5102

В России существуют различные организационные формы государственной поддержки и защиты малого бизнеса. Созданы ассоциации предприятий малого бизнеса, Федерация развития и поддержки малого предпринимательства, различные фонда развития и поддержки предприятий. Однако реальной помощи малым предприятиям они оказывают недостаточно.

2.4. Предприятия с иностранными инвестициями (совместные): порядок создания и особенности управления

Российская экономика приветствовала приток новых технологий, передового управленческого и производственного опыта, финансовых ресурсов. Уже в начале 90-х годов создана правовая база деятельности иностранных инвесторов в России.

Совместные предприятия представляют собой специфический вид собственности, возникающий в ходе развития международного экономического сотрудничества, соответствует распространённому в мировой практике

понятию «джойнт-венчурс» и действует под совместным управлением на правах юридического лица.

Характерной особенностью предприятий с иностранными инвесторами является то, что производимые товары и услуги находятся в общей

72

собственности отечественного и иностранного партнёров. Реализация всех видов продукции производится как в стране базирования совместного предприятия, так и за рубежом. Наибольший удельный вес в экономике России торговых предприятий и предприятий общественного питания приходился на 90-е годы, однако дефолт 1998 года привёл к оттоку иностранных предпринимателей. Данные об иностранных инвестициях в РФ представлены в таблице 2.4.1.

Таблица 2.4.1 – Поступление иностранных инвестиций по типам в РФ

Кроме совместных предприятий, на территории России появились хозяйствующие субъекты, которые полностью принадлежат иностранным владельцам (ИНН), а также предприятия с иностранными инвестициями (ПИИ) – понятие, охватывающее как совместные предприятия, так и фирмы с исключительно иностранными инвестициями.

Создаваемые в России совместные предприятия (СП) играют позитивную роль в привлечении в страну новой техники и технологии, современных методов международного маркетинга и передового управленческого опыта.

Приток иностранных инвестиций в СП может стать одним из возможных для нашей страны способов сосредоточения материальных и финансовых средств в направлениях, обеспечивающих ускорение научно-технического прогресса.

73

Также совместное создание производственных единиц с передовой технологией и техникой повышает их конкурентоспособность.

СП способны сыграть важную роль в преодолении различного рода барьеров, затрудняющих развитие внешнеэкономических связей между странами.

Наконец, несмотря на то, что создание СП представляет собой развитие международной кооперации производства, однако один из партнёров может использовать своё участие в нём для производства деталей и других частичных изделий с целью поставок их на материнское предприятие. И тогда совместное предприятие превращается в одного из участников международного производственного кооперирования, т.е. в субъекта углубления международного разделения труда в его внутриотраслевой форме.

Проблема взаимодействия совместных предприятий с разного рода отечественными объединениями и фирмами по крайней мере имеет два важных момента, для решения которых необходимо обеспечить экономические и юридические условия. Первый из них предопределён исторической ситуацией, переживаемой нашей страной. В связи с переходом национальной экономики к рыночной системе, когда далеко не все предприятия совершили этот шаг, необходимо обеспечить специфические условия для функционирования СП на собственно рыночных принципах.

Второй момент тесно связан с политикой капитальных вложений. Поскольку СП по идее должны представлять заметный элемент инвестиционного процесса

вэкономике России, то совершенно очевидно, что необходимо обеспечить государственное регулирование этого явления на приемлемых для всех участников условиях. С одной стороны, государственное регулирование должно обеспечить хозяйственную независимость создаваемых на территории России СП. С другой стороны, не нарушая принципа хозяйственной самостоятельности, государство не может оставаться сторонним зрителем этого процесса и должно ориентировать деятельность СП на решение важных экономических и социальных задач текущего или перспективного значения, то есть предприятия как самостоятельные хозяйствующие субъекты должны быть так или иначе встроены в структуру национальной экономики России.

Основные факторы, способствующие привлечению иностранных инвесторов

вроссийскую экономику следующие:

дешёвая и хорошо образованная рабочая сила; обширный российский рынок; доступ к местным ресурсам.

