Гордон Безопасност ядерныкх обектов 2014
.pdfНАО − низкоактивные отходы НД – нормативный документ
НИКИЭТ – ОАО «Ордена Ленина Научно-исследовательский и конструкторский институт энерготехники им. Н. А. Доллежаля
НИР – научно-исследовательские работы НИЦ «КИ» – национальный исследовательский центр «Курча-
товский институт» НПО «Луч» – Научно-производственное объединение «Луч»
НР – научные рекомендации НРБ – нормы радиационной безопасности
НТД – нормативно-технический документ ОИАЭ − объект использования атомной энергии ООБ − отчет по обоснованию безопасности
ОПБ − общие положения обеспечения безопасности ОУ − орган управления
ОЭСР – Организация экономического сотрудничества и развития ОЯТ – отработавшее ядерное топливо ОЯТЦ – объект ядерного топливного цикла ПБ – пожарная безопасность ПГУ – Первое главное управление ПДД – предельно допустимая доза
ПДК – предельно допустимая концентрация ПКО – проектно-конструкторские организации ПОК − программа обеспечения качества
ПООБ − предварительный отчет по обоснованию безопасности ПХ − пункт хранения ПЯТЦ − предприятия ядерного топливного цикла
РАО – радиоактивные отходы РБ – руководство по безопасности
РБМК – реактор большой мощности канальный РВ – радиоактивные вещества РД – руководящий документ РИ – радиационные источники
РНЦ «КИ» – Российский научный центр «Курчатовский институт»
371
РО – регулирующий орган Росатом – Государственная корпорация по атомной энергии
«Росатом» Роспотребнадзор (ранее Санэпиднадзор) – Федеральная служба
по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека
Ростехнадзор – Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору
Росэнергоатом − открытое акционерное общество «Российский концерн по производству электрической и тепловой энергии на атомных станциях»
РТМ – руководящий технический материал РУЗА – руководство по управлению запроектными авариями САО – среднеактивные отходы СМК − система менеджмента качества
Совнарком − Совет народных комиссаров СССР
СОИ − системно ориентированные инструкции Средмаш – Министерство среднего машиностроения СССР
ТВС − тепловыделяющая сборка ТЗ − техническое задание ТР − технический регламент
ТРО − твердые радиоактивные отходы ТЭС – теплоэлектростанция ТЭЦ – теплоэлектроцентраль УДЛ − условия действия лицензии
ФГУП «ПО «Маяк» – Федеральное государственное унитарное предприятие «Производственное объединение «Маяк»
ФМБА – Федеральное медико-биологическое агентство ФНП – федеральные нормы и правила ФОИВ – федеральный орган исполнительной власти ФЦП − федеральная целевая программа
ФЭИ − Государственный научный центр Российской Федерации «Физико-энергетический институт им. А.И. Лейпунского
ЭО − эксплуатирующая организация ЯБ − ядерная безопасность
372
ЯМ − ядерные материалы ЯОК − ядерно-оружейный комплекс
ЯРБ – ядерная и радиационная безопасность ЯТЦ − ядерный топливный цикл ЯУ − ядерная установка ЯУС − ядерные установки судов
ASN − Управление по ядерной безопасности Франции CFR − свод федеральных нормативных актов США
CFD – современные программные средства, основанные на вычислениях динамики потока
CSS − Комиссия по нормативным документам МАГАТЭ G-4 – наименование проекта США
ICRP − Международная комиссия по радиологической защите ILO − Международная организация труда
INSAG − Международная группа ядерной безопасности ISO − Международная организация по стандартизации
NEA – Nuclear Energy Agency (Агентство по ядерной энергии Организации экономического сотрудничества и развития)
NRC − United States Nuclear Regulatory Commission (Комиссия по ядерному регулированию США)
OECD − Organization for Economic Cooperation and Development (Организация экономического сотрудничества и развития)
PWR − реактор с водой под давлением
TSO – организация научной поддержки
WAO, WANO − Всемирная ассоциация эксплуатирующих организаций
WENRA – Western European Nuclear Regulators Association (За-
падно-европейская ассоциация ядерных регуляторов) WUO – Всемирная организация здоровья
373
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
1.Гордон Б.Г. Правовые и нормативные основы регулирования ядерной и радиационной безопасности при использовании атомной энергии: Учебное пособие по курсу «Безопасность и надёжность ЯЭУ». М.: МИФИ, 2000.
