Взаимодействие нотариальной и судебной систем / И. В. Москаленко , М. Н. Москаленко // Нотариус. – 2013. – №1. – С. 8 – 10.
4.Сычев, О. М. Комментарий законодательства и судебной практики о деятельности нотариуса, занимающегося частной практикой, и его статусе / О. М. Сычёв // СПС КонсультантПлюс. – 2013.
5.Фомин, В. А. Нотариат как один из способов внесудебного урегулирования гражданских правоотношений / В. А. Фомин // Нотариус. – 2013. – №2. – С. 21.
6.Фрик, О. В. Новации в законодательстве о нотариате / О. В. Фрик // Арбитражный и гражданский процесс. – 2013. – №6. – С. 55 – 60.
Самостоятельная работа студента
1. Изучение основной и дополнительной литературы, нормативно-правовых актов и актов высших судебных органов по вопросам темы семинарского и практического занятий.
Наука гражданского процессуального права изучает деятельность нотариата, хотя она и находится за пределами гражданского судопроизводства. Объясняется это общностью задач суда и нотариата по охране субъективных прав и обеспечению законности в гражданском обороте.
Студенту необходимо уяснить, какое место занимает нотариат в системе правоохранительных органов.
Наиболее тесно нотариат связан с судом. Нотариат и суд осуществляют единую функцию предварительного и последующего контроля за законностью в гражданском обороте. Суд рассматривает в особом производстве заявления на нотариальные действия или отказ в их совершении, при совершении некоторых действий нотариус как и суд руководствуется нормами ГПК РФ при осуществлении мер по обеспечению доказательств и др.
В отличие от суда, который рассматривает в гражданском процессе споры о праве, нотариат выполняет функции, направленные на юридическое закрепление гражданских прав и предупреждение их возможного нарушения в будущем. Таким образом, деятельность нотариата имеет предупредительный характер.
Охрана прав граждан и юридических лиц, их законных интересов осуществляется посредством совершения нотариусом предусмотренных законом нотариальных действий.
Нотариальные действия классифицируются по их направленности:
- нотариальные действия, направленные на удостоверение бесспорных прав;
62
-нотариальные действия, направленные на удостоверение бесспорных фактов;
-нотариальные действия по приданию долговым и платежным документам исполнительной силы;
-охранительные нотариальные действия (принятие мер к охране наследственного имущества, наложения запрета отчуждения имущества и принятие документов на хранение).
Данная классификация в известной мере носит условный характер, так как все без исключения нотариальные действия в широком смысле являются правоохранительными. Но она позволяет выделить в единой правоохранительной функции нотариата различные стороны её осуществления.
Нотариальная функция является юрисдикционной функцией. Нотариус обязан, установив фактические обстоятельства по конкретному нотариальному действию с помощью доказательств, применить соответствующую правовую норму. Все действия совершаются в заранее установленной последовательности и по строго регламентированным правилам, отступление от которых ведёт к недействительности нотариального акта. Таким образом, правоохранительную функцию следует считать признаком, определяющим правовую природу нотариата. Эта функция обусловливает порядок организации и структуру нотариата, его компетенцию и, наконец, методы его деятельности, составляющие основу нотариальной процессуальной формы.
Необходимо обратить внимание на то, что существуют различные формы нотариата. В одних странах, например, Германии, нотариальные действия осуществляются только государственными нотариусами, в других странах нотариальные действия осуществляют как государственные нотариусы, так и нотариусы, занимающиеся частной практикой, в третьих − нотариальные действия совершают только нотариусы, занимающиеся частной практикой, так называемый нотариат латинского типа.
В1995 году российский нотариат в лице Федеральной Палаты был принят в члены одной из крупнейших международных негосударственных организаций − Международный Союз Латинского нотариата. Латинский нотариат характеризуется рядом признаков, которые студенту необходимо уяснить.
Следует обратить внимание на содержание предметной компетенции нотариальных органов и территориальной компетенции.
63
Нотариальные действия в Российской Федерации совершают нотариусы, работающие в государственной нотариальной конторе и занимающиеся частной практикой.
Нотариальные действия совершаются не только нотариусами, но должностными лицами органов исполнительной власти, а для российских граждан за границей − консульскими учреждениями.
Территориальная компетенция нотариусов связана с разграничением компетенции между нотариусами по месту (территории) их деятельности.
