Правовое регулирование иностранных инвестиций
.pdf
МИНИСТЕРСТВО НАУКИ И ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
«МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЮРИДИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ ИМЕНИ О.Е. КУТАФИНА (МГЮА)»
Кафедра международного частного права
РАБОЧАЯ ПРОГРАММА УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ (МОДУЛЯ)
ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ИНОСТРАННЫХ ИНВЕСТИЦИЙ
|
Б1.В.ДВ.02.04 |
|
|
год набора - 2019 |
|
Код и наименование |
|
|
направления подготовки: |
40.03.01 Юриспруденция |
|
|
||
Уровень высшего |
|
|
образования: |
уровень бакалавриата |
|
Направленность |
общий профиль |
|
(профиль) ОПОП ВО: |
||
|
||
Форма (формы) обучения: |
очная, очная форма (ускоренное обучение на базе |
|
|
СПО), очно-заочная, очно-заочная (ускоренное |
|
|
обучение на базе СПО); очно-заочная (ускоренное |
|
|
обучение на базе ВО); очно-заочная - группа |
|
|
выходного дня; заочная1, заочная (ускоренное |
|
|
обучение на базе ВО); заочная (ускоренное |
|
|
обучение на базе ВО - группа выходного дня) |
|
Квалификация: |
бакалавр |
Москва – 2020
1 Обучение по ОПОП ВО допускается в заочной форме при получении лицами второго или последующего высшего образования.
Программа утверждена на заседании кафедры Международного частного права, протокол №7 от 10 января 2019 года, обновлена на заседании кафедры Международного частного права, протокол №6 от «04» января 2020 года.
Автор:
Викторова Н.Н. – кандидат юридических наук, доцент кафедры международного частного права
Рецензент:
Левин В.Л. – адвокат Московской областной коллегии адвокатов
Викторова, Н.Н.
Правовое регулирование иностранных инвестиций: рабочая программа/Н.Н. Викторова. – М., 2020.
Программа составлена в соответствии с ФГОС ВО по направлению подготовки 40.03.01«Юриспруденция» (уровень бакалавриата).
© Университет имени О.Е. Кутафина (МГЮА), 2020.
2
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ОСВОЕНИЯ УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ
(МОДУЛЯ)
Цель освоения учебной дисциплины (модуля) «Правовое регулирование иностранных инвестиций» состоит в формировании всестороннего глубокого понимания природы и сущности правового
регулирования |
инвестиционных |
трансграничных |
отношений. |
||
Задачами |
учебной |
дисциплины |
(модуля) |
являются: |
|
-изучение обучающимися нормативной системы гарантий для иностранных инвесторов, новых видов инвестиционной деятельности (венчурное инвестирование, инвестирование в форме лизинговых, франчайзинговых, концессионных и иных сделок);
-знание и умение обучающимися анализировать законодательство Российской Федерации и других государств, регулирующее трансграничные инвестиции;
-способность обучающихся составлять международные договоры.
МЕСТО УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ (МОДУЛЯ) В СТРУКТУРЕ ОПОП ВО
Учебная дисциплина «Правовое регулирование иностранных инвестиций» является дисциплиной по выбору вариативной части дисциплин (модулей) Блока 1 ОПОП ВО (уровень бакалавриата).
При изучении учебной дисциплины «Правовое регулирование иностранных инвестиций» обучающийся должен обладать следующими «входными» знаниями и умениями:
-знание общетеоретических категорий и концепций юридической науки, основных понятий частного права;
-наличие базовых представлений об основных отраслях российского
права;
-умение осуществлять поиск, толкование и применение норм международных соглашений, нормативных правовых актов и иных юридических документов;
-умение осуществлять поиск, толкование судебной практики;
-умение подбирать, изучать, реферировать и обсуждать научные исследования.
Освоение учебной дисциплины (модуля) дает возможность расширения и углубления знаний, полученных на предшествующем этапе обучения, приобретения умений и навыков, определяемых содержанием программы.
Компетенции, которые формируются в процессе освоения учебной дисциплины (модуля), необходимы для успешной профессиональной деятельности, продолжения обучения по программе магистратуры.
3
Обучающиеся приобретают способность самостоятельно находить и использовать необходимые содержательно-логические связи с другими дисциплинами программы: «Теория государства и права», «Международное право», «Международное частное право».
