"Международное частное право: В 2 т.: Учебник"

при нарушении прав на товарные знаки посредством использования в качестве доменного имени обозначения, сходного до степени смешения с товарным знаком, рассматриваются в п. 15.2.4.

15.2.2. Международные договоры по патентному праву

Рассмотрим более подробно международные договоры в области патентного права. Одной из главных целей всех международных договоров в данной области права является унификация материального патентного права, в том числе путем закрепления единообразных критериев патентоспособности, перечня патентуемых объектов, сроков охраны, объема исключительных прав из патента. Правила международных договоров создают достаточно льготные условия для взаимного патентования изобретений.

Одним из многосторонних международных договоров, регулирующим, в частности, изобретения, является Парижская конвенция по охране промышленной собственности 1883 г. Основополагающее правило Парижской конвенции заложено в сформулированном в ней принципе национального режима. В соответствии с нормами ст. 2 граждане любой страны - члена Союза должны пользоваться во всех других странах Союза теми преимуществами, которые соответствующие законы предоставляют своим гражданам. Конвенция может применяться как к физическим, так и к юридическим лицам, о чем было принято решение во время Брюссельской конференции 1900 г. <1>.

--------------------------------

<1> Боденхаузен Г. Парижская конвенция по охране промышленной собственности: Комментарий. М., 1977. С. 39.

Другое важное положение, предоставляющее значительную льготу для заявителей при патентовании изобретения в странах - членах Конвенции, сформулировано как правило о конвенционном приоритете. Лицо, подавшее заявку на изобретение в одном из государств-участников, в течение последующих 12 месяцев пользуется льготой по новизне. Следовательно, новизна данного изобретения в течение указанного срока не будет нарушена ни публикацией сведений об этом изобретении, ни открытым его применением, ни подачей тождественной заявки другими лицами. Приоритет устанавливается по дате подачи первой правильно оформленной заявки в одну из стран - участниц Конвенции.

ВПарижской конвенции содержится комплекс общих норм, касающихся материального патентного права, в частности упомянутое выше право приоритета (ст. 4), принцип независимости патентов (ст. 4-bis), право изобретателя быть названным в патенте (ст. 4-ter), правило об обязательном использовании изобретения (ст. 5), правило, согласно которому на транспортные средства при определенных условиях не распространяются положения о нарушении прав патентообладателя (ст. 5-ter), норма о правовой охране способов производства (ст. 5-quater).

Вусловиях активного патентования изобретений, вызванных растущими объемами технологического обмена, во второй половине прошлого века возникла потребность в разработке нового международного договора - Договора о патентной кооперации 1970 г. (Patent Cooperation Treaty, PCT). PCT вступил в силу в 1973 г. <1>. Основной целью Договора является ускорение процедуры зарубежного патентования и сокращение затрат на получение патента. Преимущества при оформлении патентов достигаются в основном за счет сокращения объемов дублирования в работе патентных ведомств. В частности, проведение экспертизы в

"Международное частное право: В 2 т.: Учебник"

национальном патентном ведомстве значительным образом облегчается, поскольку PCT предусмотрен международный документальный поиск по заявке.

--------------------------------

<1> СССР ратифицировал Договор Указом Верховного Совета СССР от 23 декабря 1977 г. N 6758-IX. Договор вступил в силу для СССР 29 марта 1978 г.

По Договору Роспатент относится к группе международных поисковых органов. Помимо поиска, в рамках патентования по процедуре PCT возможно и осуществление международной предварительной экспертизы. Предложенные заявителю выводы экспертизы позволяют принять обоснованное решение о целесообразности проведения дальнейшей основной экспертизы. Следует особо отметить, что PCT не предусмотрена выдача какого-либо единого международного патента.

Подписанный в рамках ВОИС в 2000 г. Договор о патентных законах (Patent law Treaty, PLT) послужил дальнейшей гармонизации отдельных положений законодательства об охране изобретений <1>. Договором не затрагиваются материально-правовые нормы. Цель Договора - упростить и повысить эффективность и экономичность применения ранее установленных средств получения патентной охраны в различных странах мира.

--------------------------------

<1> Договор вступил в силу для России 12 августа 2009 г.

Единый патент был предусмотрен такими региональными соглашениями, как Конвенция о выдаче европейского патента (Европейская патентная конвенция), подписанная в 1973 г. в Мюнхене, и Конвенция о европейском патенте для Общего рынка 1975 г. (Люксембургская конвенция о патенте ЕЭС). Создание единой европейской системы должно было происходить одновременно с унификацией норм патентного законодательства европейских государств. Европейская патентная конвенция 1973 г. регулирует только процедуру выдачи европейского патента, который имеет силу национального патента в государствах, на территории которых испрашивается охрана. Конвенция о патенте ЕЭС 1975 г. предусматривает, что европейский патент, испрошенный хотя бы для одной из стран ЕЭС, будет действителен на территории всего Сообщества. В настоящее время в странах Евросоюза завершаются подготовительные работы, направленные на введение в действие единого европейского патента.

