- •Билеты по кп Билет 1
- •Личные (гражданские) права и свободы человека и гражданина: понятие и содержание
- •Виды референдумов и их правовое регулирование
- •Конституционные (уставные) суды субъектов рф
- •Билет 2
- •Правовой статус политических партий
- •2. Политическая партия должна отвечать следующим требованиям:
- •Уполномоченный по правам человека в рф, его функции, порядок назначения, статус, полномочия
- •Высший исполнительный орган гос власти субъекта рф: основы деятельности, полномочия, акты
- •Билет 3
- •Юридические свойства Конституции рф
- •Порядок принятия в рф и образование в её составе нового субъекта рф
- •Глава II. Порядок принятия в рф нового субъекта
- •Глава III. Порядок образования в составе рф нового субъекта
- •Судебная защита прав и свобод человека и гражданина
- •Билет 4
- •Понятие и виды гарантий прав и свобод человека и гражданина
- •Порядок сбора подписей в поддержку кандидатов
- •Виды субъектов рф. Особенности отдельных видов субъектов рф
- •Билет 5
- •Политические права и свободы граждан рф: понятие и содержание
- •Порядок образования избирательных округов и избирательных участков
- •Конституционно-правовые основы организации и деятельности Прокуратуры рф
- •Билет 6
- •Конституционное закрепление рф как государства с республиканской формой правления
- •Статус члена Совета Федерации и депутата гд
- •3. Полномочия депутата Государственной Думы прекращаются также в случае:
- •3) Общие правила и принципы конституционного судопроизводства
- •Глава IV. Принципы конституционного судопроизводства
- •Билет 7
- •Ответственность за нарушение избирательных прав
- •Право граждан рф участвовать в управлении делами государства
- •Гарантии Президенту рф, прекратившему исполнение своих полномочий, и членам его семьи
- •Конституционно-правовой статус субъектов рф
- •Законодательный (представительный) орган гос власти субъекта рф: структура, срок полномочий, порядок формирования, компетенция, принимаемые акты, статус депутатов
- •Билет 9
- •Структура Конституции рф
- •Правовая природа и конституционные принципы федеративного устройства рф
- •2. Понятие федеративного устройства.
- •Билет 10
- •Понятие и принципы гражданства рф
- •Национально-культурная автономия: понятие, система, порядок учреждения и регистрации
- •Конституционно-правовая ответственность Правительства рф
- •Значение признания частной собственности как основы формирования гражданского общества
- •Конституционное закрепление местного самоуправления в качестве основы конституционного строя
- •Роспуск гд рф
- •Билет 12
- •Место кп рф в система права рф
- •Предметы ведения рф
- •Парламентский контроль: понятие, формы, пределы
- •Билет 13
- •Внутреннее устройство и органы палат фс рф
- •Самозащита прав и свобод человека и гражданина
- •Конституционные гарантии местного самоуправления
- •Билет 14
- •Порядок организации и проведения выборов
- •Принципы правового статуса человека и гражданина в рф
- •Конституционные принципы правосудия
- •Билет 15
- •Правительство рф – высший исполнительный орган гос власти
- •Основания, условия и порядок приобретения и прекращения гражданства рф
- •Прием в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке
- •Состав, порядок формирования и срок полномочий судей кс рф
- •Билет 16.
- •Правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев в рф
- •Основания досрочного прекращения полномочий Президента рф
- •Конституционное закрепление рф как правового государства
- •Билет 17
- •Понятие конституционного строя и его основ
- •Конституционно-правовой статус коренных малочисленных народов
- •Статус судьи кс рф
- •Билет 18
- •Формы осуществления власти народа. Непосредственная (прямая) и представительная (непрямая) демократия, их взаимосвязь
- •Вопросы ведения сф рф, акты сф.
- •Международные гарантии прав и свобод человека и гражданина
- •Конституционно-правовые нормы и отношения
- •Сущность идеологического многообразия и его значение для демократического развития России
- •Особенности доступа к информации о деятельности судов в рф
- •4. Персональными данными применительно к судебным актам являются:
- •5. Не подлежат размещению в сети "Интернет" тексты судебных актов, вынесенных по делам:
- •1. Информация о деятельности судов не предоставляется в случаях, если:
- •Билет 20
- •Принципы избирательного права: понятие и конституционно-правовое регулирование
- •Конституционное закрепление рф как социального государства
- •Гражданство детей при изменении гражданства родителей
- •Билет 21
- •Правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства в рф
- •Парламентский контроль: понятие, формы и пределы (смотри билет 12 3 вопр)
- •Конституционно-правовое регулирование мсу
- •Билет 22
- •Понятие избирательного права и избирательной системы. Виды избирательных систем
- •Вопросы ведения гд рф. Акты гд
- •Тенденции развития кп рф на современном этапе
- •Билет 23
- •Толкование Конституции рф
- •Президент рф – глава государства
- •Конституционные основы социально-экономической деятельности
- •Билет 24
- •Акты Президента рф
- •Конституция рф – основной источник кп
- •Производство по делам о гражданстве
- •1. Гражданство Российской Федерации приобретается:
- •Билет 25
- •Понятие и предмет кп рф как отрасли права и науки
- •Законодательный процесс: понятие,стадии
- •Порядок предоставления р-кой Фед-ей политического убежища
- •5. Политическое убежище Российской Федерацией не предоставляется, если:
- •Билет 26
- •Источники кп рф, их понятие и виды
- •Общий порядок работы палат фс рф
- •7.3.6.1. Порядок работы Совета Федерации
- •7.3.6.2. Порядок работы Государственной Думы
- •Содержание и формы конституционного контроля
- •Билет 27
- •Экономические, социальные и культурные права и свободы граждан: понятие и содержание
- •Конституционно закрепление рф как светского государства
- •Обеспечение законности в деятельности органов гос власти субъектов рф
- •Билет 28
- •Порядок выборов и вступление в должность Президента рф. Символы президентской власти.
