5100

информации, начиная от телевидения и заканчивая газетами и журналами. Большие доходы и охват больших географических территорий позволяют сетям пользоваться всеми формами средств массовой информации.

У большинства сетей есть своя философия менеджмента. Как правило, стратегии у них детально проработаны, а обязанности работников чётко определены. В сетях обеспечивается преемственность власти на случай, если управленцы отсутствуют, уходят в отпуск или увольняются, поскольку есть квалифицированные люди, которые могут занять эти посты, а также существуют планы передачи полномочий.

Очень часто сети тратят много времени и ресурсов на долгосрочное планирование. Во многих случаях для постоянного проведения планирования нанимается специальный персонал. Эти плановики тщательно отслеживают и изучают благоприятные возможности и угрозы.

Однако в управлении розничными торговыми сетями имеют место ряд недостатков.

После создания сети её гибкость может оказаться ограниченной. Иногда трудно найти места для расположения магазинов таким

образом, чтобы они не мешали один другому (т.е. чтобы их торговые зоны не перекрывались). Во всех филиалах (магазинах) должны применяться согласованные стратегии в отношении цен, продвижения товаров на рынке и их ассортимента. В сети, в которой решения принимаются централизованно, возникают трудности с приспособлением к местным потребностям. Например, в таких случаях трудно принять во внимание различия в образе жизни жителей городов, пригородов и сельской местности.

Иногда необходимы большие капиталовложения. Нужно платить за аренду нескольких помещений, вкладывать средства в закупку оборудования, ассортимента товаров и оплату труда работников. Закупка товара тоже может обходиться дорого из-за того, что нужно делать запасы товаров сразу для нескольких магазинов.

Трудно контролировать все работы; особенно это касается сетей, магазины которых разбросаны по широкой территории и находятся на достаточно большом удалении один от другого. Высшее руководство (топ-менеджеры) сети не может непосредственно контролировать каждый магазин, в отличие от руководителя независимой розничной фирмы, имеющей только один магазин. В результате возникают такие проблемы, как недостаток непосредственного

82

общения и промедление в принятии решений и воплощении их в жизнь. Независимость персонала крупных сетей имеет ограниченные рамки.

3.3. Принципы проектирования и построения организационных структур управления в торговле

В процессе проектирования ставится задача создать такую структуру управления, которая наиболее полно отражала бы цели и задачи организации, т.е. речь идёт о том, чтобы вновь созданная структура наилучшим образом позволяла организации взаимодействовать с внешней средой, продуктивно и целесообразно распределять и направлять усилия своих сотрудников и таким образом удовлетворять потребности клиентов и достигать своих целей с высокой эффективностью.

Разработка оргструктуры предприятия – процесс сложный и длительный. Процесс проектирования оргструктуры состоит из трёх основных этапов.

Первый этап – анализ оргструктур. Анализ действующей оргструктуры управления призван установить, в какой мере она отвечает требованиям, предъявляемым к организации, т.е. определяют, насколько структура управления рациональна с точки зрения установленных оценочных критериев, характеризующих её качество.

Второй этап проектирования оргструктур – это методические ходы к проектированию оргструктуры управления в зависимости от заложенных в них сочетаний используемых методов.

Третий этап – оценка эффективности оргструктур. Степень совершенства оргструктур проявляется в быстродействии системы управления организацией и в высоких конечных результатах её деятельности.

Вместе с тем, проектируя новую оргструктуру управления, нельзя забывать о требованиях, влияющих на выбор организационных структур.

Требования к организационным структурам: 1. Оптимальность. Структура управления признаётся оптимальной, если между звеньями и ступенями управлениями на всех уровнях

устанавливаются рациональные связи при наименьшем числе ступеней управления.

83

2.Оперативность. Суть данного требования состоит в том, чтобы за время, прошедшее от принятия решения до его исполнения, в управляемой системе не успели произойти необратимые отрицательные изменения, делающие ненужной реализацию принятых решений.

3.Надёжность. Структура аппарата управления должна гарантировать достоверность передачи информации, не допускать искажений управляющих команд и других передаваемых данных, обеспечивать бесперебойность связи в системе управления.