2.Гордон Б.Г. Основы регулирования безопасности при использовании атомной энергии: Учебное пособие по специальности «Безопасность и нераспространение ядерных материалов». М.: НТЦ ЯРБ, 2009.
3.Гордон Б.Г. Основы регулирования безопасности при использовании атомной энергии: Учебное пособие по специальности «Безопасность и нераспространение ядерных материалов». Издание второе, переработанное. М.: НТЦ ЯРБ, 2010.
4.Гордон Б.Г. Идеология безопасности. М.: НТЦ ЯРБ, 2006.
5.Наследие Чернобыля: Медицинские, экологические и соци- ально-экономические последствия и рекомендации правительствам Беларуси, Российской Федерации и Украины. Чернобыльский форум. Отчет ООН. Вена, 2005.
6.Конвенция «О ядерной безопасности». Вена, 1994.
7.Объединенная конвенция о безопасности обращения с отработавшим топливом и о безопасности обращения с радиоактивными отходами. Вена, 1997.
8.Даль В.И. Толковый словарь живого великорусского языка.
В4-х томах. М.: Прогресс, 1994.
9.Толковый словарь русского языка. В 4-х томах / Под ред. Д.Н. Ушакова. М.: ОГИЗ, 1935.
10.Федеральный закон «Об использовании атомной энергии» от 21.11.1995 г. № 170-ФЗ.
11.Федеральный закон «О безопасности» № 2446-1, 1992.
12.Федеральный закон «О безопасности» № 390-ФЗ,2010.
13.Федеральный закон «О радиационной безопасности населе-
ния» от 09.01.1996 г. № З-ФЗ.
374
14.Федеральный закон «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 г. № 116-Ф3.
15.Федеральный закон «О пожарной безопасности» от
21.12.1994 г. № 69-Ф3.
16.Федеральный закон «Об охране окружающей среды» № 7-ФЗ,
2002.
17.Румаков Г.С. Разграничение сфер деятельности в области безопасности труда // Безопасность труда в промышленности, № 1, 2009.
18.Общие положения обеспечения безопасности атомных станций. ОПБ АС-88/97. М.: НТЦ ЯРБ, 1998.
19.Общие положения обеспечения безопасности объектов ядерного топливного цикла (ОПБ ОЯТЦ). НП-016-05. Утверждены постановлением Ростехнадзора от 02.12.2005 г. № 11.
20.Гордон Б.Г. Две составные части и три анализа безопасности // Ядерная и радиационная безопасность, № 4, 2007.
21.Нормы радиационной безопасности (НРБ-99/2009). СанПиН 2.6.1.2523 – 09. Издание официальное. М., 2009.
22.Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности (ОСПОРБ-2010). Издание официальное. М., 2000.
23.Теоретические основы радиационной медицины. М.: ИздАТ– Т. 1– 4, 2004.
24.Вентцель Е.С. Теория вероятностей. М.: Наука, 1969.
25.Агапов А.М., Новиков Г.А. Об актуальных проблемах обеспечения безопасности атомной отрасли в свете административной реформы. М., 2004.
26.Арсеньев Ю.Н., Давыдова Т.Ю., Давыдов И.Н. и др. Основы теории безопасности и рискологии: Монография / Под ред. Ю.Н. Арсеньева. – Тула: Тульский государственный университет, 1994.
27.Левашов С.П. Техногенный риск: Учебное пособие. Курган: Курганский государственный университет, 2000.
28.Зубков Б.В. Методологические основы анализа и оценки безопасности полетов и летной годности воздушных средств: спе-
375
циальности 05.22.14: Диссертация на соискание ученой степени доктора техн. наук. М.: МГТУ ГА, 1997.
29.Рыбалкин В.В. Безопасность полетов: Учебное пособие.
М.: МГТУ ГА, 1994. Ч.1.
30.Управление риском: риск, устойчивое развитие, синергетика / В.А. Владимиров, В.Л. Воробьев и др. М.: Наука, 2000.
31.Правила ядерной безопасности реакторных установок атомных станций, ПБЯ РУ АС, НП-082-07.
32.Безопасность России. Правовые, социально-экономические и научно-технические аспекты. Регулирование ядерной и радиационной безопасности. М.: МГОФ «Знание», НТЦ ЯРБ, 2003.
33.Постановление Правительства Российской Федерации от 29.03.2013 № 280 «О лицензировании деятельности в области использования атомной энергии».
34.Положение о годовых отчётах по оценке состояния безопасной эксплуатации энергоблоков АС. Стандарт организации, СТО
1.1.104.001.0143-2009.