При совершении нотариальных действий, нотариус руководствуется как особенными правилами, характерными для совершения отдельных нотариальных действий, так и общими (основными) правилами, характерными для совершения всех нотариальных действий. Усвоить эти правила − одна из задач студента при изучении темы «Нотариат».
2. Выполнение в письменной форме практических заданий и решение задач.
Задания Задание 1
Выясните, какое нотариальное действие было совершено нотариусом? По каким правилам и при соблюдении каких условий оно может быть совершено? Может ли данный протокол быть средством доказывания, если впоследствии будет возбуждено гражданское дело? Ответ обоснуйте нормами права. Найдите ошибки в предложенном документе.
Протокол осмотра:
Хабаровск. Я, нотариус Хабаровска Кривцова Н.С., на основании статей 102 – 103 Основ законодательства РФ о нотариате в соответствии с заявлением В.В. Семашкина, проживающего в г. Биробиджане, и в его присутствии, а также в присутствии двух понятых произвела осмотр помещения в организации «Крепс».
По заявлению В.В. Семашкина осмотр помещения необходим в связи с тем, что сегодня утром произошёл обвал потолка в помещении на третьем этаже, в результате чего предметы организации, занимающей помещение под организацией «Крепс», обвалились в её кабинет, и в порядке доказательств того, что разрушение целостности потолка произошло не по вине сотрудников «Крепса».
Осмотр помещения показал, что дверь в помещение организации закрыта на ключ и опечатана; на опечатывающем листе надпись «опечатано 14 декабря 2002
64
г. подпись». Внутри помещения все предметы находятся на своих местах, в середине комнаты лежат обрушившиеся части деревянных перекрытий, куски штукатурки, дранки, доски. Упавшими перекрытиями сломан компьютер на столе справа от окна. В центре помещения на груде строительного мусора лежат разбитый компьютер с принтером; телефонный аппарат, шнур от которого тянется на четвёртый этаж; разбросаны бумаги. Следов применения физической силы к пролому не обнаружено. Осмотр завершён в 11 часов 15 минут».
Подписи нотариуса, Семашкина и двух понятых.
Задачи Задача 1
В. обратился к нотариусу с просьбой удостоверить подлинность подписи М. на его заявлении, адресованном в суд. В. пояснил, что это необходимо в связи с намерением предъявить иск в суд. М. срочно уезжает в длительную экспедицию и не сможет явиться в суд для дачи показаний, имеющих существенное значение для дела. Как должен поступить нотариус?
Задача 2
Может ли нотариус засвидетельствовать подлинность подписи гражданина
вследующих случаях:
1)на заявлении в органы ЗАГСа о согласии на расторжение брака;
2)на заявлении о согласии на усыновление пятилетнего ребёнка от первого брака. Ответы мотивируйте.
Задача 3
С. обратился к нотариусу с просьбой удостоверить копию с его профсоюзного билета. Нотариус отказал в этом, указав, что за совершением таких нотариальных действий надо обращаться в нотариальную контору по месту жительства.
Верны ли мотивы отказа нотариуса совершить нотариальное действие? Каким образом могут быть защищены интересы С.?
Задача 4
Секретарь нотариуса, осуществляющего частную практику, обратилась к этому нотариусу с просьбой удостоверить договор дарения автомобиля её мужу её от-
65
цом. Она принесла подписанный сторонами договор дарения, сообщив, что даритель в тот же день уехал в длительную командировку.
Может ли нотариус удостоверить такой договор?
Задача 5
К. обратился 12 мая 2001 г. к нотариусу, занимающемуся частной практикой, с просьбой выдать ему свидетельство о праве на наследство по закону, открывшееся 2 октября 2000 года.
Нотариус отказал С. в совершении этого нотариального действия, объяснив, что остальные наследники не согласятся с уменьшением их долей в наследстве, на которые они уже получили свидетельства в порядке наследования. Обоснован ли от-
каз нотариуса? Каков порядок выдачи свидетельства о праве на наследство?
Список нормативных правовых актов ко всем темам
1.Всеобщая декларация прав человека : принята Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 г. Резолюцией 217А (III) // Российская газета. – 1995. – 5 апреля. – №67.
2.Конституция Российской Федерации : принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. // Российская газета. – 1993. – 25 декабря. – № 237.
3.О судах общей юрисдикции в Российской Федерации : федер. конституционный закон от 07.02.2011 г. №1-ФКЗ // Российская газета. – 2011. – 11 февраля. – №29.
