Виды источников кп

1. Конституция;

2. Акты госорганов:

   • Акты законодательной и исполнительной власти;

   • Прецеденты;

   • Декларации – политико-правовой акт;

3. Внутригосударственные договоры и соглашения между федерации и ее субъектами, между субъектами о разграничении компетенции;

4. Акты международного права: международные договоры и акты международных организаций;

5. Обычное право: конституционно-правовой обычай, религиозное право, правовая доктрина;

6. Политические документы (для социалистического права, тоталитарных и авторитарных);

7. В Италии договор государства с церковью с 1948 г. Понятие «закона» в конституционном праве

Смысл:

1. Широкий: любая форма (не)писанного права, подлежащая судебной защите (англо-американская система);

2. Узкий (формальный во Франции): акт парламента, принимаемый в порядке законодательного процесса.

3. Материальный во Франции: «это акт, принятый парламентом в соответствие с законодательной процедурой в сфере, резервированной ему статьей 34 Конституции Франции» (т.е. законодательная власть парламента т.о. ограничивается; в ст. 34 перечень сфер вопросов).

Виды законов

Франция	Конституционные	Органические	Обычные
Россия	Законы РФ о поправках к Конституции (два в 2008 г.)	ФКЗ (18)	ФЗ

Учение о Конституции

1. «Конституционализм»

2 Подхода:

1. Широкий смысл: теория конституции; теория и практика конституционного развития государства, мирового сообщества; сегодня более 1100 действующих Конституций;

2. Узкий смысл: особая система знаний о политико-правовых ценностях демократии; состав:

   • Человек, его права и свободы;

   • Суверенитет народный, национальный и государственный;

   • Народовластие;

   • Парламентаризм (2 принципа: верховенство закона и разделение властей);

   • Плюрализм политический, экономический, мировоззренческий.

Появление конституционализма: изменение формы правления (переход от абсолютизма к республике) и политического режима (переход от теологии в мировоззрений к идеям свободы и равенства).

Правовое закрепление конституционализма. Франция, декларация прав человека и гражданина 1789г.: предопределяются два принципа прав государственности (ст.16) – общество, в котором нет гарантий прав человеку и не проведено разделение властей, не имеет конституции.

Два современных принципа: верховенство закона и взаимоответственность государства и общества.

2. «Конституция»

Конституция – основной закон
Как конкретно исторический документ	Как социально-политический документ	Как правовой/юридический документ
Через этапы конституционного развития или конституционализма	Социальный через сущность, политический – далее	Через юридические свойства Конституции

Этапы конституционного развития (конституционализма)

(проф. Юдин: критерий – писанные конституции):

1 этап (конец 18в. – конец I Мировой войны).

1787г. – появление первой писанной американской конституции;

1791г. – конституции Франции и Польши

Характеристики: Конституция – акт, ограничивающий вмешательство государства в сферу жизни гражданского общества и личности. Закрепляются только две группы прав: гражданские (личные) и политические.

1653г. – орудие управления Кромвеля (Англия), действовала 7 лет, не повлекла за собой последствий.

Конституционная модель – правовая схема организации общества и государства, основа правового статуса личности, пределов и методов государственно-правового регулирования; то, чему следуют.

2 этап (между двумя Мировыми войнами).

Появляется первая социалистическая конституция  складывается социалистическая модель Конституции. Конституции воспринимаются с классовой позиции. Конституция – акт победившего класса. Целый класс (эксплуататоры) лишается политических прав. Распад империй. Складывается тенденция с социализацией. Закрепляется группа социально-экономических прав.

3 этап (после II Мировой войны до конца 80х гг.).

Модельный подход был востребован. Более 130 государств оформились как государства.

Конституционные модели: западная; социалистическая; новая модель (для развивающихся государств – сочетание западной и социалистической моделей).

4 этап (начало 90г. по наше время).

Прекращение действия социалистической модели. Новая модель на основе демократии. Особняком стоят конституции арабских государств (1966г. ассамблея ООН – пакты о политических и социальных правах; их не принял арабский мир).

Т.о. конституция появляется в период буржуазных революций. Причины необходимости конституции: сложность организации власти; необходимость правового закрепления равенства правового статуса личности; необходимость установления пределов публичной власти.

Россия: 1 Конституция РСФСР (точка отсчета)

Конституция как социальный документ – сущность конституции.

Сущность как социальная категория для Конституции. Подходы к сущности:

1. Фердинанд Лассаль (1868г.) статья «О сущности Конституции»: сущность «это есть действительное соотношение сил в обществе». На бумаге – юридическая конституция, а силы в обществе, их взаимоотношения – это фактическая конституция. Если юридическая конституция не соответствует фактической, то это фиктивная конституция.

2. Классовый/марксистко-ленинский: соотношение классовых сил в классовом обществе; как результат классовой борьбы. … 1909 год.

3. Формально-юридический. Разделяли факт и право. Конституция имеет свои юридические свойства  надо о ней говорить с правовой/юридической точки зрения. Нет никакого факта. Конституция – правовой документ со своими свойствами.

4. Современный. 3и4 – рационалистические, а 1и2 – классовые подходы. Сущность конституции – нормативная основа разрешения социальных противоречий, т.е. обеспечивает баланс между властью и свободой. Т.о. современный подход предполагает, что конституции должны: закреплять условия мирного сосуществования всех социальных групп; содержать компромиссы; обеспечивать баланс интересов.

Конституция как политический документ:

1. Закрепляет вопросы публичной власти;

2. Внутренняя и внешняя политика;

3. Закрепляет конституционные характеристики государства;

4. Закрепляет политические права и свободы граждан;

5. Закрепляет основы политической системы общества.

Конституция как правовой документ (через юридические свойства конституции – свойства, которые отличают конституцию от других законов государства):