Для экономической интеграции стран СНГ первостепенное значение имеют заключенное в 1993 г. Соглашение о мерах по охране промышленной собственности и создании Межгосударственного совета по вопросам охраны промышленной собственности. В целях облегчения взаимного патентования в странах СНГ была разработана Евразийская патентная конвенция 1994 г. В Евразийской конвенции принимают участие Азербайджан, Армения, Белоруссия, Грузия, Казахстан, Киргизия, Молдавия, Россия, Таджикистан и Украина. Конвенцией учреждена межправительственная организация под названием "Евразийская патентная организация" (EAPO).

Евразийская патентная система предоставляет преимущества как отечественным, так и иностранным заявителям. Так, для иностранных заявителей отпадает необходимость подачи заявки на изобретение отдельно в каждое государство за счет возможности подачи одной заявки, уплаты единой пошлины и получения патентной охраны во всех странах-участницах. Помимо

"Международное частное право: В 2 т.: Учебник"

прочего, иностранные заявители обладают возможностью подачи заявки на евразийские патенты посредством процедуры PCT, что позволяет получить отсрочку в переводе на русский язык. Любое государство может присоединиться к Евразийской патентной конвенции при условии участия в Парижской конвенции 1883 г. и Договоре о патентной кооперации (PCT) 1970 г. Заявители из государств-участников подают евразийские заявки либо через национальное ведомство, если это предусмотрено национальным законодательством, либо непосредственно в Евразийское патентное ведомство в Москве. Евразийский патент действует в течение 20 лет, начиная с даты подачи заявки. Заявленное новшество должно отвечать требованиям новизны, изобретательской деятельности и промышленной применимости.

Наиболее современным международным договором, регулирующим, в частности, и изобретения, как отмечалось выше, является Соглашение ТРИПС. Часть II Соглашения предусматривает минимальные стандарты, касающиеся наличия, объема и использования прав интеллектуальной собственности. Эта часть Соглашения состоит из восьми разделов, охватывающих объекты как авторского, так и патентного права, средства индивидуализации, закрытую информацию и лицензионную практику. Соглашением устанавливается, что патенты могут выдаваться на продукты (устройства) и способы во всех областях техники при условии, что новшество обладает новизной, изобретательским уровнем и является промышленно применимым.

В заключенном Соглашении устанавливается содержание исключительных прав как в отношении изделия (продукта), так и в отношении способа его изготовления. Бремя доказательства того, изготовлена ли продукция запатентованным способом, возлагается судом на предполагаемого нарушителя. Действие патента на способ распространяется и на изделие, получаемое посредством применения запатентованного способа. Соглашением особое внимание было уделено биотехнологическим изобретениям, поскольку уже в конце прошлого века наблюдались тенденции по активному созданию и попыткам патентования со стороны США, Японии и стран Евросоюза генетически модифицированных продуктов питания, лекарств и различных медицинских препаратов.

15.2.3. Международные договоры по товарным знакам

При международной регистрации товарных знаков возможно применение правил о конвенционном и выставочном приоритете, установленных нормами ст. 4 C Парижской конвенции 1883 г. Согласно п. 1 ст. 4 C Конвенции, в отношении товарного знака действует льготный шестимесячный срок, отсчитываемый со дня подачи первой правильно оформленной заявки в одной из стран-участниц (конвенционный приоритет). При размещении маркированного товарным знаком товара на официально признанных международных выставках, организованных в странах - членах Конвенции, может быть установлен выставочный приоритет по дате начала открытого показа экспоната. Чтобы воспользоваться выставочным приоритетом, необходимо подать заявку на товарный знак в Роспатент в течение шести месяцев. Срок исчисляется с даты начала экспонирования товара.

Кроме того, в Парижской конвенции содержатся положения об обязательном использовании товарного знака (ст. 5 C), общеизвестных товарных знаках (ст. 6-bis), охране знаков, зарегистрированных в других странах (ст. 6-quinquies), регламентации порядка регистрации знаков агентами (ст. 6-septies). В Конвенцию также включено правило о том, что характер продукта, для которого предназначен знак, не может служить препятствием для регистрации знака, (ст. 7) и об охране знаков обслуживания (ст. 6-sexies).

"Международное частное право: В 2 т.: Учебник"

Большое значение для правовой охраны товарного знака имеют положения ст. 10-bis, направленные на защиту от недобросовестной конкуренции. Совокупность приведенных норм Парижской конвенции тем самым устанавливает для стран-участниц минимальный стандарт правовой охраны. Вместе с тем Конвенция не устанавливает, приобретается ли право на товарный знак в силу факта регистрации или в силу использования знака, предоставляя решение этого вопроса странам - членам Парижского союза (ст. 6).

Мадридское соглашение о международной регистрации товарных знаков 1891 г. было направлено на упрощение процедуры международной регистрации знака в странах - членах Парижского союза <1>. В соответствии с данным Соглашением знак, зарегистрированный в одной из стран-участниц (стране происхождения), может получить охрану в других странах-участницах в упрощенном порядке на основании международной регистрации, распространяющей свое действие на территорию всех государств - участников Соглашения.