4.О военных судах Российской Федерации : федер. конституционный закон от 23.06.1999 г. №1-ФКЗ // СЗ РФ. – 1999. – №26. – Ст. 3170.
5.О судебной системе Российской Федерации : федер. конституционный закон РФ от 31.12.1996 г. №1-ФКЗ // СЗ РФ. – 1997. – №1. – Ст. 1.
6.Об арбитражных судах в Российской Федерации : федер. конституционный закон Российской Федерации от 28.04.1995 г. №1-ФКЗ // СЗ РФ. – 1995. – №18. – Ст. 1589.
7.О Конституционном Суде РФ : федер. конституционный закон от 21.07.1994 г. №1-ФКЗ // СЗ РФ. – 1994. – №13. – Ст. 1447.
8.Об исполнительном производстве : федер. закон от 02.10.2007 г. №229-ФЗ // СЗ РФ. – 2007. – №41. – Ст. 4849.
9.Гражданский кодекс Российской Федерации (часть четвёртая) : утв. ФЗ РФ от 18.12.2006 г. №230-ФЗ // СЗ РФ. – 2006. – №52 (1 ч.). – Ст. 5496.
66
10.Жилищный кодекс Российской Федерации : утв. ФЗ РФ от 29.12.2004 г. №188-ФЗ // СЗ РФ. – 2005. – №1 (часть 1). – Ст. 14.
11.Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации : утв. ФЗ от 14.11.2002 г. №138-ФЗ // СЗ РФ. – 2002. – №46. – Ст.4532.
12.Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации : утв. Федеральным законом РФ от 24.07.2002 г. № 96-ФЗ // Российская газета. – 2002. – 27 июля. – №137(3005).
13.Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации : утв. Федеральным законом РФ от 18.12.2001 г. №174-ФЗ // СЗ РФ. – 2001. – №52 (ч. I). – Ст. 4921.
14.Трудовой кодекс Российской Федерации : утв. ФЗ РФ от 30.12.2001 г. №197-ФЗ // СЗ РФ. – 2002. – №1 (ч. 1). – Ст. 3.
15.Гражданский кодекс Российской Федерации (часть третья) : утв. ФЗ РФ от 26.11.2001 г. №146-ФЗ // СЗ РФ. – 2001. – №49. – Ст. 4552.
16.Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) : утв. Федеральным законом РФ от 05.08.2000 г. №117-ФЗ // СЗ РФ. – №32. – Ст. 3340.
17.Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) : утв. ФЗ РФ от 26.01.1996 г. №14-ФЗ // СЗ РФ. – 1996. – №5. – Ст. 410.
18.Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) : утв. ФЗ РФ от 30.11.1994 г. №51-ФЗ // СЗ РФ. – 1994. – №32. – Ст. 3301.
19.Федеральный закон от 17.01.1992 г. №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» // Российская газета. − №229. − 1995.
20.Закон РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» // СЗ РФ. − 1996. − № 3. − Ст. 140.
21.Федеральный закон от 02.07.1992 г. № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при её оказании» // Ведомости СНД и ВС РФ. − 1992. − № 33. − Ст. 1913.
Список актов высших органов судебной власти ко всем темам
1.Дело «Хрыкин (Khrykin) против Российской Федерации» (жалоба № 33186/08) : постановление ЕСПЧ от 19.04.2011 г. // Бюллетень Европейского Суда по правам человека. – 2012. – №3.
2.Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Бочарова Николая Николаевича на нарушение его конституционных прав частью четвертой статьи 244.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и частью 7 статьи 3 Федерального закона «О компенсации за нарушение права на
67
судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» : определение Конституционного Суда РФ от 17.07.2012 г. №1480-О // СПС «КонсультантПлюс». – 2013.
3.Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Рыжкова Сергея Борисовича на нарушение его конституционных прав отдельными положениями статей 148, 195, 196, 198, 199 и главой 41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации : определение Конституционного Суда РФ от 22.03.2012 г. №608-О-О // СПС «КонсультантПлюс». – 2013.
4.По делу о проверке конституционности абзаца второго статьи 215 и абзаца второго статьи 217 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан Д.В. Барабаша и А.В. Исхакова : постановление Конституционного Суда РФ от 01.03.2012 г. №5-П // СЗ РФ. – 2012. – №11. – Ст. 1366.