74

Предприятия с иностранными инвесторами на территории России образуются с участием одной или нескольких иностранных фирм и компаний и такого же числа отечественных

предприятий, объединений и других организаций, являющихся юридическими лицами. На территории России могут быть созданы СП различных форм.

Взависимости от характера возникновения прежде всего выделяют учреждение нового предприятия с определённым долевым участием иностранного капитала. При этом может быть предусмотрено образование филиалов или дочерних компаний вновь формируемого совместного предприятия.

Чаще всего совместные предприятия возникают путём вовлечения иностранного капитала в деятельность по расширению масштабов производства

иповышению эффективности уже существующих предприятий и объединений. Это делается либо через вклад иностранным предпринимателем определённой доли в общий капитал, либо посредством приобретения некоторого количества акций функционирующего предприятия, либо через покупку имущества российской фирмы.

Возникшие таким путём СП, как правило, представляют собой инвестиционный контракт, заключённый партнёрами по поводу сооружения магазинов, гостиниц, офисов, промышленных предприятий или отдельных производств, предусматривающих использование оборудования иностранного инвестора. Договор о совместной деятельности предусматривает регулирование таких вопросов совместной деятельности, как определение масштабов производства, раздела и сбыта продукции, порядок выплаты налогов, систему управления и сроки сотрудничества.

Совместные предприятия отличаются не только видами вкладов, но и соотношением долей собственности их участников. Первоначально законодательством нашей страны предусматривалось, что доля российской стороны в уставном фонде учредительного капитала должна составлять не менее 51 %. В настоящее время российская сторона соглашается на значительно меньшее участие своего капитала в совместных предприятиях.

ВРоссийской Федерации предприятия с иностранными инвесторами могут создаваться и действовать на основании Федерального закона от 9 июля 1999 г. № 160 – ФЗ «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» (с изменениями от 21 марта, 25 июля 2002 г., 8 декабря 2003 г., 22 июля 2005 г., 3 июня 2006 г., 26 июня 2007 г., 29 апреля 2008 г.).

75

Основными видами предприятий с иностранными инвестициями являются:

предприятий с долевым участием иностранных инвестиций (совместных предприятий), а также их дочерних предприятий и филиалов;

предприятий, полностью принадлежащих иностранным инвесторам (иностранных предприятий), а также их дочерних предприятий;

филиалов иностранных юридических лиц.

Существует несколько способов создания предприятий с иностранными инвесторами:

учреждение, т.е. создание нового предприятия с иностранными инвестициями;

приобретение иностранным инвестором ранее учреждённого предприятия полностью или доли участия (пая, акций) в таком предприятии;

на территории РФ также разрешается деятельность филиалов и представительств иностранных юридических лиц.

Создание предприятия с иностранными инвестициями начинается с появления предпринимательской идеи, выбора сферы и предмета деятельности, разработки стратегии развития. Особую важность при создании совместных предприятий имеет оценка и выбор партнёра.

Следующий этап – выбор организационно-правовой формы будущего предприятия и подготовка учредительных документов.

Управление предприятиями с иностранными инвестициями, механизм распределения прибыли и убытков, ответственность участников за результаты деятельности предприятия определяются в зависимости от организационноправовой формы предприятия в соответствии с действующим законодательством.

применяется официальный курс валют центрального банка той страны, где размещается совместное предприятие;

оценка производится как в валюте страны, где размещается совместное предприятие, так и в иностранной валюте (конвертируемой) или в валюте страныпартнёра.

Первый подход является наиболее правильным, т.к. полностью соответствует правилам рынка, где господствует свободная воля продавца и покупателя.

76

При втором подходе следует учитывать, что в настоящее время официальные, банковские курсы валют не соответствуют их реальной покупательной силе, рассчитанной по структуре инвестиционных товаров, образующих уставный капитал совместного предприятия. В среднем соотношение рубль – доллар завышается в 2 раза в пользу доллара. Официальные курсы отражают иные экономические процессы, чем совместное предпринимательство, и в результате этого искусственно завышается покупательная сила доллара для инвестиционных товаров, а следовательно, и доля иностранных партнёров в совместных предприятиях. Отсюда следует неправомерное завышение прибыли иностранных партнёров, в некоторых случаях – предоставление незаслуженных льгот, если доля иностранного капитала превышает 30 % уставного капитала.