Формируемые компетенции
В процессе изучения учебной дисциплины «Правовое регулирование иностранных инвестиций» обеспечивается формирование следующих
профессиональных компетенций:
б) профессиональные компетенции (ПК):
–способностью принимать решения и совершать юридические действия в точном соответствии с законодательством Российской Федерации (ПК–4);
–способностью юридически правильно квалифицировать факты и обстоятельства (ПК–6);
–способностью осуществлять предупреждение правонарушений, выявлять и устранять причины и условия, способствующие их совершению (ПК–11);
способностью выявлять, давать оценку коррупционному поведению и содействовать его пресечению (ПК-12)
Планируемые результаты освоения учебной дисциплины (модуля)
Наименование раздела (темы) учебной |
Планируемый результат обучения |
|
||
дисциплины |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
I. Понятие и признаки трансграничной |
Знать: |
|
|
|
инвестиционной деятельности. |
– специфику инвестиционной деятельности; |
|||
Трансграничные инвестиционные |
– признаки |
|
трансграничности |
|
правоотношения. |
инвестиционной деятельности; |
|
||
|
– основные исторические |
этапы |
развития |
|
|
трансграничной |
|
инвестиционной |
|
|
деятельности; |
|
|
|
|
–соотношение доктрины Кальво и доктрины |
|||
|
международного |
минимального |
стандарта |
|
|
цивилизованности; |
|
|
|
|
– виды трансграничной |
инвестиционной |
||
|
деятельности; |
|
|
|
|
– специфику |
|
трансграничного |
|
|
инвестиционного правоотношения; |
|||
|
- особенности инвестиционного риска; |
|||
|
- виды инвестиционных рисков. |
|
||
|
Уметь: |
|
|
|
|
– оперировать изученными юридическими |
|||
|
понятиями и категориями; |
|
|
|
|
– анализировать |
юридические |
факты, |
|
4 |
|
|
|
|
относящиеся к истории возникновения и развития трансграничных инвестиций;
– принимать и совершать юридические действия в точном соответствии с законом;
– осуществлять |
правовую |
экспертизу |
нормативных правовых актов; |
|
|
– давать квалифицированные |
юридические |
|
заключения и консультации; |
|
|
– правильно |
составлять и |
оформлять |
юридические документы.
Владеть:
– юридической терминологией по изученной теме;
– навыками работы с правовыми актами по изученной теме;
– навыками анализа правовых явлений, юридических фактов, правовых норм и правовых отношений, возникающих в сфере компетенции права иностранных инвестиций.
II. Система правового регулирования |
Знать: |
|
|
|
|
|
иностранных инвестиций: международно- |
- особенности |
международно-правового |
||||
правовые акты, национальное |
регулирования |
|
трансграничных |
|||
законодательство. Негосударственное |
инвестиционных отношений; |
|
||||
регулирование. |
- особенности |
национально-правового |
||||
|
регулирования |
|
трансграничных |
|||
|
инвестиционных отношений; |
|
||||
|
- специфику |
|
негосударственного |
|||
|
регулирования |
|
трансграничных |
|||
|
инвестиционных отношений; |
|
||||
|
- нормы Вашингтонской конвенции 1965 г.; |
|||||
|
- нормы Сеульской конвенции 1985 г., |
|||||
|
- нормы Соглашения об инвестиционных |
|||||
|
мерах, связанных с торговлей (ТРИМС) |
|||||
|
1995 г.; |
|
|
|
|
|
|
- нормы договора к Энергетической хартии |
|||||
|
1994 г.; |
|
|
|
|
|
|
- нормы ФЗ «Об иностранных инвестициях |
|||||
|
в Российской Федерации» 1999 г.; |
|||||
|
- положения Руководства по регулированию |
|||||
|
прямых |
иностранных |
|
инвестиций |
||
|
Всемирного банка (МБРР) 1992 г.; |
|||||
|
- |
Необязательные |
инвестиционные |
|||
|
принципы АПЕК, 1994г.,; |
|
|
|||
|
- Кодекс |
|
либерализации |
текущих |
||
|
невидимых операций 1961 (ОЭСР). |
|||||
Уметь: |
|
– оперировать изученными |
юридическими |
понятиями и категориями; |
|
– анализировать, толковать |
и правильно |
5 |
|
|
применять |
|
нормы |
международных |
|||||
|
договоров |
|
|
и |
|
национального |
|||
|
законодательства, |
|
|
регулирующих |
|||||
|
трансграничную |
|
инвестиционную |
||||||
|
деятельность; |
|
|
|
|
|
|
||
|
– принимать |
и |
совершать |
|
юридические |
||||
|
действия в точном соответствии с законом; |
||||||||
|
– осуществлять |
|
правовую |
|
экспертизу |
||||
|
нормативных правовых актов; |
|
|
||||||
|
– давать квалифицированные |
юридические |
|||||||
|
заключения и консультации; |
|
|
|
|||||
|
– правильно |
|