- •Порядок создания, реорганизации и ликвидации общественных объединений
- •Правовая охрана Конституции рф
- •Порядок формирования палат фс рф
- •Правовой статус религиозных объединений (см. Билет 27 вопр 2)
- •Конституционно закрепление России как федеративного государства
- •Понятие, юридич природа и классификация конституционных прав, свобод и обязанностей.
- •Принцип разделения властей – конституционная основа осуществления государственной власти в рф
- •Правовой статус Общественной палаты рф
- •Порядок принятия и вступления в силу поправок к Конституции рф и её пересмотра
- •Конституционное закрепление принципа многопартийности и практика его реализации в рф
- •Двухпалатная структура фс рф, её характерные особенности
- •Билет 32
- •Этапы развития Конституции рф
- •Система и виды органов гос власти в рф. Конституционные основы их классификации
- •Право на пользование родным языком, на свободный выбор языка общения, воспитания, обучения и творчества
- •2. Каждый имеет право на пользование родным языком, на свободный выбор языка общения, воспитания, обучения и творчества.».
- •Конституционно-правовая регламентация системы органов гос власти субъекта рф
- •Конституционные обязанности граждан рф
- •Статус кандидатов
- •Конституционно-правовая ответственность
- •Президент рф как гарант прав и свобод человека и гражданина
- •Конституционные основы судебной системы рф
Конституционно-правовая регламентация системы органов гос власти субъекта рф
Федеративное устройство РФ определяет двухуровневое построение системы государственной власти России. Основы конституционного строя, закрепленные в 1 гл. Конституции РФ, определяют основные положения, касающиеся организации всей системы государственной власти в РФ, в те организации государственной власти в субъектах. В соответствии с ч. 2 ст. 11 Конституции РФ государственную власть в субъектах РФ осуществляют образуемые ими органы государственной власти.
Статья 77 Конституции закрепляет, что система органов гос. власти республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, АО устанавливается субъектами РФ самостоятельно в соответствии с основами конституционного строя РФ и общими принципами организации представительных и исполнительных органов государственной власти, установленными ФЗ. Упомянутый ФЗ, несмотря на длительный срок, прошедший с момента принятия Конституции, пока не принят.
Основы конституционного строя России, касающиеся организации системы органов государственной власти субъектов РФ, включают следующие концептуальные положения:
1) Конституция (ст. 10) закрепляет, что гос. власть в РФ осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную - три самостоятельные ветви власти. Этот принцип распространяется и на региональный уровень организации государственной власти, следовательно, система органов государственной власти субъектов Федерации должна строиться в соответствии с принципом разделения властей, то есть органы государственной власти субъектов Федерации не должны совмещать в себе функции законодательной, исполнительной и судебной власти;
2) ст. 1 Конституции РФ – Россия - государство с республиканской формой правления; недопустимо использование элементов монархической формы правления в построении системы органов государственной власти субъектов Федерации;
3) согласно ст. 14 Конституции РФ Россия - светское государство. Тем самым определяется невозможность организации системы органов государственной власти субъектов Федерации на основе религиозных норм, не возможность использования их в деятельности данных органов, соединения государственных органов с церковными, иного вмешательства церкви в функционирование органов государственной власти;
4) ст. 5 Конституции РФ закрепляет, что федеративное устройство РФ основано на единстве системы государственной власти. Данный принцип не означает централизации системы органов государственной и власти в РФ - подчинения нижестоящих органов вышестоящим. Конституция в этой же статье устанавливает механизм реализации принципа единства - разграничение предметов ведения и полномочий между федеральными и региональными органами государственной власти.
Помимо основ конституционного строя Конституция также содержит иные положения, определяющие организацию системы региональных органов гос. власти и принципы взаимодействия их с федеральными органами. Это касается органов исп. власти.
Статья 77 Конституции закрепляет, что в пределах ведения РФ и полномочий Федерации по предметам совместного ведения федеральные органы ИВ и органы исполнительной власти субъектов образуют единую систему исполнительной власти в РФ.
Конституцией регулируется возможность передачи осуществления части своих полномочий федеральными органами исполнительной власти органам исполнительной власти субъектов Федерации и наоборот, если это не противоречит Конституции РФ и ФЗ.