5.Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Величковского Леонида Борисовича на нарушение его конституционных прав статьями 28, 29, 32, 33 и 222 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации : определение Конституционного Суда РФ от 17.01.2012 г. №145-О-О // Вестник Конституционного Суда РФ. – 2012. – №4.
6.По делу о проверке конституционности положений статьи 90 Уголовнопроцессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобой граждан В.Д. Власенко и Е.А. Власенко : постановление Конституционного Суда РФ от 21.12.2011 г. №30-П // СЗ РФ. – 2012. – №2. – Ст. 398.
7.По делу о проверке конституционности положения пункта 5 части первой статьи 244.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина С.Ю. Какуева : постановление Конституционного Суда РФ от 19.07.2011 г. №17-П // Российская газета. – №162. – 27 июля. 2011.
8.Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы граждан Исаковой Елены Александровны и Кривцовой Талины Александровны на нарушение их конституционных прав статьей 208 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 118, 167, 233, 350, 357, 358 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации : определение Конституционного Суда РФ от 22.03.2011 г. №435-О-О // СПС «КонсультантПлюс». – 2013.
9.По делу о проверке конституционности части первой статьи 320, части второй статьи 327 и статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобами гражданки Е.В. Алейниковой и общества с ограниченной ответственностью «Три К» и запросами Норильского городского
68
суда Красноярского края и Центрального районного суда города Читы : постановление Конституционного Суда РФ от 21.04.2010 г. №10-П // СЗ РФ. – 2010. – №19. – Ст. 2357.
10.Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Федотова Андрея Александровича на нарушение его конституционных прав статьёй 50 и частью второй статьи 257 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации : определение Конституционного Суда РФ от 23.03.2010 г. №397-О-О // СПС «КонсультантПлюс». – 2013.
11.По делу о проверке конституционности части второй статьи 397 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан И.В. Амосовой, Т.Т. Васильевой, К.Н. Жестковой и других : постановление Конституционного Суда РФ от 19.03.2010 г. №7-П // Российская газета. – 2010. – 2 апреля. – №69.
12.По делу о проверке конституционности части второй статьи 392 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан А.А. Дорошка, А.Е. Кота и Е.Ю. Федотовой : постановление Конституционного Суда РФ от 26.02.2010 г. №4-П // Российская газета. – 2010. – 12 марта. – №51.
13.По делу о проверке конституционности пункта 32 статьи 38 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», подпункта «к» пункта 2 статьи 21 Федерального закона «О политических партиях», части 3 статьи 30 Закона Краснодарского края «О выборах депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края» и части первой статьи 259 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина В.З. Измайлова : постановление Конституционного Суда РФ от 09.11.2009 г. №16-П // Российская газета. − 2009. − 27 ноября. − №226.
14.Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Галаниной Елены Валерьевны на нарушение её конституционных прав статьёй 372 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации : определение Конституционного Суда РФ от 13.10.2009 г. №1362-О-О // СПС «КонсультантПлюс». –2013.
15.По жалобе гражданина Ивентьева Сергея Ивановича на нарушение его конституционных прав положением пункта 1 части первой статьи 134 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации : определение Конститу-
69
ционного Суда РФ от 05.03.2009 г. №278-О-П // Вестник Конституционного Суда РФ. – 2009. – №5.
16.По делу о проверке конституционности ряда положений статей 37, 52, 135, 222, 284, 286 и 379.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и части четвертой статьи 28 Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при её оказании» в связи с жалобами граждан Ю.К. Гудковой, П.В. Штукатурова и М.А. Яшиной : постановление Конституционного Суда РФ от 27.02.2009 г. №4-П // СЗ РФ. – 2009. – №11. – Ст. 1367.
17.По делу о проверке конституционности положения абзаца третьего части первой статьи 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан В.В. Безменова и Н.В. Калабуна : постановление Конституционного Суда РФ от 12.07.2007 г. №10-П // Российская газета. – 2007. – 21 июля. – №157.
18.По запросу Новооскольского районного суда Белгородской области о проверке конституционности абзаца четвёртого статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации : определение Конституционного Суда РФ от 03.07.2007 г. №623-О-П // Вестник Конституционного Суда РФ. –
2007. – №6.