составлять |
и |
оформлять |
||||
|
юридические документы. |
|
|
|
|||||
|
Владеть: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
– юридической |
|
терминологией |
по |
|||||
|
изученной теме; |
|
|
|
|
|
|||
|
– навыками работы с правовыми актами по |
||||||||
|
изученной теме; |
|
|
|
|
|
|||
|
– навыками |
анализа |
правовых явлений, |
||||||
|
юридических фактов, правовых норм и |
||||||||
|
правовых отношений, возникающих в сфере |
||||||||
|
компетенции |
|
|
права |
|
иностранных |
|||
|
инвестиций. |
|
|
|
|
|
|
|
|
III. Иностранные инвестиции: понятие, виды |
Знать: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- понятие инвестиции по законодательству |
||||||||
|
России и других стран, международным |
||||||||
|
договорам, доктринальное определение; |
|
|||||||
|
|
- виды трансграничных инвестиций; |
|
||||||
|
- соотношение прямых и портфельных |
||||||||
|
инвестиций; |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- особенности венчурных инвестиций; |
|
|||||||
|
- специфику |
коллизионного |
регулирования |
||||||
|
отдельных видов инвестиций; |
|
|
||||||
|
- особенности концессионных соглашений с |
||||||||
|
участием иностранного инвестора; |
|
|||||||
|
- особенности соглашения о разделе |
||||||||
|
продукции |
с |
|
участием |
|
иностранного |
|||
|
инвестора; |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- содержание норм ФЗ «Об иностранных |
||||||||
|
инвестициях в Российской Федерации» 1999 |
||||||||
|
г.; |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- |
содержание |
норм |
|
двусторонних |
||||
|
соглашений о защите и поощрении |
||||||||
|
капиталовложений. |
|
|
|
|
||||
|
Уметь: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
– оперировать |
изученными |
юридическими |
||||||
|
понятиями и категориями; |
|
|
|
|||||
|
– анализировать, толковать и правильно |
||||||||
|
применять |
|
нормы |
международных |
|||||
|
договоров |
|
|
и |
|
национального |
|||
6 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
законодательства, |
регулирующих |
трансграничную |
инвестиционную |
деятельность; |
|
– принимать и |
совершать юридические |
действия в точном соответствии с законом;
– осуществлять |
правовую |
экспертизу |
нормативных правовых актов; |
|
|
– давать квалифицированные |
юридические |
|
заключения и консультации; |
|
|
– правильно |
составлять и |
оформлять |
юридические документы.
Владеть:
– юридической терминологией по изученной теме;
– навыками работы с правовыми актами по изученной теме;
– навыками анализа правовых явлений, юридических фактов, правовых норм и правовых отношений, возникающих в сфере компетенции права иностранных инвестиций.
IV. Иностранные инвесторы: понятие, виды, |
Знать: |
|
|
|
|
правовой статус. Государство как субъект |
- особенности |
правового |
положения |
||
трансграничных инвестиционных |
иностранного инвестора; |
|
|
||
правоотношений |
- особенности государства как участника |
||||
|
трансграничных |
|
инвестиционных |
||
|
правоотношений; |
|
|
|
|
|
- понятие иностранного инвестора в |
||||
|
законодательстве |
|
России, |
|
других |
|
государств, международных договорах; |
||||
|
- особенности |
оффшорных |
компаний, |
||
|
транснациональных |
компаний |
как |
||
|
субъектов трансграничной инвестиционной |
||||
|
деятельности; |
|
|
|
|
|
- особенности |
|
правового |
|
статуса |
|
предприятия с иностранными инвестициями |
||||
|
в РФ, |
|
|
|
|
|
- порядок аккредитации филиалов и |
||||
|
представительств |
|
|
иностранных |
|
|
юридических лиц в РФ; |
|
|
||
|
- особенности |
правового |
положения |
||
|
индивидуальных иностранных инвесторов; |
||||
|
-коллизионные |
проблемы |
определения |
||
|
правового статуса иностранного инвестора. |
||||
Уметь:
– оперировать изученными юридическими понятиями и категориями;
– анализировать, толковать и правильно применять нормы международных
7
договоров |
и |
национального |
законодательства, |
|
регулирующих |
трансграничную |
инвестиционную |
|
деятельность; |
|
|
– принимать и |
совершать |
юридические |
действия в точном соответствии с законом;
– осуществлять |
правовую |
экспертизу |
нормативных правовых актов; |
|
|
– давать квалифицированные |
юридические |
|
заключения и консультации; |
|
|
– правильно |
составлять и |
оформлять |
юридические документы.