При третьем подходе, оценивая вклад иностранного инвестора в российское иностранное предприятие в рублях, мы получаем одно соотношение долей с иностранной и российской стороны, при этом доля физического объёма иностранного партнёра будет завышена. Оценка же российского вклада в долларах приведёт к иному соотношению долей.

Структура торговли претерпела существенные изменения начиная с 1999 года, когда на наш внутренний рынок пришли транснациональные торговые сети – это: турецкая «Рамстор», французская «Ашан», немецкая «Метро кэш- энд-кэрри» и др.

Прирост выручки компаний обусловлен реализацией масштабных инвестиционных программ. Иностранные инвестиции в этих проектах способствовали:

повышению качества торгового сервиса за счёт ужесточения конкуренции с отечественными рителерами;

оптимизации денежных потоков;

адаптации маркетинга и промышленно-сбытовой интеграции.

Как показывает опыт большинства развитых стран, привлечение иностранных инвестиций благотворно сказывается на национальной экономике. Это способствует развитию производства и экспорта, периферийных районов страны, обеспечивает стабильный источник формирования доходов в государственный бюджет.

77

Вопросы для самоконтроля

1.Дайте классификацию магазинам.

2.Перечислите типы и виды оптовых предприятий.

3.Кто является организатором оптового оборота?

4.Назовите новые виды и типы торговых предприятий.

5.Каков порядок создания и ликвидации торгового предприятия?

6.Какие предприятия в торговле относятся к малым?

7.Каково значение малого бизнеса?

8.Каковы собенности функционирования предприятий с иностранными инвесторами?

Глава 3. Формирование и проектирование организационных структур управления торговлей

3.1. Роль организационных структур управления

Для эффективного управления должна быть создана организация, в которой осуществляется деятельность управленческого

персонала.

Организация – это совокупность (система) взаимоотношений, прав, обязанностей, целей, ролей, видов деятельности, которые имеют место в процессе совместного труда. Чтобы считаться организацией, она должна отвечать следующим обязательным требованиям:

наличие не менее двух людей, которые считают себя организацией;

наличие одной (нескольких) общественно полезной цели;

делегирование полномочий среди членов группы.

Характер разделения труда внутри организации и координация взаимодействия в направлении общих целей отражается в организационной структуре предприятия.

78

3.2. Типы организационных структур управления в торговле

Организационная структура характеризует внутреннее строение организации и представляет собой совокупность

взаимосвязанных звеньев, выполняющих закреплённые за ними функции. Между уровнями управления организации существуют управленческие

отношения и связи: по вертикали – отношения подчинения и руководства, по горизонтали – отношения равноправного кооперирования с целью совместной реализации общих задач и функций. Характер отношений определяет тип организационной структуры. Различают два наиболее общих подхода к построению организационной структуры – механистический (бюрократический) и адаптивный (органический). В основе механистической модели организационной структуры лежит концепция рациональной бюрократии.

Наиболее важными её положениями являются:

чёткое разделение труда;

иерархичность управления;

однородность выполнения обязанностей и скоординированные действия персонала, обеспечиваемые наличием единых формальных правил, процедур и норм.

Способность механистических структур обеспечивать чёткое взаимодействие больших групп людей в условиях относительной стабильности обусловила их широкое распространение. Однако ряд недостатков, присущих данному подходу, ограничивает их использование в практике современного управления. К ним относят:

неспособность широкого вовлечения менеджеров всех уровней в процесс стратегического управления;

ограничение инициативы работников;

относительно низкие адаптационные возможности.

