Андреева, Назаров, Стойко, Тузов - УПП

Уголовныйпроцесс| Учебникдлябакалавриатаюридическихвузов

терий— помоментууведомленияобокончанииследственных действий, и содержательный — по моменту прекращения доказыванияврамкахпредварительногорасследования. Переход с первого этапа на второй зафиксирован в ст. 215 УПК. Тамуказано, чтоследователь, признав, чтовсеследственные действия по уголовному делу произведены, а собранные доказательства достаточны для составления обвинительного заключения, уведомляетобэтомобвиняемого, потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика и их представителей. После этого следователь организует ознакомление вышеуказанных лиц с материалами дела.

На этапе окончания предварительного расследования собираниеипроверкадоказательствотсутствуют. Однаковсегда естьвозможностьвернутьсянапервыйэтап. Основаниемдля этогобудетявлятьсяудовлетворенноеследователемходатайство лиц, знакомящихся с материалами дела, о дополнении расследования. В этом случае есть возможность провести дополнительныеследственныедействия. Стоитотметить, что дополнение следователем материалов дела по ходатайству одногоизучастниковнепрепятствуетпродолжениюознакомлениясматериаламиуголовногоделадругимиучастниками. Венчаетэтотэтапи, соответственно, всепредварительноерасследование, процесссоставленияобвинительногозаключения (акта, постановления) заподписьюследователя(дознавателя) и передача его прокурору на утверждение.

Отметим, что данная схема характерна только для дел, по которымследователем(дознавателем) принимаетсярешение осоставленииобвинительногозаключения(акта, постановления). Второйэтапбудетотсутствоватьвслучаепрекращения уголовного дела или вынесения постановления о передаче уголовногоделавсуддлярассмотрениявопросаоприменении принудительных мер медицинского характера.

Одним из устоявшихся в науке является историческое деление предварительного расследования на три этапа, воз-

Глава10. Предварительноерасследование(предварительноеследствиеидознание)

никшее еще в Средние века в период розыскного процесса: общеерасследование, суммарноепроизводствоиспециальное расследование (М. А. Чельцов-Бебутов, И. Я. Фойницкий, А. Б. Соловьев и др.).

Деление на эти этапы воспринято сегодня юридической наукой во многих европейских странах. Основанием для выделения этих этапов является наличие или отсутствие обвиняемого в уголовном деле.

Этап общего расследования проводится еще без обви-

няемого, следовательно, в отношении относительно неопределенного (общего) круга лиц. Содержание этапа общего расследованиясоставляет, какправило, производствопервоначальных следственных действий, а также (при наличии к томуоснований) задержаниеподозреваемого. Заканчивается этапвыявлениемконкретноголица, поотношениюккоторому есть все основания для предъявления обвинения.

Этапсуммарногопроизводствазаключаетсявобобщении,

суммировании собранных на данный момент по делу доказательств и предъявлении их выявленному на первом этапе лицу, выяснении его доводов в свою защиту.

Этап специального расследования — это расследование,

которое производится в отношении конкретного обвиняемого. На этом этапе деятельность следователя содержательно меняется, а также становится иной и тактическая схема расследования.

Считается, что в российском уголовном процессе этапу общего расследования соответствует период с момента возбуждения уголовного дела до момента предъявления обвинения.

Этапусуммарногопроизводствасоответствуетвынесение постановления о привлечении лица в качестве обвиняемого, предъявлениеобвинения, допрособвиняемогоирешениевопросаобизбранииемумерыпресечения. Хотярасследования как такового здесь мы не наблюдаем. На этом этапе имеет

Уголовныйпроцесс| Учебникдлябакалавриатаюридическихвузов

место вспомогательный процесс доказывания в случае, если следователем принимается решение об избрании меры пресеченияввидезаключенияподстражуилидомашнегоареста.

Этап же специального расследования начинается после допроса обвиняемого и завершается составлением и подписанием следователем обвинительного заключения.

