Медведева Организатсия учета и управления в кхозяыственныкх обшчествакх 2015
.pdfкоторой обладает исполнитель с Российской Федерацией совместно;
с чисто финансовой точки зрения права на созданные при выполнении государственных контрактов РИД следует закреплять за исполнителем – в этом случае денежные средства от распоряжения интеллектуальной собственностью будут поступать исполнителю и частично, в виде обязательных отчислений от прибыли – Госкорпорации «Росатом»;
проще процедура коммерциализации РИД, так как не требуется получать согласования и разрешения на вложение РИД
вуставный капитал предприятий, в том числе совместных. Сведения любого характера становятся секретом производства
только в том случае, если относительно их введён режим коммерческой тайны. Меры по охране конфиденциальности информации, принимаемые её обладателем, должны одновременно включать пять следующих признаков:
определение перечня информации, составляющей коммерческую тайну;
ограничение доступа к информации, составляющей коммерческую тайну, путём установления порядка обращения с этой информацией и контроля за соблюдением такого порядка;
учёт лиц, получивших доступ к информации, составляющей коммерческую тайну, и (или) лиц, которым такая информация была предоставлена или передана;
регулирование отношений по использованию информации, составляющей коммерческую тайну, работниками на основании гражданско-правовых договоров;
нанесение на материальные носители (документы), содержащие информацию, составляющую коммерческую тайну, грифа «Коммерческая тайна» с указанием обладателя этой информации (для юридических лиц – полное наименование
и место нахождения) (ст. 10 № 98-ФЗ).
Исключительное право на секрет производства действует до тех пор, пока сохраняется конфиденциальность сведений, составляющих его содержание. С момента утраты конфиденциальности соот-
381
ветствующих сведений исключительное право на секрет производства прекращается у всех правообладателей.
Лицо, ставшее добросовестно и независимо от других обладателей секрета производства обладателем сведений, составляющих содержание охраняемого секрета производства приобретает самостоятельное исключительное право на этот секрет производства
(ст. 1467 IV ч. ГК РФ).
При отчуждении исключительного права на секрет производства или при предоставлении права использования секрета производства лицо, распорядившееся своим правом, обязано сохранять конфиденциальность секрета производства до прекращения действия исключительного права на секрет производства (ст. 1468, п. 2, ст. 1469, п.3, абзац первый IV ч. ГК РФ).
Лица, получившие соответствующие права по лицензионному договору, обязаны сохранять конфиденциальность секрета производства до прекращения действия исключительного права на секрет производства (ст. 1469, п.3, абзац второй. IV ч. ГК РФ).
Нарушитель исключительного права на секрет производства, в том числе лицо, которое неправомерно получило сведения, составляющие секрет производства, и разгласило или использовало эти сведения, а также лицо, обязанное сохранять конфиденциальность секрета производства в соответствии с требованиями IV ч. ГК РФ, обязано возместить убытки, причинённые нарушением исключительного права на секрет производства, если иная ответственность не предусмотрена законом или договором с этим лицом (ст. 1472, п. 1 IV ч. ГК РФ).
Лицо, которое использовало секрет производства и не знало, и не должно было знать о том, что его использование незаконно, в том числе в связи с тем, что оно получило доступ к секрету производства случайно или по ошибке, не несёт ответственности (ст. 1472, п. 2 IV ч. ГК РФ).
Процедура введения и отмены режима коммерческой тайны в отношении сведений, признаваемых секретами производства (ноухау) организации, осуществляется в соответствии с «Регламентом отнесения результатов интеллектуальной деятельности в научно-
382
технической сфере к секретам производства (ноу-хау) организации», который утверждается руководителем организации.