Федеральные органы исполнительной власти для осуществления своих полномочий могут создавать свои территориальные органы и назначать соответствующих должностных лиц.
Достаточно обширны полномочия Президента во взаимодействии с органами гос. власти субъектов Федерации. В соответствии со ст. 85 Конституции РФ Президент вправе приостанавливать действие актов органов исполнительной власти субъектов РФ в случае их противоречия Конституции РФ и ФЗ, международным обязательствам РФ или нарушения прав и свобод человека и гражданина до решения этого вопроса судом.
Кроме того, Президент может использовать согласительные процедуры для разрешения разногласий между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов Федерации, а также между органами государственной власти субъектов РФ. В случае не достижения согласованного решения он может передать разрешение спора на рассмотрение соответствующего суда (КС РФ).
Что касается законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов РФ, то регулирование их правового статуса почти не нашло своего отражения в Конституции РФ. Конституция содержит лишь отдельные положения: о вхождении представителей законодательных органов субъектов Федерации в состав СФ Федерального Собрания РФ (ст. 95), о праве законодательной инициативы этих органов (ст. 104), о праве на обращение в КС РФ (ст. 125) и др.
В соответствии с ФКЗ «О судебной системе РФ» к судам субъектов Федерации относятся конституционные (уставные) суды субъектов, а также мировые судьи. Федеральное законодательство регулирует правовой статус только мировых судей, оставляя регламентацию деятельности конституционных (уставных) судов на усмотрение самих субъектов Федерации. Деятельность мировых судей регулируется ФЗ от 17 декабря 1998 г. «О мировых судьях в РФ». Мировые судьи в РФ, согласно ст. 1 этого Закона, являются судьями общей юрисдикции субъектов РФ и входят в единую судебную систему РФ.
Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" от 06.10.1999 N 184-ФЗ
В соответствии с Конституцией Российской Федерации деятельность органов государственной власти субъекта Российской Федерации осуществляется в соответствии со следующими принципами:
а) государственная и территориальная целостность Российской Федерации;
б) распространение суверенитета Российской Федерации на всю ее территорию;
в) верховенство Конституции Российской Федерации и федеральных законов на всей территории Российской Федерации;
г) единство системы государственной власти;
д) разделение государственной власти на законодательную, исполнительную и судебную в целях обеспечения сбалансированности полномочий и исключения сосредоточения всех полномочий или большей их части в ведении одного органа государственной власти либо должностного лица;
е) разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации;
ж) самостоятельное осуществление органами государственной власти субъектов Российской Федерации принадлежащих им полномочий;
з) самостоятельное осуществление своих полномочий органами местного самоуправления.
Органы государственной власти субъекта Российской Федерации обеспечивают реализацию прав граждан на участие в управлении делами государства как непосредственно, так и через своих представителей, в том числе путем законодательного закрепления гарантий своевременного назначения выборов в органы государственной власти субъекта Российской Федерации и органы местного самоуправления и гарантий периодического проведения указанных выборов + содействуют развитию местного самоуправления.
Полномочия органов государственной власти субъекта Российской Федерации устанавливаются Конституцией Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, конституцией (уставом) и законами субъекта Российской Федерации и могут быть изменены только путем внесения соответствующих поправок в Конституцию Российской Федерации и (или) пересмотра ее положений, путем внесения соответствующих изменений и (или) дополнений в настоящий Федеральный закон, путем принятия новых федеральных законов, конституции (устава) и законов субъекта Российской Федерации либо путем внесения соответствующих изменений и (или) дополнений в указанные действующие акты. ПРИЧЕМ ОНИ ФОРМИРУЮТСЯ ПО ОСТАТОЧНОМУ ПРИНЦИПУ (т.е. в Конституции указано, что относится к ведению РФ (ст.71) и к совместному ведению РФ и её субъектов (ст 72), значит все остальные полномочия относятся чисто к ведению субъектов РФ)
Разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации осуществляется Конституцией Российской Федерации, Федеративным договором и иными договорами о разграничении предметов ведения и полномочий, заключенными в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами. Общие принципы и порядок разграничения предметов ведения и полномочий путем заключения договоров о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации (далее - договоры о разграничении полномочий) и принятия федеральных законов устанавливаются настоящим Федеральным законом.
Систему органов государственной власти субъекта Российской Федерации составляют: законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации; высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации; иные органы государственной власти субъекта Российской Федерации, образуемые в соответствии с конституцией (уставом) субъекта Российской Федерации.
Конституцией (уставом) субъекта Российской Федерации может быть установлена должность высшего должностного лица субъекта Российской Федерации.
Законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации не могут противоречить федеральным законам, принятым по предметам ведения Российской Федерации и предметам совместного ведения. В случае противоречия между федеральным законом и иным актом, изданным в Российской Федерации, действует федеральный закон.
Органы государственной власти субъектов Российской Федерации несут ответственность за нарушение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов и федеральных законов, а также обеспечивают соответствие Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам и федеральным законам принимаемых (принятых) ими конституций и законов республик, уставов, законов и иных нормативных правовых актов краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов и осуществляемой ими деятельности.