Ряд авторов делит предварительное расследование на шесть этапов (М. А. Ефимов, Н. Г. Стойко и др.). В качестве критерия они используют своеобразие решаемых на данном этапе задач предварительного расследования.

Применительнокпредварительномуследствиювыделяют следующие этапы:

1)раскрытие преступления и изобличение виновного;

2)привлечение лица в качестве обвиняемого;

3)принятие решения об окончании предварительного расследования;

4)окончание предварительного расследования;

5)составление обвинительного заключения;

6)действия прокурора по поступившему к нему делу с обвинительным заключением.

Первый этап носит ярко выраженный поисково-иссле- довательский характер. Его основное содержание состоит

ввыдвижении и проверке версий (путем совершения следственныхииныхпроцессуальныхдействий), атакжевопределении правового статуса участников уголовного процесса, имеющих личную заинтересованность в исходе дела (как правило, подозреваемых и их защитников, потерпевших и их представителей). Его основная задача — практически достоверное установление лица, совершившего преступление (когда исключены все версии, кроме версии обвинения конкретного лица в совершении конкретного преступления, но не исключена возможность появления новой версии).

Второй этап включает в себя вынесение постановления о привлечении в качестве обвиняемого, предъявление об-

Глава10. Предварительноерасследование(предварительноеследствиеидознание)

винения и допрос обвиняемого. Здесь наиболее отчетливо реализуются обязанности следователя, корреспондирующие праву обвиняемого на защиту, в том числе путем дачи показаний. Своеобразная задача данного этапа — организация самоопределения обвиняемого (выяснения его позиции) по отношению к предъявленному ему обвинению.

Третий этап предполагает проверку и оценку новых (если они появились) и ранее выдвинутых версий с точки зрения повышения надежности, уточнения, конкретизации предъявленного обвинения либо его опровержения. На этом этапе должна быть определена форма окончания предварительного следствия (прекращение уголовного дела, направление дела прокурору с обвинительным заключением, направление дела всуддляпримененияпринудительноймерымедицинскогохарактера). Крометого, здесьмогутрешатьсявопросы, связанные с изменением и дополнением обвинения, а также частичным прекращением уголовного преследования. Задача этапа — вполне достоверное установление лица, совершившего преступление(исключениевозможностипоявленияновойверсии).

Четвертый этап сводится к ознакомлению с материалами уголовного дела участников процесса, имеющих личную заинтересованностьвисходедела, рассмотрениюиразрешению заявленных ими ходатайств. Его основная задача — организация самоопределения участников процесса по отношению к материалам дела (выяснение их позиций).

На пятом этапе оценивается качество завершенного расследования, осуществляется отбор доказательств, удовлетворяющих требованиям законности, обоснованности и мотивированности обвинительного заключения, производится процессуальное оформление (изложение) результатов расследования. Своеобразная задача этапа — обоснование итоговых, достоверных выводов по делу.

Шестой этап носит чисто оценочный характер. Прокурор оценивает собранные следователем доказательства и обвини-

Уголовныйпроцесс| Учебникдлябакалавриатаюридическихвузов

тельное заключение с точки зрения требований закона. Основные задачи этапа — контроль качества предварительного расследованияиподготовкакподдержаниюгосударственного обвинения в суде.

Указанные выше деления на этапы — только пример наиболее устоявшихся схем системы предварительного расследования. В зависимости от критериев выделения этапов возможны и иные варианты. Главное, чтобы они имели под собойсодержательнуюоснову, анесоздаваликлассификацию ради классификации.

§3. Дознание

Всовременной российской уголовно-процессуальной теориидознаниерассматриваетсякакупрощеннаяилисокращенная форма расследования по отношению к предварительному следствию. Согласно ст. 223 УПК дознание проводится по общим правилам предварительного расследования, за исключениемнекоторыхособенностей, которыеоговоренывгл. 32 и

32.1.УПК.