Для принятия решения специально созданная экспертная комиссия по режиму коммерческой тайны вырабатывает соответствующие рекомендации. Регламент и полномочия экспертной комиссии утверждаются руководителем организации. Экспертная комиссия рассматривает следующие документы и материалы, относящиеся к информации о потенциальном секрете производства, полученные из коллегиального органа:
1) решение коллегиального органа, содержащее:
а) вывод о соответствии выявленных сведений о РИД организации в научно-технической сфере требованиям, установленным IV ч. ГК РФ к секретам производства (ноу-хау), как охраняемым РИД; б) рекомендацию для экспертной комиссии ввести в отношении сведений о РИД режим коммерческой тайны для их охраны в каче-
стве секрета производства (ноу-хау) организации;
2)документы, подготовленные подразделением организации, в соответствии с решением коллегиального органа, в котором был создан выявленный при инвентаризации охраноспособный РИД:
а) проект паспорта секрета производства (ноу-хау); б) описание РИД, сведения о котором в соответствии с решени-
ем коллегиального органа рекомендованы к охране в качестве секрета производства (ноу-хау) в режиме коммерческой тайны;
3)уведомления работников и (или) служебные записки (уведомления) руководителей о создании охраноспособных служебных РИД, а также (при необходимости) материалы, подтверждающие служебные основания их создания (служебные обязанности работника или выполнение им поручения работодателя);
4)материалы заявок на выдачу патентов (свидетельств), подготовленные к отправке или отправленные в Роспатент (для введения режима коммерческой тайны в отношении сведений об охраноспособных РИД до момента их официального опубликования);
5)уведомления исполнителей работ, выполняемых по договорам с организацией, предусматривающим закрепление прав на созданные при выполнении договора охраноспособные РИД за орга-
383
низацией, являющейся заказчиком по договору, о создании охраноспособных РИД и их описания.
В процессе рассмотрения представленных материалов, содержащих сведения о РИД, экспертной комиссией проверяется и устанавливается соответствие представленных в экспертную комиссию сведений о РИД организации в научно-технической сфере Перечню информации, составляющей коммерческую тайну организации, и требованиям, которые предъявляются IV ч. ГК РФ к секретам производства (ноу-хау), как охраняемым РИД.
По результатам рассмотрения поступивших материалов (подтверждающих документов), содержащих сведения о РИД, экспертная комиссия принимает решение об отнесении сведений об охраноспособном РИД к информации, охраняемой в режиме коммерческой тайны в качестве секрета производства (ноу-хау) организации, или решение не относить сведения о РИД к информации, составляющей коммерческую тайну. Принятое решение и его обоснование фиксируются в протоколе заседания экспертной комиссии. Протокол подписывается всеми членами комиссии. Одновременно с протоколом заседания экспертной комиссии, содержащим её решение об отнесении сведений о РИД к информации, составляющей коммерческую тайну организации, на утверждение руководителю организации вносится проект приказа о признании выявленного РИД в качестве секрета производства (ноу-хау). После подписания приказа руководителем организации экспертной комиссией осуществляются следующие действия:
сведения о секрете производства включаются в Реестр секретов производства (ноу-хау) организации (далее – Реестр), сохраняемый в режиме коммерческой тайны;
оформляется Паспорт секрета производства.
В Реестр включают условное наименование ноу-хау, дату и номер приказа о признании сведений о РИД в качестве секрета производства (ноу-хау), дату очередной инвентаризации ноу-хау.
Приказ должен быть доведён под роспись до сведения всех заинтересованных лиц организации. Со дня подписания приказа на все документы и материальные носители, содержащие сведения об охраняемом РИД, наносится гриф «Коммерческая тайна». Работа с
384
этими документами и материальными носителями осуществляется в соответствии с Инструкцией по работе с документами, содержащими сведения, составляющие коммерческую тайну организации. На основании приказа о признании секрета производства (ноу-хау)
ивключения записи о нём в Реестр секретов производства (ноухау) организации бухгалтерия организации принимает секрет производства (ноу-хау) к бухгалтерскому учету в качестве нематери-
ального актива.
Если экспертная комиссия приняла решение не относить РИД к сведениям, составляющим коммерческую тайну, то, после утверждения протокола, содержащего это решение, руководителем организации все исходные документы и материалы, а также копия протокола заседания экспертной комиссии с обоснованием решения возвращаются в коллегиальный орган.
Протоколы заседаний экспертной комиссии, а также паспорта секретов производства (ноу-хау), Перечень сведений, составляющих коммерческую тайну организации, Реестр и другие материалы
идокументы, имеющие отношение к секретам производства (ноухау), подшиваются в отдельные дела в соответствии с установленной в организации номенклатурой дел и хранятся у секретаря экспертной комиссии. Персональную ответственность за сохранность указанных документов и материалов несет секретарь экспертной комиссии. Заседания экспертной комиссии проводятся регулярно в соответствии с утвержденным руководителем организации регламентом. Внеочередные заседания экспертной комиссии созываются по указанию руководителя организации или по решению её председателя.