Владеть:
– юридической терминологией по изученной теме;
– навыками работы с правовыми актами по изученной теме;
– навыками анализа правовых явлений, юридических фактов, правовых норм и правовых отношений, возникающих в сфере компетенции права иностранных инвестиций.
V. Государственный контроль за |
Знать: |
|
|
|
|
иностранными инвестициями |
- особенности определения порядка допуска |
||||
|
иностранного |
инвестора |
к |
хозяйственной |
|
|
деятельности в РФ и других государствах; |
||||
|
- специфику |
правовых |
|
режимов, |
|
|
предоставляемых иностранным инвесторам: |
||||
|
национальный режим, режим наибольшего |
||||
|
благоприятствования; |
|
|
|
|
|
- особенности |
допуска |
|
и |
защиты |
|
иностранных |
инвестиций |
в |
особых |
|
|
экономических зонах; |
|
|
|
|
|
- льготы, предоставляемые |
иностранным |
|||
|
инвесторам в России и других государствах; |
||||
|
- ограничение иностранных инвестиций в |
||||
|
целях защиты экономической безопасности; |
||||
|
- содержание норм ФЗ «Об особых |
||||
|
экономических |
зонах |
в |
Российской |
|
|
Федерации» 2005 г.; |
|
|
|
|
|
- содержание норм ФЗ «Об иностранных |
||||
|
инвестициях в Российской Федерации» 1999 |
||||
|
г.; |
|
|
|
|
|
- содержание норм ФЗ «О порядке |
|
|||
|
осуществления иностранных инвестиций в |
||||
|
предприятия, имеющие стратегическое |
||||
|
значение для обороны страны и |
|
|||
|
безопасности государства» 2008 г.; |
|
|||
|
- содержание норм двусторонних |
|
|||
|
соглашений о защите и поощрении |
|
|||
|
8 |
|
|
|
|
|
|
капиталовложений. |
|
|
|
|
||
|
|
Уметь: |
|
|
|
|
|
|
|
|
– оперировать |
изученными |
юридическими |
||||
|
|
понятиями и категориями; |
|
|
|
|
||
|
|
– анализировать, толковать и правильно |
||||||
|
|
применять |
|
нормы |
международных |
|||
|
|
договоров |
|
и |
|
национального |
||
|
|
законодательства, |
|
регулирующих |
||||
|
|
трансграничную |
инвестиционную |
|||||
|
|
деятельность; |
|
|
|
|
|
|
|
|
– принимать |
и совершать |
юридические |
||||
|
|
действия в точном соответствии с законом; |
||||||
|
|
– осуществлять |
правовую |
|
экспертизу |
|||
|
|
нормативных правовых актов; |
|
|
||||
|
|
– давать квалифицированные юридические |
||||||
|
|
заключения и консультации; |
|
|
|
|||
|
|
– правильно |
|
составлять |
и |
оформлять |
||
|
|
юридические документы. |
|
|
|
|
||
|
|
Владеть: |
|
|
|
|
|
|
|
|
– юридической |
терминологией |
по |
||||
|
|
изученной теме; |
|
|
|
|
||
|
|
– навыками работы с правовыми актами по |
||||||
|
|
изученной теме; |
|
|
|
|
||
|
|
– навыками |
анализа правовых |
явлений, |
||||
|
|
юридических фактов, правовых норм и |
||||||
|
|
правовых отношений, возникающих в сфере |
||||||
|
|
компетенции |
|
права |
|
иностранных |
||
|
|
инвестиций. |
|
|
|
|
|
|
VI. Трансграничные инвестиционные |
|
Знать: |
|
|
|
|
|
|
договоры: правовая природа, содержание, |
|
- особенности |
|
правовой |
|
природы |
||
стороны, применимое право. |
|
соглашений в сфере инвестиций, различные |
||||||
|
|
доктринальные концепции; |
|
|
|
|
||
|
|
- специфику концессионных соглашений |
с |
|||||
|
|
участием иностранного инвестора; |
|
|||||
|
|
- специфику |
|
соглашений |
о |
разделе |
||
|
|
продукции |
с |
участием |
|