19.По делу о проверке конституционности положений статей 16, 20, 112, 336, 376, 377, 380, 381, 382, 383, 387, 388 и 389 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с запросом Кабинета Министров Республики Татарстан, жалобами открытых акционерных обществ «Нижнекамскнефтехим» и «Хакасэнерго», а также жалобами ряда граждан : постановление Конституционного Суда РФ от 05.02.2007 г. №2-П // СЗ РФ. − 2007. −№7. − Ст. 932.
20.По делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 260 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина Е.Г. Одиянкова : постановление Конституционного Суда РФ от 26.12.2005 г. №14-П // СЗ РФ. − 2006. − №3. − Ст. 337.
21.По делу о проверке конституционности отдельных положений пункта 2 части первой статьи 27, частей первой, второй и четвёртой статьи 251, частей второй и третьей статьи 253 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с запросом Правительства Российской Федерации : постановление Конституционного Суда РФ от 27.01.2004 г. №1-П // СЗ РФ. – 2004. – №5. – Ст. 403.
70
22.По делу о проверке конституционности положений статей 115 и 231 ГПК РСФСР, статей 26, 251 и 253 ГПК Российской Федерации, статей 1, 21 и 22 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» в связи с запросами Государственного Собрания – Курултая Республики Башкортостан, государственного Совета Республики Татарстан и Верховного Суда Республики Татарстан : постановление Конституционного Суда РФ от 18.07.2003 г. №13-П // СЗ РФ. – 2003. – №30. – Ст. 3101.
23.По делу о проверке конституционности положений подпункта 7 пункта 1 статьи 7, пункта 1 статьи 77 и пункта 1 статьи 81 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в связи с запросами Арбитражного суда Воронежской области, Арбитражного суда Саратовской области и жалобой открытого акционерного общества «Разрез «Изыхский» : постановление Конституционного Суда РФ от 30.07.2001 г. №13-П // СЗ РФ. – 2001. – №32. – Ст. 3412.
24.По делу о проверке конституционности положения пункта 2 статьи 1070 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан И.В. Богданова, А.Б. Зернова, С.И. Кальянова и Н.В. Труханова : постановление Конституционного Суда РФ от 25.01.2001 г. №1-П // СЗ РФ. – 2001. – №7. – Ст. 700.
25.О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регулирующих производство в суде кассационной инстанции : постановление Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 г. №29 // Бюллетень Верховного Суда РФ. – 2013. – №2.
26.О применении судами законодательства об ответственности за нарушения
вобласти охраны окружающей среды и природопользования : постановление Пленума Верховного Суда РФ от 18.10.2012 г. №21 // Российская газета. – 2012. – 31 октября. – №251.
27.О применении судами общей юрисдикции Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 года и Протоколов к ней : постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 г. №21 // Бюллетень Верховного Суда РФ. – 2013. – №8.
28.О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре : постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 года №22 // Бюллетень Верховного Суда РФ. – 2013. – №8.
29.О применении судами законодательства о добровольном страховании имущества граждан : постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 года №20 // Бюллетень Верховного Суда РФ. – 2013. – №8.
71
30.О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении судами заявлений, представлений о пересмотре по вновь открывшимся или новым обстоятельствам вступивших в законную силу судебных постановлений : постановление Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 г. №31 // Бюллетень Верховного Суда РФ. – 2013. – №2.
31.О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей : постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 г. №17 // Российская газета. – 2012. – 11 июля. – №156.
32.О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции : постановление Пленума Верховного Суда РФ от 19.06.2012 г. №13 // Бюллетень Верховного Суда РФ. – 2012. – №9.
33.О судебной практике по делам о наследовании : постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 г. №9 // Российская газета. – 2012. – №127.
34.О практике рассмотрения судами дел о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации : постановление Пленума Верховного Суда РФ от 31.03.2011 г. №5 // Бюллетень Верховного Суда РФ. − 2011. − №6.
35.О применении судами законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний : постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10.03.2011 г. №2 // Бюллетень Верховного Суда РФ. – 2011. – №5.
36.О некоторых вопросах, возникших при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок : постановление Пленума Верховного Суда РФ №30, Пленума ВАС РФ №64 от 23.12.2010 г. // Российская газета. – 2011. – 14 января. – №5.
37.О практике применения судами Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» : постановление Пленума Верховного Суда РФ от 15.06.2010 г. №16 (ред. от 09.02.2012) // Российская газета. – 2010. – №132.
38.О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав : постановление Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 г. // Бюллетень Верховного Суда РФ. – 2012. – №7.