Порядок обращения с материальными носителями сведений, составляющих коммерческую тайну (секреты производства), регламентируется распорядительными документами организации.
Экспертная комиссия регулярно на своих заседаниях рассматривает вопрос о целесообразности дальнейшей охраны в режиме коммерческой тайны секретов производства (ноу-хау), зарегистрированных в Реестре. По результатам рассмотрения экспертная комиссия готовит рекомендации: оставить охрану секретов производства (ноу-хау) в режиме коммерческой тайны в силе (без измене-
385
ния), внести необходимые дополнения в действующий Реестр секретов производства (ноу-хау), либо отменить режим коммерческой тайны в отношении сведений об отдельных РИД и исключить соответствующий секрет производства из Реестра. Рекомендации об отмене режима коммерческой тайны в отношении сведений о РИД вносятся экспертной комиссией при наличии одного из следующих оснований:
сведения о РИД более не имеют действительной или потенциальной коммерческой ценности для организации, в том числе по причине морального устаревания этого результата;
имеются достаточные объективные, документально под-
тверждённые основания полагать, что информация о РИД (секрете производства) стала общедоступной.
Экспертная комиссия рассматривает наличие оснований для отмены режима коммерческой тайны в отношении всех секретов производства, перечисленных в Реестре. Если экспертной комиссией вносится предложение об отмене режима коммерческой тайны в отношении каких-либо сведений, охраняемых в качестве секрета производства, и исключении этого секрета производства из Реестра, то это предложение заносится в протокол заседания экспертной комиссии, который утверждается руководителем организации. После этого издается приказ о выводе этого секрета производства (ноу-хау) из Реестра, с которым знакомят всех имеющих отношение к его использованию работников организации.
Информация о выведенном из Реестра секрете производства (ноу-хау) передается в коллегиальный орган для принятия решения о целесообразности патентной охраны (в качестве изобретения, полезной модели или промышленного образца) РИД, в отношении сведений о котором отменён режим коммерческой тайны.
Организация включает в заключаемые договоры подряда, договоры на выполнение НИОКТР, либо государственные или муниципальные контракты по выполнению работ для государственных или муниципальных нужд требование соблюдения конфиденциальности информации в отношении используемых предшествующих и созданных при выполнении этих договоров РИД, включая секреты
386
производства, исключительное право на которые согласно условиям договора принадлежит организации.
Условия таких договоров, заключаемых организацией, должны предусматривать:
а) разграничение прав на предшествующие РИД, которые по соглашению сторон договора используются при проведении работ;
б) разграничение прав сторон договора на РИД, которые могут быть созданы при выполнении работ по договору.
Для материалов оформляемых и поданных в ФИПС Роспатента заявок организации на выдачу патента на служебные изобретение, полезную модель или промышленный образец, государственную регистрацию программы для ЭВМ, базы данных, топологии интегральной микросхемы вводится режим коммерческой тайны и действует вплоть до публикации Роспатентом сведений о заявке (изобретение) или выданном патенте в открытой печати, или до принятия самой организацией-заявителем решения о публикации сведений о заявленном для государственной регистрации предусмотренного законодательством РИД по иным основаниям, а также отзыве организацией-заявителем поданной в Роспатент заявки. Доставку в Роспатент материалов заявки на выдачу патента обеспечивает ор- ганизация-заявитель. Остающиеся в организации экземпляры (копии) материалов и документов отправленных в ФИПС Роспатента заявок на выдачу патентов или свидетельств охраняются в режиме коммерческой тайны.
В случае получения из ФИПС Роспатента решения об отказе в приёме заявки к рассмотрению, об отказе в выдаче патента на изобретение, полезную модель или промышленный образец или при принятии заявителем решения об отзыве заявки на выдачу патента, принятых до момента публикации Роспатентом сведений о заявке, экспертная комиссия организации по представлению патентного подразделения рассматривает вопрос о целесообразности сохранения сведений о соответствующем РИД в режиме коммерческой тайны в качестве секрета производства (ноу-хау).