Согласно п. 8 ст. 5 УПК дознание — это форма предварительного расследования, осуществляемого дознавателем (следователем) по уголовному делу, по которому производство предварительного следствия необязательно. Таким образом, для дознания, в первую очередь, характерно наличие собственной подследственности: категория преступлений, по которым производство предварительного следствия не является обязательным, определена ч. 3 ст. 150 УПК. По замыслу законодателя, эти преступления не относятся к числу тяжкихинепредставляютособойсложностивдоказывании, поэтому могут быть расследованы в более сжатые сроки и с упрощением некоторых формальных процедур.

Второй особенностью является состав субъектов, осуществляющих дознание. Круг органов дознания определен ст. 40 УПК и ст. 13 ФЗ об ОРД и является весьма широким,

Глава10. Предварительноерасследование(предварительноеследствиеидознание)

причем процессуальную функцию дознавателя начальник органа дознания вправе возложить на должностных лиц различных подразделений, чаще всего оперативных, притом что специализированных подразделений дознания, в которых штатные дознаватели осуществляли бы только уголов- но-процессуальную деятельность, в большинстве органов дознания просто нет. Очевидно, по этой причине уголовнопроцессуальныеполномочияпрокуроравотношенииоргана дознания и дознавателя несравнимо шире, чем в отношении следователя. Кроме того, полномочиями по осуществлению процессуального контроля и процессуального руководства деятельностью дознавателя обладают начальник органа дознанияиначальникподразделениядознания, тоестьдознавательнеобладаеттакойпроцессуальнойсамостоятельностью, как следователь.

В определенных случаях — по уголовным делам о преступлениях, предварительное следствие по которым не обязательно, совершенных лицами, указанными в п. п. «б» и «в» п. 1 ч. 2 ст. 151 УПК, — дознание осуществляется следователями СК РФ.

Третьей особенностью дознания являются сокращенные

всравнении с предварительным следствием сроки производства по уголовному делу — 30 суток со дня возбуждения уголовного дела. При необходимости этот срок может быть продленпрокуроромещедо30 суток. Возможностьдальнейшегопродлениясрокадознанияограниченодвенадцатьюмесяцамиисвязанасналичиемстрогоопределенныхоснований (ч. ч. 4 и 5 ст. 223 УПК). Если и в этот срок орган дознания не смог окончить производством уголовное дело, прокурор

всоответствии с ч. 4 ст. 150 УПК поручает дальнейшее расследование органу предварительного следствия.

Четвертой отличительной особенностью дознания является отсутствие процедуры привлечения в качестве обвиняемого, предусмотренной гл. 23 УПК. По общему правилу,

Уголовныйпроцесс| Учебникдлябакалавриатаюридическихвузов

При наличии одного из этих обстоятельств дознаватель отказывает подозреваемому в удовлетворении ходатайства о производстве дознания в сокращенной форме.

Подозреваемый, обвиняемый, потерпевшийилиегопредставитель вправе заявить ходатайство о прекращении производства дознания в сокращенной форме и о продолжении производства по делу в общем порядке в любое время до удаления суда в совещательную комнату для постановления приговора. Такое ходатайство подлежит обязательному удовлетворению лицом, в производстве которого находится уголовное дело (ч. 3 ст. 226.3 УПК).

Отличительными признаками сокращенной формы дознания являются: 1) сроки производства (ст. 226.6 УПК); 2) особенностидоказывания(ст. 226.5 УПК); 3) особенности окончания дознания (ст. 226.7 УПК).

Дознание в сокращенной форме должно быть окончено в срок, непревышающий15 сутоксоднявынесенияпостановления о производстве дознания в сокращенной форме. Днем окончания дознания в сокращенной форме является день направления уголовного дела прокурору с обвинительным постановлением. Этотсрокможетбытьпродленпрокурором до 20 суток при необходимости удовлетворения ходатайств о производстве дополнительных следственных действий или о пересоставлении обвинительного постановления, составленного с нарушением требований УПК, заявленных обвиняемым, егозащитником, потерпевшими(или) егопредставителемприознакомлениисматериаламиуголовногодела

(ч. 2 ст. 226.6 и ч. 6 ст. 226.7 УПК).

