4932

Приложение Е

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ от 21 апреля 2006 г. № 104

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ ПРОВЕДЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБОЙ УЧЕТА И АНАЛИЗА ФИНАНСОВОГО СОСТОЯНИЯ И ПЛАТЕЖЕСПОСОБНОСТИ СТРАТЕГИЧЕСКИХ ПРЕДПРИЯТИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ

Список изменяющих документов (в ред. приказа Минэкономразвития РФ от

13.12.2011 г. № 730)

В целях реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2005 г. № 792 «Об организации проведения учёта и анализа финансового состояния стратегических предприятий и организаций и их платёжеспособности» (Собрание законодательства Российской Федерации. 2005. № 52. Ст. 5754) приказываю:

Утвердить прилагаемую Методику проведения Федеральной налоговой службой учёта и анализа финансового состояния и платёжеспособности стратегических предприятий и организаций.

Утверждено приказом Минэкономразвития России от 21.04.2006 г. № 104.

МЕТОДИКА ПРОВЕДЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБОЙ УЧЁТА И АНАЛИЗА ФИНАНСОВОГО СОСТОЯНИЯ И ПЛАТЁЖЕСПОСОБНОСТИ

СТРАТЕГИЧЕСКИХ ПРЕДПРИЯТИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ

Список изменяющих документов (в ред. приказа Минэкономразвития РФ от

13.12.2011 г. № 730)

1. Настоящая Методика проведения Федеральной налоговой службой учёта и

анализа финансового состояния и платёжеспособности стратегических предпри-

ятий и организаций (далее – Методика) устанавливает порядок проведения Фе-

деральной налоговой службой учёта и анализа финансового состояния и платё-

151

жеспособности предприятий и организаций, отнесённых в установленном порядке к стратегическим, а также определяет набор сведений, подлежащих предоставлению Федеральной налоговой службой федеральным органам исполнительной власти для проведения текущего анализа финансового состояния стратегических предприятий и организаций и их платёжеспособности.

2.В целях проведения учёта и анализа финансового состояния и платёжеспособности стратегических предприятий и организаций Федеральная налоговая служба формирует упорядоченную систему сбора, обработки и обобщения информации о финансовом состоянии, платёжеспособности и угрозе банкротства предприятий и организаций, отнесённых в установленном порядке к стратегическим (далее – объекты учёта).

Экономическая, финансовая и иная информация об объектах учёта формируется в базу данных в соответствии с Приложением № 1.

3.Учёт и анализ финансового состояния и платёжеспособности объектов учёта осуществляется в целях:

оценки платёжеспособности объектов учёта; выявления фактов ухудшения платёжеспособности и возникновения угрозы

банкротства объектов учёта; информирования федеральных органов исполнительной власти, указанных в

пункте 6 Постановления Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2005 г. № 792 «Об организации проведения учёта и анализа финансового состояния стратегических предприятий и организаций и их платёжеспособности», о выявлении фактов ухудшения платёжеспособности и возникновения угрозы банкротства объектов учёта.

4.На основании результатов учёта и анализа финансового состояния объектов учёта и их платёжеспособности, а также сведений о событиях и обстоятельствах их хозяйственной деятельности проводится их группировка в соответствии со степенью угрозы банкротства путём отнесения объектов учёта к следующим группам:

а) группа 1 – платёжеспособные объекты учёта, которые имеют возможность

вустановленный срок и в полном объёме рассчитаться по своим текущим обязательствам за счёт текущей хозяйственной деятельности или за счёт своего лик-

152

видного имущества; б) группа 2 – объекты учёта, не имеющие достаточных финансовых ресурсов

для обеспечения своей платёжеспособности; в) группа 3 – объекты учёта, имеющие признаки банкротства, установленные

Федеральным законом от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. № 43. Ст. 4190; 2004. № 35. Ст. 3607; 2005. № 1. Ст. 18, ст. 46) для стратегических предприятий и организаций;

г) группа 4 – объекты учета, у которых имеется непосредственная угроза возбуждения дела о банкротстве;

д) группа 5 – объекты учета, в отношении которых арбитражным судом принято к рассмотрению заявление о признании такого объекта учёта банкротом.

Признаки группировки объектов учёта определяются согласно Приложению № 2.