После опубликования сведений о заявке на выдачу патента или описания к выданному патенту (после выдачи патента) на техническое или художественно-конструкторское решение, сведения о ко-
387
тором охраняются в организации в качестве секрета производства (ноу-хау), в отношении этого РИД в организации отменяется режим коммерческой тайны в установленном порядке.
Допуск работников организации к информации, составляющей коммерческую тайну, осуществляется на основании соглашения с работодателем о сохранении коммерческой тайны, содержащегося в трудовом договоре или заключаемого отдельно. В соответствии с этим соглашением работники организации несут ответственность согласно законодательству Российской Федерации:
за разглашение указанной информации, в т.ч. вследствие ненадлежащего хранения документов и иных носителей такой информации;
преднамеренное разглашение информации, составляющей коммерческую тайну;
неправомерное использование информации способами, не
предусмотренными соглашением.
Порядок доступа работников организации к информации, составляющей коммерческую тайну организации, а также контроль за соблюдением такого порядка определяется установленными в организации правилами делопроизводства, касающимися работы с документами и носителями информации, содержащими сведения, составляющие секрет производства (ноу-хау) организации.
В организации ведется учёт лиц, получивших доступ к сведениям, составляющей коммерческую тайну. При наличии в организации информационной системы, осуществляющей функции электронного документооборота, учёт ведется в электронном виде. При отсутствии системы электронного документооборота учёт ведется в соответствии с установленными в организации правилами делопроизводства, которые определяют порядок работы с документами и носителями информации, содержащими сведения, отнесенные к коммерческой тайне.
При выборе формы охраны РИД в форме патента или в режиме коммерческой тайны необходимо учитывать:
преимущества каждого вида охраны применительно к конкретному РИД;
388
особенности, условия и перспективы использования РИД, включая сбыт и экспорт продукции;
состояние патентной и режимной служб организации;
состояние трудовой дисциплины;
финансовые, материальные и трудовые ресурсы организации;
достоверность маркетинговых исследований рынка;
конкурентная позиция продукции на рынке и возможности
по её защите.
Наиболее предпочтительна охрана РИД в виде секрета производства в следующих случаях:
организация не может начать собственное производство продукции из-за неготовности производственной базы;
РИД относится к объектам трудно копируемым или связан с материальными инновациями;
организация обладает возможностями по гарантированному соблюдению режима коммерческой тайны;
не требуются затраты на получение и поддержание патента;
организации необходимо определённое время для подготов-
ки рынка.
Недостатки охраны РИД в режиме коммерческой тайны:
отсутствует внешний охранный документ, признаваемый конкурентами;
возможность тиражирования РИД третьими лицами, не имевшими и не предпринимавшими усилий для ознакомления с секретом производства организации;
получение третьими лицами охранного документа в виде патента или свидетельства на тождественный секрету производства организации РИД, в этом случае за организацией сохраняется право преждепользования без увеличения его объёмов.
389
15.7.2. Право на топологии интегральных микросхем
Топологией интегральной микросхемы является зафиксированное на материальном носителе пространственно-геометрическое расположение совокупности элементов интегральной микросхемы и связей между ними (ст. 1448 ч. IV ГК РФ).
Правовая охрана распространяется только на оригинальную топологию, созданную в результате творческой деятельности автора и неизвестную автору и (или) специалистам в области разработки топологий интегральных микросхем и дату ее создания. Топология интегральной микросхемы признается оригинальной, пока не доказано обратное.
Автору топологии интегральной микросхемы, отвечающей условиям предоставления правовой охраны, принадлежат следующие интеллектуальные права:
1)исключительное право;
2)право авторства.
Особенностью российского законодательства является то, что регистрация топологий не является обязательным условием их правовой охраны.
Правообладатель в течение срока действия исключительного права на топологию интегральной микросхемы может по своему желанию зарегистрировать топологию в федеральном органе исполнительной власти по интеллектуальной собственности.
Законом охраняются любые оригинальные топологии, независимо от того, зарегистрированы они или нет. Основное назначение регистрации состоит в создании условий, облегчающих признание и защиту прав топологии в случае неправомерного их использования.
Исключительное право на топологию действует в течение десяти лет.
Срок действия исключительного права на топологию исчисляется либо со дня первого дня использования топологии, под которым подразумевается наиболее ранняя документально зафиксированная дата введения в гражданский оборот в Российской Федерации или любом иностранном государстве этой топологии, или ин-
390