--------------------------------

<1> Соглашение действует в СССР с 1 июля 1976 г.

Заявка на международную регистрацию товарного знака подается в Международное бюро ВОИС (МБ ВОИС) в Женеве. Право на подачу заявки предоставляется гражданам договаривающихся государств, а также гражданам стран, не являющихся участниками Соглашения, но являющихся участниками Парижской конвенции и имеющих в этой стране действительное предприятие или местожительство. Обязательными условиями подачи заявки в Международное бюро ВОИС являются наличие регистрации знака в стране происхождения (так называемая базовая регистрация) и подача заявки через национальное ведомство страны происхождения.

Ведомство страны происхождения удостоверяет правильность всех сведений, содержащихся в заявке, проставляет дату поступления и направляет заявку в МБ ВОИС, где осуществляется проверка соответствия материалов заявки положениям Соглашения и Инструкции к нему. В случае полного соответствия данным требованиям МБ ВОИС производит регистрацию знака в Международном реестре, направляет свидетельство о регистрации заявителю, информирует ведомства стран, где испрашивается охрана знака, и помещает публикацию в бюллетене ВОИС. При этом знак пользуется правом конвенционного приоритета. Охрана знака на территории страны, где предполагается охрана, регулируется нормами национального законодательства. Соглашением предусматривается возможность для каждой указанной страны заявить о невозможности предоставления правовой охраны знаку по причине несоответствия нормам национального законодательства о товарных знаках.

Действие регистрации длится в течение 20 лет. Пошлины уплачиваются в два приема, за каждый 10-летний период. Таким образом, регистрация практически продлевается каждые 10 лет и количество продлений не ограничено.

Преимуществом Мадридского соглашения 1891 г. является возможность подачи одной заявки на одном языке с уплатой единой пошлины, а также достаточно короткий срок рассмотрения заявки. Вместе с тем необходимость регистрации знака в стране происхождения не привлекала заявителей из стран, в которых процесс базовой регистрации является достаточно длительным. Следствием рассмотрения заявки, которое длится более 12 месяцев, является утрата возможности истребования конвенционного приоритета для международной регистрации.

"Международное частное право: В 2 т.: Учебник"

Дополнительные сложности вызывало требование оформления заявки только на французском языке (США, Япония, Великобритания не являются членами Соглашения).

С целью преодоления указанных противоречий, а также вовлечения в Мадридскую систему новых участников в 1989 г. был подписан Протокол к Мадридскому соглашению <1>.

--------------------------------

<1> Протокол действует в России с 1997 г.

Протокол представляет собой самостоятельное соглашение и открыт для всех стран - участниц Парижской конвенции 1883 г. В соответствии с правилами Протокола заявка на международную регистрацию подается как на основании регистрации знака в стране происхождения, так и на основании факта подачи заявки в патентное ведомство страны происхождения.

Каждая договаривающаяся сторона, где испрашивается охрана, может в течение 18 месяцев в случае оспаривания регистрации заявить о том, что охрана знака на ее территории не может быть предоставлена. Если национальная регистрация не закончилась регистрацией знака или базовая регистрация в стране происхождения была аннулирована, международная регистрация не прекращается полностью, а может быть преобразована в национальные (или региональные заявки).

Еще одной целью подписания Протокола является установление связи между Мадридской системой и региональной системой товарных знаков Европейского союза. Заявка в соответствии с Протоколом подается на английском, французском или испанском языках. Мадридское соглашение и Протокол являются взаимосвязанными соглашениями.

В 1980-е годы параллельно с подготовкой Соглашения ТРИПС под эгидой ВОИС осуществлялись работы, направленные на разработку нового международного соглашения по товарным знакам - Договора о законах по товарным знакам (Trademark Law Treaty, TLT). В первоначальном варианте проект был направлен на унификацию видов регистрируемых знаков, приведение к единообразию абсолютных и относительных оснований для отказа в регистрации знака и разрешение противоречий между регистрируемыми и нерегистрируемыми знаками. В итоге было решено ограничиться вопросами унификации отдельных административных процедур при оформлении прав на товарный знак. Вводимые правила касаются прежде всего возможности разделения заявки и соответствующих требований, предъявляемых к заявителю при внесении им изменений в заявку. Договор TLT был подписан в 1994 г. в рамках Женевской дипломатической конференции <1>.

--------------------------------

<1> Россия приняла Договор Постановлением Правительства РФ от 1 декабря 1997 г. N 1503. Договор вступил в силу для России 11 мая 1998 г.

Останавливаясь на Соглашении ТРИПС, необходимо отметить, что охраноспособным знакам и содержанию исключительных прав посвящены ст. ст. 15 - 21 Соглашения. Бесспорно, что различные подходы к правовой охране и процедуры их регистрации в разных странах осложняли задачи по гармонизации международного права в области товарных знаков. Несмотря на сложности по разработке единой формулировки понятия "товарный знак" и единообразных