5. Федеральная налоговая служба обеспечивает предоставление в заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, указанные в пункте 6 Постановления Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2005 г. № 792 «Об организации проведения учёта и анализа финансового состояния стратегических предприятий и организаций и их платёжеспособности», в четырнадцатидневный срок с даты поступления следующих сведений:

отом, что степень платёжеспособности по текущим обязательствам более 6 месяцев и коэффициент текущей ликвидности меньше 1, рассчитанные в соответствии с Приложением № 2;

оналичии просроченной задолженности по денежным обязательствам и (или) обязательным платежам, в том числе задолженности, просроченной более чем на 6 месяцев;

об обращении взыскания на имущество объектов учёта, в том числе имущество, указанное в пункте 4 части 1 статьи 94 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (Собрание законодательства Российской Федерации. 2007. № 41. Ст. 4849)

(в ред. приказа Минэкономразвития РФ от 13.12.2011 г. № 730);

о наличии признаков банкротства;

153

оподаче уполномоченным органом, должником или кредитором (кредиторами) заявления в арбитражный суд о признании должника банкротом;

овведении арбитражным судом процедуры банкротства.

6.Сведения о наличии просроченных денежных обязательств перед Российской Федерацией, в том числе просроченных более чем на 6 месяцев, по объектам учёта предоставляются в Федеральную налоговую службу Министерством финансов Российской Федерации.

Такие сведения должны содержать:

полное наименование, основной государственный регистрационный номер объекта учёта (далее – ОГРН), индивидуальный номер налогоплательщика (далее – ИНН);

сумму просроченного требования; срок наступления обязанности уплаты соответствующего обязательства.

В случае погашения полностью или частично объектом учёта указанных выше требований сведения об этом направляются в Федеральную налоговую службу Министерством финансов Российской Федерации в течение двух недель с даты их погашения.

7.Уведомление о наличии задолженности по обязательным платежам представляется Федеральной таможенной службой или её территориальными органами в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 мая 2004 г. № 257 «Об обеспечении интересов Российской Федерации как кредитора в делах о банкротстве и в процедурах банкротства» (Собрание законодательства Российской Федерации. 2004. № 23. Ст. 2310; 2004. № 50. Ст. 5067; 2005. № 50. Ст. 5305).

8.Федеральная налоговая служба ежеквартально в течение двадцати дней после окончания срока предоставления отчётности в налоговые органы направляет сведения об объектах учёта согласно Приложению № 3 в:

Министерство экономического развития Российской Федерации (в ред. приказа Минэкономразвития РФ от 13.12.2011 г. № 730);

Министерство финансов Российской Федерации;

Федеральное агентство по управлению государственным имуществом

154

(в ред. приказа Минэкономразвития РФ от 13.12.2011 г. № 730);

федеральные органы исполнительной власти, обеспечивающие реализацию единой государственной политики в сфере экономики, в которой осуществляет свою деятельность соответствующее стратегическое предприятие или организация;

федеральные органы исполнительной власти, в ведении которых находятся соответствующие стратегические предприятия и организации.

9. В целях обеспечения полноты и достоверности результатов текущего анализа финансового состояния и платёжеспособности по отдельным объектам учёта Федеральная налоговая служба по запросам указанных в пункте 8 настоящей Методики федеральных органов исполнительной власти обеспечивает направление в двухнедельный срок информации, содержащейся в базе данных.

Запрос должен содержать следующие сведения:

перечень объектов учёта, по которым должны быть предоставлены сведения, с указанием ОГРН и ИНН;

дата, по состоянию на которую должна быть предоставлена информация, или период, за который должна быть предоставлена информация;

состав необходимой информации.

10. Предоставление информации из базы данных допускается только при наличии согласия объекта учёта на предоставление соответствующих сведений, предусмотренного пунктами 3, 4, 5 Постановления Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2005 г. № 792 «Об организации проведения учёта и анализа финансового состояния стратегических предприятий и организаций и их платёжеспособности», за исключением информации, не составляющей налоговую тайну в соответствии со статьей 102 Налогового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации. 1998. № 31. Ст. 3824; 1998. № 31. Ст. 3824; 1999. № 28. Ст. 3487; 2000. № 2. Ст. 134; 2000. № 32. Ст. 3341; 2001. № 53. Ст. 5016, 5026; 2002. № 1. Ст. 2; 2003. № 22. Ст. 2066; 2003. № 23. Ст. 2174; 2003. № 27. Ст. 2700; 2003. № 28. Ст. 2873; 2003. № 52. Ст. 5037; 2004. № 27. Ст. 2711; 2004. № 45. Ст. 4377; 2005. № 27. Ст. 2717; 2005. № 45. Ст. 4585; 2006. № 6. Ст. 636).