Адаптивный тип организации формируется в условиях насыщенных товарных рынков. Основными его особенностями являются следующие:

использование стратегии организации в качестве интегрирующего фактора работы персонала;

постоянная готовность персонала к осуществлению перемен; гибкость в распределении работ в соответствии с характером решаемых

проблем;

79

отсутствие чёткого распределения обязанностей в рамках отдельных направлений деятельности в соответствии с занимаемой должностью в иерархической структуре;

значительная часть полномочий и ответственности персонала чётко не определена, так как в процессе взаимодействия задачи могут меняться;

взаимодействие по вертикали носит скорее характер консультации, а не подчинения;

интенсивное взаимодействие работников по горизонтали;

ответственность не за выполнение процедур, а за решение проблем. Небольшие предприятия торговли со стандартным, неглубоким

ассортиментом имеют простые структуры, не предусматривающие специализации управленческого труда. Возглавляет торговое предприятие директор, отвечающий за решение комплекса административных и оперативных задач. Как правило, он является владельцем или совладельцем предприятия. По мере увеличения размера организации возрастает потребность в функциональной специализации. Прежде всего, выделяются функции по управлению товаром, учётно-финансовому контролю, администрированию. Наиболее полный перечень структурных подразделений представлен на крупных пространственно распределённых предприятиях торговли, осуществляющих дифференцированные виды деятельности.

Наиболее распространенными являются линейные и линейнофункциональные организационные структуры.

Усложнение условий сбыта товаров обусловило формирование нового принципа построения организационной структуры – дивизионального. Дивизиональные структуры предусматривают деление организации на организационные единицы (отделения), сформированные в соответствии с каким-либо признаком – товарным ассортиментом, территориальным размещением, целевым рынком, формой организации торгового обслуживания.

Это проектные, матричные, бригадные формы организационных структур. Ещё одна форма организационной структуры торговой организации,

получившая распространение в нашей стране относительно недавно, – сетевые структуры. В торговле сетевой принцип организационного дизайна начинает внедряться в первой половине XX века. В настоящее время торговые сети занимают ведущее положение в торговом бизнесе. На их долю приходится 60 – 90 % объёма розничного товарооборота развитых стран. Новое поколение розничных сетей представлено такими сетевыми гигантами, как Target, Woolco,

80

Wal-Mart, Carrefour. Сетевые структуры представляют собой совокупность организаций или центров прибыли, взаимодействующих на основе единого координационного механизма, определяемого спецификой внешней среды.

Розничные сетевые организационные структуры обладают множеством конкурентных преимуществ.

Многие сети имеют преимущество на переговорах с поставщиками, поскольку они делают закупки товаров большими объёмами.

Эти сети получают новые товары сразу же после их появления, их повторные заказы выполняются немедленно, поставщики предоставляют им должный уровень сервиса и обеспечивают поддержку продаж; кроме того, они получают товары по самым выгодным ценам. Крупные сети могут также получить исключительные права на продажу определённых товаров и сделать так, чтобы поставщики производили товары под их (сетей) собственными торговыми марками.

Сети могут добиться экономической эффективности, если будут самостоятельно выполнять функции оптовой торговли. Непосредственная закупка у фирмы-производителя товара большими партиями, транспортировка и хранение товаров, а также посещение коммерческих выставок, устраиваемых поставщиками для того, чтобы узнать о новых товарах, – вот только несколько функций оптовой торговли, которые могут выполнять сети. Таким образом, в некоторых случаях они обойдутся без оптовиков, результатом чего станут более низкие закупочные цены на товары.

Чтобы добиться эффективной работы нескольких магазинов, можно использовать общие склады; закупать крупные партии стандартизованного оборудования магазинов, форменной одежды работников, централизованно делать закупки и принимать решения. Обычно сети делегируют руководителям главного управления фирмы широкие полномочия по выработке и проведению общей политики фирмы, касающейся закупки товаров, ценообразования и рекламной деятельности.

Поскольку сети обладают большими ресурсами, они могут использовать компьютеризованные процедуры при заказе и приёме товара, прогнозировании, расчёте за покупки (при выбивании чеков) и ведении бухгалтерии. Это позволяет повысить эффективность и снизить общие расходы.

Сети, особенно общенационального или регионального масштаба, могут пользоваться преимуществами рекламы в различных средствах массовой

81