4.Экономичность. Задача состоит в том, чтобы нужный эффект от управления достигался при минимальных затратах на управленческий аппарат. Критерием этого может служить соотношение между затратами ресурсов и полезным результатом.

5.Гибкость. Способность изменяться в соответствии с изменениями внешней среды.

6.Устойчивость структуры управления. Имеется в виду неизменность её основных свойств при различных внешних воздействиях, целостность функционирования системы управления и её элементов.

Оценка эффективности управления может быть произведена по уровню реализации заданий, степени надёжности и организованности системы управления, скорости и оптимальности принимаемых управленческих решений. Отдельные параметры эффективности оргструктуры можно установить, использовав ряд коэффициентов (коэффициент звенности, коэффициент эффективности организационной структуры управления).

Следует иметь в виду, что поиск взаимосвязей организационной структуры управления с результатами управленческой деятельности весьма затруднён. В большинстве случаев состояние и эффективность структуры оценивают с помощью показателей, характеризующих деятельность управляемого объекта.

Для определения эффективности лучшим является интегрированный показатель оргструктуры (формула 3.3.1):

где К эф.у – коэффициент эффективности управления;

Qу – затраты на управление, приходящиеся на одного работника управления; Lч.п. – удельный вес численности управленческих работников в общей

численности работающих;

84

Fм – фондовооружённость (стоимость основных и оборотных средств, приходящихся на одного работающего);

Eо.ф. – фондоотдача (условно чистая продукция, приходящаяся на единицу основных и оборотных средств).

В итоге вся работа по проектированию оргструктур управления сводится к выработке направлений её совершенствования, что относится к важнейшим средствам повышения эффективности управленческой деятельности организации.

3.4. Организационная структура управления отраслью

Торговые предприятия в условиях рыночной экономики представляют собой самостоятельные звенья торговли и сферы услуг. Необходимость в непосредственном

руководстве их деятельностью и регламентировании со стороны вышестоящих звеньев регионального и федерального уровней управления отпадает. Федеральные и региональные структуры осуществляют общее регулирование и контроль за деятельностью торговых предприятий в рамках действующего российского законодательства (рисунок 3.4.1).

Рисунок 3.4.1 – Организационная структура управления торговлей

85

Регулирование торговли представляется условно в 3 уровнях. Каждый

—формирование рыночной инфраструктуры;

—создание конкурентной среды;

—поддержание необходимых товаропотоков для государственных нужд;

—контроль за соблюдением предприятиями всех форм собственности требований законодательства и интересов покупателей, за качеством реализуемых товаров, правил торговли.

На региональные и местные органы управления торговлей (органы исполнительной власти субъектов Федерации) возложены локальные задачи регулирования и координации деятельности торговых предприятий:

—создание эффективной системы товародвижения с минимальными транспортными издержками;

—поддержание благоприятных условий для работы на рынке предприятий промышленности края;

—формирование резервных источников финансового обеспечения для северного завоза;

—предоставление широкого круга услуг предприятиям розничной сети (информация, складские площади, погрузо-разгрузочные работы, лизинг оборудования, транспортно-экспедиционные услуги);

—формирование оптового звена, в том числе муниципального, в целях создания системы товародвижения;

—развитие организаторов оптового оборота (ярмарки, выставки-ярмарки, оптовые рынки), не работающих с товаром, но оказывающих услуги по организации оптового оборота, стимулирующих расширение потребительского рынка;

—разработка и утверждение в каждом районе перспективного плана развития и размещения стационарной торговой сети, мелкорозничной торговли, включающей в себя придорожную торговлю;

—развитие специализированных продовольственных и непродовольственных магазинов в центрах жилой застройки (микрорайонах);

—формирование сети торговых центров, универсальных комплексов, мелкооптовых складов-магазинов, торговых домов на базе магазинов с торговой площадью более 400 м2;

86

—развитие сети магазинов, расположенных в радиусе пешеходной доступности и торгующих широким ассортиментом продовольственных и непродовольственных товаров;

—развитие сети магазинов на базе муниципальных розничных торговых предприятий, обслуживающих социально не защищённые слои населения;

—возобновление работы комиссионных магазинов, магазинов, работающих по методу самообслуживания, и магазинов, реализующих товары в кредит;

—формирование и развитие фирменной торговой сети промышленных предприятий края, а также оптовых организаций, отвечающих основным функциональным требованиям по изучению покупательского спроса и конъюнктуры рынка;

—размещение мест мелкорозничной сети в городах и районах края на конкурсной основе с учётом месторасположения предприятий стационарной торговли;

—выделение специальных зон для организации ярмарок, сезонных распродаж, реализации изделий кустарных промыслов.