Ст. 226.5 УПК определяет следующие особенности доказыванияприпроизводстведознаниявсокращеннойформе:

1) доказательства по уголовному делу собираются в объеме, достаточном для установления события преступления, характера и размера причиненного им вреда, а также виновности лица в совершении преступления;

Глава10. Предварительноерасследование(предварительноеследствиеидознание)

2)обязательным является производство только тех следственных и иных процессуальных действий, которые необходимы для предотвращения невосполнимой утраты следов преступления или иных доказательств;

3)с учетом конкретных обстоятельств уголовного дела дознаватель вправе:

а) непроверятьдоказательства, еслионинебылиоспорены подозреваемым, его защитником, потерпевшим или его представителем;

б) не допрашивать лиц, от которых в ходе проверки сообщения о преступлении были получены объяснения, за исключением случаев, когда необходимо установить дополнительные, имеющие значение для уголовного дела фактическиеобстоятельства, сведенияокоторыхнесодержатся в материалах проверки сообщения о преступлении, либонеобходимопроверитьдоказательства, достоверность которыхоспоренаподозреваемым, егозащитником, потерпевшим или его представителем;

в) не назначать судебную экспертизу по вопросам, ответынакоторыесодержатсявзаключенииспециалистапо результатам исследования, проведенного в ходе проверки сообщения о преступлении, за исключением следующих случаев:

—необходимость установления по уголовному делу дополнительных, имеющих значение для уголовного дела фактических обстоятельств;

—необходимость проверки выводов специалиста, достоверность которых поставлена под сомнение подозреваемым, его защитником, потерпевшим или его представителем;

—наличиепредусмотренныхст. 196 УПКоснований для обязательного назначения судебной экспертизы;

—не производить иные следственные и процессуальныедействия, направленныенаустановлениефакти-

Глава 11. СЛЕДСТВЕННЫЕ ДЕЙСТВИЯ

§ 1. Понятие и общие правила производства следственных действий

Следственное действие можно определить как производимое в соответствии с требованиями уголовно-процессу- альногозаконаследователем(дознавателем) процессуальное действие, направленное на обнаружение, собирание, исследованиеипроверкуфактическихданных, имеющихзначение для установления обстоятельств уголовного дела. Производство следственных действий — основная форма уголовнопроцессуальной деятельности следователя (дознавателя).

К следственным действиям относятся различные виды осмотров, обыск, выемка, освидетельствование, допрос, очная ставка, предъявление для опознания, следственный эксперимент, проверка показаний на месте, судебная экспертиза, а также наложение ареста на почтово-телеграфные отправления, контроль и запись переговоров, получение информации о соединениях между абонентами и (или) абонентскими устройствами. Непосредственноспроизводствомследственных действий связаны такие процессуальные действия, как эксгумация и получение образцов для сравнительного исследования.

Выделение следственных действий в самостоятельную группу обусловлено следующими признаками:

—познавательный характер следственных действий;

—возможность их производства только на стадии предварительного расследования;

—наличие в уголовно-процессуальном законе регламентации, определяющей порядок производства следственных действий.

Глава11. Следственныедействия

Общие условия производства следственных действий

следующие:

1)проведение следственных действий возможно только после возбуждения уголовного дела (за исключением осмотра места происшествия, документов, предметов, трупов; освидетельствования; назначения и производства судебной экспертизы — ст. ст. 176, 179, 195 УПК);

2)следственные действия проводятся лицом, производящим расследование по уголовному делу (следователем, дознавателем), котороенесетответственностьзаихсвоевременность, законность и обоснованность. Данное правило не противоречит положению о процессуальной самостоятельности следователя при выборе вида следственного действия. Исключение — обязательность производства следственного действия(напр., допрослица, задержанногопоподозрениюв совершениипреступления, обязательныеслучаипроизводства экспертизы);