155

Приложение Ж

Утверждена приказом Минэкономразвития России от 18.04.2011 г. № 175

МЕТОДИКА ПРОВЕДЕНИЯ АНАЛИЗА ФИНАНСОВОГО СОСТОЯНИЯ ЗАИНТЕРЕСОВАННОГО ЛИЦА В ЦЕЛЯХ УСТАНОВЛЕНИЯ

УГРОЗЫ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ПРИЗНАКОВ ЕГО НЕСОСТОЯТЕЛЬНОСТИ (БАНКРОТСТВА) В СЛУЧАЕ

ЕДИНОВРЕМЕННОЙ УПЛАТЫ ЭТИМ ЛИЦОМ НАЛОГА

1.Настоящая Методика определяет правила проведения Федеральной налоговой службой анализа финансового состояния хозяйствующего субъекта – заинтересованного лица (далее – заинтересованное лицо), не имеющего признаков (несостоятельности) банкротства, для установления наличия угрозы возникновения признаков несостоятельности (банкротства) этого лица в случае единовременной уплаты им налога с целью решения вопроса о предоставлении отсрочки или рассрочки по основанию, предусмотренному подпунктом 3 пункта 2 статьи 64 части первой Налогового кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс) (Собрание законодательства Российской Федерации. 1998. № 31. Ст. 3824; 1999.

№28. Ст. 3487; 2006. № 31. Ст. 3436; 2010. № 31. Ст. 4198), с учётом положений пункта 6 статьи 61 и пункта 13 статьи 64 Кодекса.

2.Анализ финансового состояния заинтересованного лица проводится на основании имеющихся в распоряжении Федеральной налоговой службы и территориальных налоговых органов:

сведений, полученных в рамках проведения налогового контроля; сведений федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в

области таможенного дела, или уполномоченных им таможенных органов о суммах налогов, пеней, штрафов, подлежащих уплате в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации;

бухгалтерской отчётности, налоговых деклараций (расчётов), документов налогового учёта;

документов, представленных в соответствии с пунктом 5 статьи 64 Кодекса; сведений, опубликованных в соответствии с законодательством Российской

Федерации о несостоятельности (банкротстве).

3.При проведении анализа финансового состояния заинтересованного лица по данным представленной в установленном порядке в налоговый орган бухгалтерской отчётности на последнюю отчётную дату рассчитываются следующие показатели, если иное не предусмотрено настоящей Методикой:

156

степень платёжеспособности по текущим обязательствам (в месяцах), которая определяется как отношение суммы краткосрочных обязательств, уменьшенных на величину доходов будущих периодов, к среднемесячной выручке, рассчитываемой как отношение выручки, полученной заинтересованным лицом за отчётный период, к количеству месяцев в отчётном периоде;

коэффициент текущей ликвидности, который определяется как отношение суммы оборотных активов заинтересованного лица к сумме краткосрочных обязательств, уменьшенных на величину доходов будущих периодов.

Если степень платёжеспособности по текущим обязательствам меньше или равна 3 месяцам (6 месяцам – для стратегических организаций и субъектов естественных монополий) и (или) коэффициент текущей ликвидности больше или равен 1, то в отношении заинтересованного лица делается вывод об отсутствии угрозы возникновения признаков несостоятельности (банкротства) этого лица в случае единовременной уплаты им налога.