Основные законы, регулирующие деятельность торговых предприятий, – «О рекламе», «О госзакупках», «Антимонопольный», «О защите конкуренции», Кодекс административных правонарушений.

Наиболее часто встречающиеся нарушения в деятельности торговых предприятий – это злоупотребление доминирующим положением, недобросовестная конкуренция. В 2008 году в Государственную думу РФ на рассмотрение внесён Закон «Об основах регулирования торговой деятельности в РФ».

В нём рассматривается возможность установления контроля над крупными розничными сетями со стороны антимонопольного ведомства России при достижении ими определённого порога доминирования. Если закон в такой редакции будет принят, то федеральным и региональным игрокам придётся корректировать свои планы на монополизацию региональных рынков.

Суть законопроекта состоит, во-первых, в регулировании взаимоотношений продавца и покупателя и, во-вторых, продавца и государства. У федеральных, региональных и местных органов власти будут чётко разграничены функции в сфере торгового регулирования, на розничном рынке станет меньше монополизма и дискриминации, а вмешательство чиновников в работу предприятий будет ограничено.

Вводится, по существу, уведомительный порядок открытия торговых точек:

87

разрешение на право торговли будет выдаваться через два рабочих дня после подачи документов.

Новые функции появятся у федерального Правительства. Оно сможет определять перечень видов товаров первой необходимости, наличие которых в магазине обязательно, устанавливать правила продажи товаров по сниженным ценам, регулировать наценки на некоторые социально значимые виды товаров. Ещё один важный пункт законопроекта – государственная поддержка социально не защищённых граждан, в том числе путём вменения продавцам в обязанность реализовать товары малоимущим со скидкой.

Принятие Думой этого закона будет способствовать более чёткому государственному регулированию деятельности торговых предприятий.

Розничную торговлю осуществляет потребительская кооперация. Потребительские общества организуют торговлю, общественное питание, хлебопечение, ведут заготовительную деятельность – это сельпо, рыбкоопы, райпо. Они объединяются в союзы. Имущество потребительских обществ принадлежит пайщикам на правах частной, общей, долевой, совместной собственности. На их базе создаются новые организационные структуры в условиях рынка – торговые дома, оптовые рынки, товарные биржи, аукционы, оптово-розничные объединения. Функции регулирования и координации деятельности рыночных организационных структур потребительской кооперации выполняют выборные органы регионального и федерального уровней: райпотребсоюзы (обл., край), Центросоюз, который осуществляет международные связи РФ в Международном кооперативном альянсе. Продолжает развиваться рыночная торговля – это дополнительный канал снабжения населения товарами и сбыта излишков сельхозпродукции. Розничную торговлю осуществляют промышленные и непромышленные министерства и ведомства. Это Министерство обороны (МО), «Военторги», Министерство путей сообщения (МПС), «ОРСы». «УРСы» и др.

3.5. Организация рабочего места как первичного элемента внутренней структуры управления

При проектировании организационных структур управления большое внимание следует уделять организации рабочих мест как первичному элементу внутренней структуры организации.

88

Рабочее место – это зона работы одного человека или группы людей, ограниченная определённой площадью и оснащённая оборудованием, предназначенным для совершения различных операций, связанных с обслуживанием покупателей (рабочее место продавца, кассира-контролёра, продавца-консультанта и других).

Основными факторами, влияющими на организацию труда работников розничной торговли, являются тип и размер торговой площади предприятия, применяемые методы обслуживания покупателей, численность и структура работников, уровень механизации работ и техническая оснащённость магазина, степень подготовленности товаров к продаже.