3)производствоследственногодействиявозможнотолько приналичиифактическихоснований, подкоторымипонимаютсялюбыесведенияофактах, имеющихотношениекобстоятельствам, подлежащим доказыванию по уголовному делу;

4)следственныедействияпроводятсяссоблюдениемпроцессуальных оснований — совокупности правомочий лица, производящегорасследованиепоуголовномуделу, вотношении конкретного следственного действия. К таким правомочиям относятся в ряде случаев необходимость специальных процессуальных документов (постановлений следователя (дознавателя) илисудебногорешения), атакжепроизводство следственного действия в принудительном порядке;

5)соблюдение требований закона по кругу участников следственного действия (напр., защитника подозреваемого (обвиняемого); педагога при допросе несовершеннолетнего; понятых, переводчика в установленных законом случаях; статистов при опознании лица и т. д.);

Уголовныйпроцесс| Учебникдлябакалавриатаюридическихвузов

6)при производстве осмотра могут применяться научнотехническиесредстваиинструменты, очемвсемучастникам осмотра должно быть объявлено до его начала и сделана соответствующая отметка в протоколе;

7)при производстве осмотра составляется протокол в соответствии с требованиями ст. ст. 166, 167, 180 УПК.

Осмотртрупаподчиняетсяобщимтребованиямуголовнопроцессуальногозаконакосмотру, новтожевремяобладает рядом особенностей:

—осмотр трупа, как правило, осуществляется в рамках осмотраместапроисшествия; каксамостоятельноеследственное действие осмотр трупа проводится в случае нахождения телачеловекавнеграницместапроисшествия(напр., вморге,

вмашине скорой помощи и др.);

—при осмотре трупа обязательно участие судебно-меди- цинскогоэксперта, априневозможностиегоучастия— врача иной специальности;

—неопознанные трупы подлежат обязательному фотографированию, дактилоскопированию и государственной геномной регистрации (ст. 9.1 ФЗ от 03.12.2008 № 242-ФЗ «О государственной геномной регистрации в РФ»).

В ходепредварительного следствияпоуголовномуделув ряде случаев возникает необходимость извлечения трупа из места захоронения — эксгумации.

Фактическим основанием для эксгумации являются имеющиеся у следователя достаточные данные полагать, что производство повторного осмотра трупа, либо назначение и производствоэкспертизы(какпервоначальной, еслитрупбыл захороненбезэкспертизы, такидополнительнойилиповторной) позволит установить новые обстоятельства, имеющие значение для уголовного дела.

Процессуальнымиоснованиямидляэксгумациивыступаютлибопостановлениеследователя, либосудебноерешение, если близкие родственники или родственники покойного

Глава11. Следственныедействия

возражают против эксгумации. Так как уголовно-процессу- альным законом не установлен порядок получения такого судебногорешения, тоследуетруководствоватьсяправилами ст. 165 УПК. Постановлениеопроизводствеэксгумации(как и судебное решение) обязательно для администрации соответствующего места захоронения.

Обязательные процессуальные условия эксгумации:

—опредстоящейэксгумацииследовательвобязательном порядкеуведомляетблизкихродственниковилиродственниковпокойного. Хотяуведомительныйхарактернепредусматриваетписьменногофиксированиясогласияуведомленных на эксгумацию, тем не менее следователю целесообразно получать такую отметку о согласии на постановлении;

—извлечениетрупаизместазахороненияосуществляется

вприсутствии следователя, судебно-медицинского эксперта или врача иной специальности;

—после производства необходимых следственных действий (осмотра или экспертизы) труп подвергается повторному захоронению. Расходы, связанные с эксгумацией и последующим захоронением трупа, возмещаются родственникам покойного в порядке, установленном для взыскания процессуальных издержек по уголовному делу.