72
39.О Регламенте Дисциплинарного судебного присутствия : постановление Пленума Верховного Суда РФ №3, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ №2 от 04.02.2010 г. // Вестник ВАС РФ. − 2010. − №3.
40.О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина : постановление Пленума Верховного Суда РФ от 26.01.2010 г. №1 // Бюллетень Верховного Суда РФ. – 2010. – №3.
41.О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации : постановление Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. №14 // Российская газета. – 2009. – 8 июля. – №123.
42.О некоторых вопросах, возникших в связи с введением в действие части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации : постановление Пленума Верховного Суда РФ №5, Пленума ВАС РФ №29 от 26.03.2009 г. // Бюллетень Верховного Суда РФ. – 2009. – №6.
43.О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих : постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 г. №2 // Российская газета. – 2009. – 18 февраля. – №27.
44.О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции : постановление Пленума Верховного Суда РФ от 26.06.2008 г. №13 // Бюллетень Верховного Суда РФ. – 2008. – №10.
45.О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству : постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.06.2008 г. №11 // Бюллетень Верховного Суда РФ. –2008. – №9.
46.О применении норм гражданского процессуального законодательства в суде надзорной инстанции в связи с принятием и введением в действие Федерального закона от 4 декабря 2007 г. №330-ФЗ «О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации» : постановление Пленума Верховного Суда РФ от 12.02.2008 г. №2 // Российская газета. − 2008. − 16 февраля. − №34.
47.О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов полностью или в части : постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29.11.2007 г. №48 // Российская газета. – 2007. – 8 декабря. – №276.
73
48.О вопросах, возникших у судов при рассмотрении гражданских дел, связанных с применением законодательства об авторском праве и смежных правах : постановление Пленума Верховного Суда РФ от 19.06.2006 г. №15 // Бюллетень Верховного Суда РФ. – 2006. – №8.
49.О применении судами законодательства при рассмотрении дел об усыновлении (удочерении) детей : постановление Пленума Верховного Суда РФ от 20.04.2006 г. №8 // Бюллетень Верховного Суда РФ. – 2006. – №6.
50.О судебном решении : постановление Пленума Верховного суда РФ от 19.12.2003 г. №23 // Бюллетень Верховного Суда РФ. – 2004. – №2.
51.О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации // Российская газета : постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10.10.2003 г. №5 // 2003. –2 декабря. – №244.
52.О некоторых вопросах, возникших в связи с принятием и введением в
действие Гражданского процессуального кодекса РФ : постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.01.2003 г. №2 // БВС РФ. –
2003. – №3.
53.О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации : постановление Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 09.12.2002 г. №11 // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. – 2002. – №2.
54.О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия : постановление Пленума Верховного Суда РФ от 31.10.1995 года №8 // БВС РФ. – 1996. – №1.
Основная литература ко всем темам
1.Гражданское процессуальное право : учеб. пособие / под ред. Л. В. Тумановой. – М. : Проспект, 2010. – 304 с.
2.Гражданское процессуальное право России : учебник [Электронный ре-
сурс] / Н. Д. Эриашвили, Л. В. Туманова, П. В. Алексий, И. В. Петров, А. Н. Кузбагаров. – М. : Юнити-Дана, 2012. – 576 с. Режим доступа : http://www.biblioclub.ru/index.php?page=book&id=114799
74
Вопросы для самопроверки к экзамену по дисциплине «Гражданское процессуальное право»
1.Право субъектов материальных правоотношений на судебную защиту по Конституции РФ.
2.Предмет и система науки гражданского и арбитражного процессуального права и её значение.
3.Понятие гражданского процессуального права и его значение.
4.Источники гражданского процессуального права. ГПК РФ (структура и основное содержание).
5.Источники арбитражного процессуального права. АПК РФ (структура и основное содержание).
6.Соотношение гражданского процессуального права с другими отраслями права (на примере арбитражного процессуального, уголовного процессуального, гражданского, трудового, семейного права).
7.Понятие гражданского судопроизводства и его задачи. Стадии гражданского судопроизводства.
8.Сущность, основные черты и значение процессуальной формы осуществления правосудия по гражданским делам.
9.Понятие принципов гражданского и арбитражного процессуального права
иих значение в нормотворческой, судебной и правоприменительной деятельности. Классификация принципов.
10.Принцип независимости судей и подчинения их только закону; процессуальные гарантии этого принципа.