4.Если степень платёжеспособности по текущим обязательствам больше 3 месяцев (6 месяцев – для стратегических организаций и субъектов естественных монополий) и одновременно коэффициент текущей ликвидности меньше 1, то в отношении заинтересованного лица проводится анализ следующих показателей:

1) суммы налога, на которую возможно предоставление отсрочки или рассрочки; 2) суммы краткосрочных заёмных средств и кредиторской задолженности (по

данным представленной в установленном порядке в налоговый орган бухгалтерской отчётности на последнюю отчётную дату);

3) суммы краткосрочных заёмных средств и кредиторской задолженности (по данным представленной в установленном порядке в налоговый орган бухгалтерской отчётности на последнюю отчётную дату) без учёта суммы налога, на которую возможно предоставление отсрочки или рассрочки;

4) чистой прибыли отчётного периода (по данным представленной в установленном порядке в налоговый орган бухгалтерской отчётности на последнюю отчётную дату);

5) поступлений денежных средств на счета в банках за 3-месячный (6- месячный – для стратегических организаций и субъектов естественных монополий) период, предшествующий подаче заявления о предоставлении отсрочки или рассрочки (согласно документам, представленным в соответствии с подпунктом 3 пункта 5 статьи 64 Кодекса).

5.На основании анализа показателей, указанных в пункте 4 настоящей Методики, делается вывод об отсутствии угрозы возникновения признаков несостоятельности (банкротства) заинтересованного лица в случае единовременной уплаты им налога при соблюдении одного из следующих условий, если сумма поступлений, указанных в подпункте 5 пункта 4 настоящей Методики:

157

1)больше или равна сумме, указанной в подпункте 2 пункта 4 настоящей Методики;

2)меньше суммы, указанной в подпункте 2 пункта 4 настоящей Методики, но больше или равна сумме, указанной в подпункте 3 пункта 4 настоящей Методики, и при этом имеется чистая прибыль, указанная в подпункте 4 пункта 4 настоящей Методики;

3)меньше суммы, указанной в подпункте 3 пункта 4 настоящей Методики.

В остальных случаях делается вывод о наличии угрозы возникновения признаков несостоятельности (банкротства) заинтересованного лица в случае единовременной уплаты им налога.

6. В отношении заинтересованного лица, применяющего упрощённую систему налогообложения, и индивидуального предпринимателя, применяющего общий режим налогообложения, проводится анализ финансового состояния в соответствии с пунктами 4 и 5 настоящей Методики и с учётом особенностей, предусмотренных настоящим пунктом, при этом сумма краткосрочных заёмных средств и кредиторской задолженности рассматривается как сумма по неоплаченным расчётным документам, помещённым в соответствующую картотеку, определяемая на основании справок банков (согласно документам, представленным в налоговый орган в соответствии с подпунктом 3 пункта 5 статьи 64 Кодекса).

Для индивидуального предпринимателя, применяющего общий режим налогообложения, чистая прибыль отчётного периода определяется как сумма полученного дохода от предпринимательской деятельности, уменьшенная на сумму профессионального налогового вычета за налоговый период, по данным представленной в установленном порядке в налоговый орган налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц на последнюю отчётную дату.

Для заинтересованного лица, применяющего упрощённую систему налогообложения, выбравшего в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов, чистая прибыль отчётного периода определяется как сумма полученных доходов, уменьшенная на сумму произведённых расходов, за налоговый период по данным представленной в установленном порядке в налоговый орган налоговой декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощённой системы налогообложения, на последнюю отчётную дату.

Для заинтересованного лица, применяющего упрощённую систему налогообложения, выбравшего в качестве объекта налогообложения доходы, чистая прибыль отчётного периода определяется как сумма полученных доходов за налоговый период по данным представленной в установленном порядке в налоговый орган налоговой декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощённой системы налогообложения, на последнюю отчетную дату.

Индивидуальный предприниматель, применяющий упрощённую систему налогообложения на основе патента, считается имеющим чистую прибыль

158

159

Учебное издание

Ермолаева Валентина Владимировна

УЧЁТ И АНАЛИЗ БАНКРОТСТВ

Практикум для студентов всех форм обучения по специальности 38.05.01 «Экономическая безопасность»

и бакалаврантов всех форм обучения по направлению 38.03.01 «Экономика»

профиль «Бухгалтерский учёт, анализ и аудит»

Редактор Е.Ю. Лаврентьева

Подписано к печати 2015 г. Формат 60х84/16. Бумага писчая. Печать цифровая. Усл. печ. л. 9,3. Уч.-изд. л. 6,6. Тираж 100 экз. Заказ №

160