иностранного |
||
|
|
инвестора; |
|
|
|
|
|
|
|
|
- содержание норм ФЗ «О соглашениях о |
||||||
|
|
разделе продукции» 1995 г.; |
|
|
|
|||
|
|
- содержание норм ФЗ «О концессионных |
||||||
|
|
соглашениях» 2005 г. |
|
|
|
|
||
|
|
Уметь: |
|
|
|
|
|
|
|
|
– оперировать |
изученными |
юридическими |
||||
|
|
понятиями и категориями; |
|
|
|
|
||
|
|
– анализировать, толковать и правильно |
||||||
|
|
применять |
|
нормы |
международных |
|||
|
|
договоров |
|
и |
|
национального |
||
|
|
законодательства, |
|
регулирующих |
||||
|
|
трансграничную |
инвестиционную |
|||||
|
|
деятельность; |
|
|
|
|
|
|
|
9 |
|
|
|
|
|
|
|
|
– принимать |
и |
совершать |
|
юридические |
||||
|
действия в точном соответствии с законом; |
||||||||
|
– осуществлять |
|
правовую |
|
экспертизу |
||||
|
нормативных правовых актов; |
|
|
||||||
|
– давать квалифицированные |
юридические |
|||||||
|
заключения и консультации; |
|
|
|
|||||
|
– правильно |
|
составлять |
|
и |
оформлять |
|||
|
юридические документы. |
|
|
|
|
||||
|
Владеть: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
– юридической |
|
терминологией |
по |
|||||
|
изученной теме; |
|
|
|
|
|
|||
|
– навыками работы с правовыми актами по |
||||||||
|
изученной теме; |
|
|
|
|
|
|||
|
– навыками |
анализа правовых явлений, |
|||||||
|
юридических фактов, правовых норм и |
||||||||
|
правовых отношений, возникающих в сфере |
||||||||
|
компетенции |
|
|
права |
|
|
иностранных |
||
|
инвестиций. |
|
|
|
|
|
|
|
|
VII Гарантии прав иностранных инвесторов |
Знать: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- особенности |
|
|
юридических |
гарантий, |
||||
|
предоставляемых иностранным инвесторам; |
||||||||
|
- особенности стабилизационной оговорки; |
||||||||
|
- понятие и виды национализации, |
||||||||
|
допустимость национализации; |
|
|
||||||
|
- соотношение |
|
понятий |
«национализация» |
|||||
|
и |
«экспроприация», |
|
доктринальные |
|||||
|
подходы; |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- специфику косвенной национализации; |
|
|||||||
|
- содержание норм ФЗ «Об иностранных |
||||||||
|
инвестициях в Российской Федерации» 1999 |
||||||||
|
г.; |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- содержание норм двусторонних |
|
|||||||
|
соглашений о защите и поощрении |
|
|||||||
|
капиталовложений. |
|
|
|
|
||||
|
Уметь: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
– оперировать |
изученными |
юридическими |
||||||
|
понятиями и категориями; |
|
|
|
|||||
|
– анализировать, толковать и правильно |
||||||||
|
применять |
|
|
нормы |
международных |
||||
|
договоров |
|
|
и |
|
национального |
|||
|
законодательства, |
|
регулирующих |
||||||
|
трансграничную |
инвестиционную |
|||||||
|
деятельность; |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
– принимать |
и |
совершать |
|
юридические |
||||
|
действия в точном соответствии с законом; |
||||||||
|
– осуществлять |
|
правовую |
|
экспертизу |
||||
|
нормативных правовых актов; |
|
|
||||||
|
– давать квалифицированные |
юридические |
|||||||
|
заключения и консультации; |
|
|
|
|||||
|
– правильно |
|
составлять |
|
и |
оформлять |
|||
10 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|