11.Коллегиальное и единоличное рассмотрение гражданских дел в судах общей юрисдикции.
12.Принцип законности в гражданском процессе, его гарантии.
13.Принцип диспозитивности в гражданском и арбитражном процессуальном праве и исключения из него.
14.Принцип состязательности в гражданском и арбитражном процессе. Исключения из принципа состязательности.
15.Принципы устности, непрерывности и непосредственности в гражданском
иарбитражном процессе. Исключения из принципа непосредственности.
16.Понятие гражданских процессуальных правоотношений (основания возникновения, структура, особенности).
17.Суд как обязательный субъект гражданских и арбитражных процессуальных отношений. Его правовое положение.
75
18.Система арбитражных судов. Компетенция отдельных звеньев системы арбитражных судов.
19.Лица, участвующие в деле, в гражданском и арбитражном процессе.
20.Гражданская процессуальная правоспособность и дееспособность.
21.Понятие сторон в гражданском и арбитражном процессе, их права и обязанности. Понятия: надлежащий и ненадлежащий ответчики.
22.Процессуальное соучастие (цель, основания, виды). Процессуальные права и обязанности соучастников.
23.Третьи лица в гражданском и арбитражном процессе.
24.Процессуальное правопреемство (понятие, основания, последствия).
25.Участие прокурора в гражданском процессе.
26.Участие прокурора в рассмотрении гражданского дела на стадии производства в суде первой инстанции.
27.Участие в гражданском и арбитражном процессе органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и граждан, защищающих права и интересы других лиц от своего имени.
28.Представительство в суде (понятие, основания, виды).
29.Полномочия представителя в суде (объём и оформление).
30.Процессуальные сроки (понятие, значение, виды, порядок продления и восстановления).
31.Подведомственность гражданских дел судам общей юрисдикции.
32.Разграничение подведомственности между судами общей юрисдикции и арбитражными судами дел по спорам, возникающим из гражданских правоотношений, дел по спорам, возникающим из публичных правоотношений, и дел, подлежащих рассмотрению в особом производстве.
33.Родовая подсудность гражданских дел судам общей юрисдикции.
34.Территориальная подсудность гражданских дел судам общей юрисдикции (понятие, виды).
35.Понятие судебных доказательств, их классификации.
36.Судебное доказывание (понятие, цель, стадии).
37.Предмет доказывания. Определение предмета доказывания по конкретному гражданскому делу. Факты, не подлежащие доказыванию.
38.Распределение обязанностей доказывания между сторонами. Доказательственные презумпции.
39.Относимость и допустимость доказательств в гражданском и арбитражном процессе.
76
40.Исследование и оценка доказательств судом и лицами, участвующими в
деле.
41.Объяснения сторон и третьих лиц как доказательства.
42.Свидетельские показания. Права и обязанности свидетеля.
43.Письменные доказательства и их виды (по содержанию и форме).
44.Вещественные доказательства. Осмотр на месте.
45.Заключение эксперта, процессуальные права и обязанности эксперта. Виды экспертиз.
46.Понятие иска и его элементы.
47.Виды исков.
48.Право на иск и право на предъявление иска. Предпосылки права на предъявление иска.
49.Изменение иска. Отказ от иска. Мировое соглашение. Признание иска ответчиком. Условия и порядок использования этих процессуальных прав.
50.Обеспечение иска и обеспечение исполнения решения суда в гражданском процессе.
51.Предварительные обеспечительные меры в арбитражном производстве.
52.Требования, предъявляемые к форме и содержанию искового заявления.
53.Оставление искового заявления (заявления) без движения (основания, порядок, правовые последствия).
54.Отказ в принятии искового заявления (заявления) (основания, порядок, правовые последствия).
55.Возвращение искового заявления (заявления) (основания, порядок, правовые последствия).
56.Подготовка гражданских дел к судебному разбирательству по нормам ГПК и АПК РФ.
57.Предварительное судебное заседание.
58.Судебное разбирательство и его значение. Части судебного заседания.
59.Отводы судей и участников процесса (основания, порядок разрешения).
60.Отложение судебного разбирательства, его отличия от приостановления производства по делу.
61.Приостановление производства по делу (понятие, виды, основания, возобновление производства).
62.Прекращение производства по делу (понятие, основания, последствия).
63.Оставление заявления без рассмотрения (понятие, основания, правовые последствия).
77
64.Понятие и виды актов суда первой инстанции.