35.Годовой отчёт о деятельности Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору за 2008 год.
М., 2009.
36.Сидоренко В.А. Безопасность использования атомной (ядерной) энергии (ядерная безопасность). Доклад на конференции ЯОР. Десногорск, 2011.
37.Постановление Российской Федерации от 30 июля 2004 г.
№401 «О федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору».
38.Букринский А.М. Основные проблемы атомного надзора на современном этапе по материалам отчётов ОЭСР. Препринт ИАЭ6685/4, НИЦ «КИ», М., 2011.
39.NEA (1999), The Role of the Nuclear Regulator in Promoting and Evaluating Safety Culture, OECD, Paris (АЯЭ (1999), Роль ядер-
ного регулятора в поддержке и оценке культуры безопасности, ОЭСР, Париж).
40.NEA (2000), Regulatory Response Strategies for Safety Culture Problems, OECD, Paris. (АЯЭ (2000), Стратегии реагирования регу-
лятора на проблемы культуры безопасности, ОЭСР, Париж).
376
41.NEA (2004), Nuclear Regulatory Challenges Related to Human Performance, OECD, Paris. (АЯЭ (2000), Вызовы регулированию связанные с работой человека, ОЭСР, Париж).
42.NEA (2006), Regulatory Challenges in Using Nuclear Operating Experience, OECD, Paris (АЯЭ (2006), Вызовы регулированию, свя-
занные с использованием ядерного опыта эксплуатации, ОЭСР, Париж).
43.NEA (2003), Nuclear Regulatory Review of Licensee Selfassessment (LSA), OECD, Paris (АЯЭ (2003), Рассмотрение ядерным регулятором самооценки обладателя лицензии, ОЭСР, Париж).
44.NEA (2001), Nuclear Regulatory Challenges Arising from Competition in Electricity Markets, OECD, Paris (АЯЭ (2001),
Вызовы ядерному регулированию, возникающие от конкуренции на рынках электроэнергии, ОЭСР, Париж).
45.NEA (2002), The Nuclear Regulatory Challenge of Judging Safety Backfits, OECD, Paris. (АЯЭ (2002), Вызовы ядерного регулиро-
вания для оценки модификаций безопасности, ОЭСР, Париж).
46.NEA (2003), The Regulatory Challenges of Decommissioning Nuclear Reactors, OECD, Paris (АЯЭ (2003), Вызовы регулированию вывода из эксплуатации ядерных реакторов, ОЭСР, Париж).
47.NEA (2001), Improving Nuclear Regulatory Effectiveness, CNRA Report 2001, OECD, Paris (АЯЭ (2001), Улучшение эффек-
тивности ядерного регулирования, отчет CNRA 2001, ОЭСР, Париж.)
48.NEA (2004), Direct Indicators of Nuclear Regulatory Efficiency and Effectiveness Pilot Project Results, OECD, Paris (АЯЭ (2004),
Прямые показатели успешности и эффективности ядерного регулятора. Результаты пилотного проекта, ОЭСР, Париж).
49.NEA (2002), Improving Versus Maintaining Nuclear Safety,
OECD, Paris (АЯЭ (2002), Улучшение против поддержки ядерной безопасности, ОЭСР, Париж).
50. NEA (2005), Nuclear Regulatory Decision Making, OECD, Paris. (АЯЭ (2005), Принятие ядерных регулирующих решений, ОЭСР, Париж).
377
51.NEA (2008), The Regulatory Goal of Assuring Nuclear Safety, OECD, Paris (АЯЭ (2008), Цель регулирования при обеспечении ядерной безопасности, ОЭСР, Париж).
52.NEA (2009), Improving Nuclear Regulation. Compilation of NEA Regulatory Guidance Booklets. OECD, Paris. (АЯЭ (2009),
Улучшение ядерного регулирования. Компиляция буклетов руководств регуляторов АЯЭ. ОЭСР, Париж).
53.Содержание и укомплектование персоналом регулирующего органа для ядерных установок. Руководство МАГАТЭ, GS-G-1.1,
Вена,2004.
54.Основополагающие принципы безопасности. SF-1. Серия норм МАГАТЭ, Вена, 2007.
55.Integrated Regulatory Review Service (IRRS) Mission to the Russian Federation, IAEA-NS-IRRS-2009|02 (Оказание услуги по комплексной оценке регулирующей деятельности в РФ).