§ 3. Освидетельствование

Освидетельствование(ст. 179 УПК) — урегулированное уголовно-процессуальным законом следственное действие, являющееся разновидностью осмотра и заключающееся в непосредственном исследовании тела живого человека с целью:

—установления особых примет, следов преступления и телесных повреждений;

—выявления состояния опьянения (хотя такое состояние должноопределятьсяспециалистамисиспользованиемсоот-

Уголовныйпроцесс| Учебникдлябакалавриатаюридическихвузов

ветствующих методик и оборудования) или иных свойств и признаков, имеющих значение для уголовного дела.

Освидетельствованиепредставляетсобойосмотрвнешних покровов человека и может сопровождаться его частичным или полным обнажением. Степень обнажения определяется следователем и зависит от обстоятельств, подлежащих установлению по уголовному делу.

Освидетельствование возможно, если для установления вышеперечисленных свойств, признаков и состояний не требуется производство судебной экспертизы. Учитывая специфику данного следственного действия, следователю предоставлена возможность привлечения к участию в нем врача или другого специалиста.

Процессуальнымоснованиемосвидетельствованияявляетсяпостановлениеследователя, котороеобязательнодляосвидетельствуемоголица. Втожевремявуголовно-процессуаль- номзаконенерешенвопросовозможностипринудительного освидетельствования в случае отказа освидетельствуемого подчиниться требованиям следователя.

УПКустанавливаеткруглиц, вотношениикоторыхможет быть произведено данное следственное действие: подозреваемый, обвиняемый, потерпевший, а также свидетель (с его согласия; он не относится к числу обязательных участников освидетельствования за единственным исключением — если освидетельствование необходимо для оценки достоверности показаний свидетеля).

Вслучаях, нетерпящихотлагательства, освидетельствование может быть проведено до возбуждения уголовного дела (ч. 1 ст. 179 УПК). Такое решение принимает следователь исходя из ситуации, так как чаще всего необходимость в освидетельствовании как неотложном следственном действии возникаетуженаэтапедоследственнойпроверки, покасвойства, признакиисостояниялицаещенеутрачены(незажили царапины и ссадины, не смыта кровь и т. д.).

Глава11. Следственныедействия

Кморально-этическимосновампроизводстваосвидетель- ствования можно отнести следующие положения уголовнопроцессуального закона:

1)следовательнеможетприсутствоватьприосвидетельствованиилицадругогопола, еслионосопровождаетсяегообнажением. Вэтомслучаеосвидетельствованиепроизводитсяврачом;

2)фотографирование, видеозаписьикиносъемкавслучаях обнаженияосвидетельствуемоголицамогутбытьпроведены только с его согласия.

По результатам производства освидетельствования составляетсяпротоколпоправилам, установленнымст. ст. 166, 167, 180 УПК.

§ 4. Обыск. Выемка

Обыск (ст. 182 УПК) — урегулированное уголовно-про- цессуальнымзакономследственноедействие, заключающееся

впринудительном обследовании помещений и сооружений, участков местности либо отдельных лиц в целях отыскания иизъятияобъектов, имеющихзначениедляуголовногодела, а также обнаружения разыскиваемых лиц и трупов.

Виды обыска: обыск в жилище; обыск в нежилом помещении; обыскучастковместности; личныйобыскподозреваемого (обвиняемого); обыск транспортных средств.

Личныйобысккакследственноедействие, заключающееся

впоискевпредметаходеждыиличныхвещахобыскиваемого объектов, имеющих значение для уголовного дела, регулируется в уголовно-процессуальном законе специальной нормой

(ст. 184 УПК).

Фактическими основаниями для производства обыска выступаютдостаточныеданные, позволяющиепредполагать, чтовкаком-либопомещенииилиместе, либоукакого-толица могутнаходитьсяорудияпреступления, предметыиценности, добытыепреступнымпутем, атакжепредметыидокументы, имеющие значение для уголовного дела.