65.Сущность, значение и порядок принятия судебного решения. Содержание судебного решения (составные части).
66.Требования, которым должно отвечать судебное решение. Устранение недостатков судебного решения вынесшим его судом.
67.Немедленное исполнение судебного решения (основания, виды).
68.Законная сила судебного решения.
69.Особенности заочного производства в гражданском процессе.
70.Особенности приказного производства в гражданском процессе.
71.Производство по рассмотрению заявлений о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок и права на исполнение судебного постановления в разумный срок.
72.Производство по делам об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы.
73.Понятие и сущность производства по делам, возникающим из публичных правоотношений.
74.Производство по делам об оспаривании нормативных правовых актов.
75.Производство по делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.
76.Производство по делам о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ.
77.Производство по делам о временном размещении иностранных граждан, подлежащих реадмиссии, в специальном учреждении.
78.Понятие и сущность особого производства, его отличия от искового.
79.Особое производство по установлению юридических фактов.
80.Процессуальные особенности рассмотрения и разрешения дел об усыновлении (удочерении).
81.Признание гражданина безвестно отсутствующим или объявление гражданина умершим.
82.Порядок рассмотрения дел об ограничении дееспособности гражданина, признании гражданина недееспособным, ограничении или лишении несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами.
83.Признание движимой вещи бесхозяйной и признание права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.
78
84.Восстановление прав по утраченным ценным бумагам на предъявителя или ордерным ценным бумагам (вызывное производство).
85.Принудительная госпитализация гражданина в психиатрический стационар и принудительное психиатрическое освидетельствование.
86.Апелляционное производство в гражданском процессе: общие положения.
87.Содержание апелляционной жалобы (представления). Оставление жалобы (представления) без движения. Действия судьи суда первой инстанции после получения апелляционной жалобы (представления).
88.Процессуальный порядок рассмотрения судом апелляционной инстанции дел по апелляционным жалобам (представлениям). Пределы рассмотрения дела по апелляционной жалобе (представлению) судом апелляционной инстанции.
89.Полномочия суда апелляционной инстанции. Определение суда апелляционной инстанции (значение, содержание).
90.Основания для отмены и изменения обжалуемого решения суда первой инстанции в апелляционном порядке.
91.Апелляционный пересмотр определений суда первой инстанции.
92.Кассационное производство в гражданском процессе: общие положения
93.Порядок подачи кассационной жалобы (представления). Требования к содержанию кассационной жалобы (представления).
94.Возвращение кассационной жалобы (представления) без рассмотрения по существу.
95.Рассмотрение кассационной жалобы (представления) судьёй суда кассационной инстанции.
96.Порядок рассмотрения кассационной жалобы (представления) с делом в судебном заседании суда кассационной инстанции.
97.Полномочия суда кассационной инстанции.
98.Основания для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке.
99.Надзорное производство в гражданском процессе: общие положения.
100.Порядок подачи надзорной жалобы (представления). Содержание надзорной жалобы (представления). Возвращение надзорной жалобы (представления) без рассмотрения по существу.
101.Рассмотрение надзорной жалобы (представления) судьёй суда надзорной инстанции.
102.Порядок рассмотрения надзорной жалобы (представления) с делом в судебном заседании суда надзорной инстанции.
79
103.Основания для отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзора.
104.Полномочия суда надзорной инстанции.
105.Основания к пересмотру судебных постановлений по новым и вновь открывшимся обстоятельствам.
106.Процессуальный порядок рассмотрения заявлений о пересмотре судебных постановлений по новым и вновь открывшимся обстоятельствам решений.
107.Производство по делам об оспаривании решений третейских судов и о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов.
108.Подсудность судам общей юрисдикции дел с участием иностранных лиц.
109.Признание и исполнение решений иностранных судов и иностранных третейских судов (арбитражей).
110.Производство в суде общей юрисдикции, связанное с исполнением судебных постановлений.
111.Общие правила исполнения судебных постановлений. Органы принудительного исполнения.
112.Оспаривание решений, действий (бездействия) судебного приставаисполнителя.
113.Исполнительные документы (их виды, значение, порядок выдачи).
114.Поворот исполнения решения, определения, постановления.
115.Суд и нотариат (порядок приостановления совершения нотариального действия, обеспечение доказательств).
116.Рассмотрение заявлений о совершённых нотариальных действиях или об отказе в их совершении.
80