Организация и обслуживание рабочих мест на предприятии розничной торговли во многом зависят от планировки помещений магазина, а также от их технологической планировки.

Рациональная планировка рабочих мест предполагает размещение на определённой площади функционально связанных между собой элементов технологии, оборудования, организационной оснастки, инвентаря, приспособлений и инструментов, необходимых для работы без лишних движений, вызывающих утомление и дополнительные затраты времени на выполнение одного и того же объёма работ. Особое внимание уделяют оптимальному размещению товаров с учётом характера спроса на них, объединению их в потребительские комплексы. При этом большое значение придаётся рациональной выкладке товаров на различных элементах оборудования.

При организации рабочих мест на предприятиях

Общие требования к торговли следует руководствоваться:

организации рабочих мест

строительными нормами и правилами (СНиП);

межотраслевыми и отраслевыми рекомендациями по их обустройству;

отраслевыми инструкциями по безопасности и организации рабочих мест.

Рабочие места должны быть расположены вне зоны перемещения механизмов, товаров, тары и движения грузов и обеспечивать удобство наблюдения за протекающими операциями и управления ими. Расположение рабочих мест должно предусматривать свободное пространство для перемещения работников при эксплуатации оборудования.

89

Каждое рабочее место должно быть размещено по ходу торговотехнологического процесса так, чтобы не создавалось встречных потоков при движении товаров, тары, отходов.

Рабочие места организуются так, чтобы путь движения товаров был как можно короче, а переходы работников сведены к минимуму.

Организация и состояние рабочих мест, а также расстояние между рабочими местами должны обеспечивать безопасное передвижение работника и транспортных средств, удобные и безопасные действия с товарами и тарой, а также техническое обслуживание, ремонт и уборку производственного оборудования.

Рабочее место должно быть обеспечено достаточной площадью для рационального размещения вспомогательного оборудования, инвентаря, тары, быть удобным для работника. Оно должно обеспечивать выполнение трудовых операций в удобных рабочих позах в пределах зоны досягаемости моторного поля в горизонтальной и вертикальной плоскостях и не затруднять движений работника.

При организации рабочего места в зависимости от характера работы следует предусматривать возможность выполнения рабочих операций в положении сидя или при чередовании положений сидя и стоя, если выполнение операций не требует постоянного передвижения работника.

На рабочем месте, где работа производится сидя, должны быть установлены удобные стулья.

Для работы в положении стоя рекомендуются следующие параметры рабочего места: ширина – 600 мм, длина – 1600 мм, высота рабочей поверхности – 955 мм, пространство для стоп размером не менее 150 мм по глубине, 150 мм – по высоте и 530 мм – по ширине.

Все необходимые инструменты, посуда, инвентарь должны храниться в ящиках производственного стола, настенных шкафчиках, на стеллажах, установленных рядом с рабочим местом.

Не допускается загромождать проходы и рабочие места товаром и тарой. Взаимное расположение и компоновка рабочих мест должны обеспечивать

безопасный доступ на рабочее место и возможность быстрой эвакуации при аварийной ситуации.

90

Вопросы для самоконтроля

1.Дайте определение понятия «организация».

2.Назовите основные элементы организации.

3.Что такое фаза жизни организации? Назовите основные фазы жизни организации.

4.Охарактеризуйте внутреннюю и внешнюю среду организации.

5.Дайте определения понятий «формальная организация» и «неформальная организация».

6.Назовите типы структур управления организацией и принципы их построения.

7.Дайте определения понятиями «структурное подразделение аппарата управления», «структура аппарата управления».

8.Какие факторы влияют на структуру управления организации (предприятия)?

9.Охарактеризуйте иерархический тип структуры управления.

10.Охарактеризуйте органический тип структуры управления.

11.Какова методика проектирования организационных структур?

12.Перечислите требования, принципы и факторы, влияющие на выбор организационной структуры управления.

13.Какова оценка эффективности организационных структур?

14.Организационные структуры в торговле.

15.Каков построение торговли в РФ?

16.Функции уровней организационного построения торговли в РФ.

17.Значение сетевых организационных структур в организации торговли.

18.Каковы требования к организации рабочих мест ?

91