56.Отчёт о результатах самооценки на соответствие требованиям документов МАГАТЭ, отчёт Министерства природы и Ростехнадзора, М., 2009.
57.Положение о порядке расследования и учёта нарушений в работе атомных станций, НП-004-08.
58.Федеральный закон «Об особенностях управления и распоряжения имуществом и акциями организаций, осуществляющих деятельность в области использования атомной энергии, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 05.02.2007 г. № 13-ФЗ (туннельный закон).
59.Федеральный закон «О Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» от 01.12.2007 г. № 317-ФЗ.
60.Федеральный Закон «Об обращении с радиоактивными от-
ходами» от 11.07. 2011, № 190-ФЗ.
61.Федеральный Закон «О принятии Поправки к Конвенции о физической защите ядерного материала» от 22 июля 2008 г. № 130.
62.Radiation Protection ICRP Publication 60.1990 Recommendations of the International Commission on Radiological Protection. Pergamon Press.
63.Федеральный закон «О техническом регулировании» от
27.12. 2002 г. № 184-ФЗ.
378
64.Гордон Б.Г. О тьме истин: Учебное пос. по курсу «Повышение квалификации при подготовке к аттестации руководителей федеральных государственных унитарных предприятий». М.: НТЦ ЯРБ, 2003.
65.Гордон Б.Г. Предложения по идеологии технического регулирования в области использования атомной энергии // Вестник Госатомнадзора России, № 1(29)-2004.
66.Букринский А.М. Безопасность атомных станций по федеральным нормам и правилам России и стандартам МАГАТЭ (Сравнение основных принципов и требований по обеспечению безопасности). М.: НТЦ ЯРБ, 2007.
67.Оценка эффективности регулирования. Партнёрские обсуждения практики регулирования. Документ МАГАТЭ PDRP-4, Вена, 1999.
68.Система управления для установок и деятельности. Серия норм МАГАТЭ, GS-R-3, Вена, 2008.
69. Постановление Правительства Российской Федерации от 1 декабря 1997 г. № 1511 «Об утверждении Положения о разработке и утверждении федеральных норм и правил в области использования атомной энергии и перечня федеральных норм и правил в области использования атомной энергии».
70.Постановление Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2007 г. № 813 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 г. № 679».
71.Термины и определения по ядерной и радиационной безопасности: Глоссарий. М.: НТЦ ЯРБ, 2004.
72.Гордон Б.Г. Об одном аспекте технического регулирования радиационной безопасности // Научно-информационный журнал по радиационной безопасности «АНРИ», № 4, 2006.
73.Федеральный закон «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 04.05.2011г. № 99-ФЗ.
74.Указ Президента РФ от 9 марта 2004 года № 314 2 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти».
75.Административный регламент исполнения федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной функции по лицензированию деятельности в
379
области использования атомной энергии. Утвержден приказом министра природных ресурсов и экологии от 16 октября 2008 г.
№262.
76.Букринский А.М. Атомный надзор, который нам нужен // Ядерная и радиационная безопасность, № 3(49), 2008.
77.Гордон Б.Г. Глосса о регулировании безопасности // Ядерная
ирадиационная безопасность, № 4(50), 2008.
78.Гусев А.Н. Постатейный комментарий к части первой Гражданского кодекса Российской Федерации. М.: ИНФРА, 2000.
79.Постановление Правительства РФ от 3 марта 1997 г. № 240 «Об утверждении перечня должностей работников объектов использования атомной энергии, которые должны получать разрешения Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору на право ведения работ в области использования атомной энергии».
80.Методические указания по формированию условий действия лицензий на виды деятельности в области использования атомной энергии. РД-03-31-2008.
81.Гордон Б.Г. Четыре вопроса после экспертизы // Вестник Госатомнадзора, № 1, 2002.
82.Рекомендации по углубленной оценке безопасности действующих энергоблоков атомных станций с реакторами типа ВВЭР и РБМК (ОУОБ АС). РБ Г-12-42-97. М., 1997.
83.Федеральный закон «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» от 08.07.2005 г. № 94.
84.Анализ несоответствий блока атомной станции требованиям действующих нормативных документов. Федеральная служба по атомному надзору. РБ-028-04. М., 2004.
85.Положение об организации государственного надзора за безопасностью при использовании атомных станций. РД 03-43-98 // Вестник Госатомнадзора, № 1, 1999.
86.Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях. Принят Государственной Думой 30 декабря 2001 г.,
№195-ФЗ.
380