Тема 5. Государственное регулирование

ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ.

ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ПРИВАТИЗАЦИИ

План

1. Виды и формы государственного регулирования предпринимательской деятельности.

2. Правовое регулирование приватизации.

Методические указания

При изучении данной темы необходимо, прежде всего, отметить роль государства в обеспечении стабильного развития экономики, систематизировать ранее полученные знания о видах и формах государственного воздействия на хозяйственную деятельность на различных ее этапах (создание хозяйствующего субъекта, осуществление хозяйственной деятельности и реализация ее результатов). При этом приходится констатировать, что правовые нормы в этой сфере государственной политики не систематизированы. Основными группами норм можно считать нормы о ведении реестра хозяйствующих субъектов, лицензировании и саморегулировании, реорганизации и ликвидации, банкротстве, безопасности производственной деятельности и ее результатов, ответственности за хозяйственные правонарушения, о государственном контроле и надзоре за соблюдением законодательства индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами.

Излагая материал по второму вопросу, нужно дать определение приватизации государственного и муниципального имущества, указать принципы приватизации, ее субъектов. Далее следует рассмотреть порядок формирования планов приватизации, способы приватизации, гарантии покупателям государственного и муниципального имущества в процессе проведении приватизации при одновременном соблюдении интересов общества.

Вопросы и задания

1. Охарактеризуйте регулирование предпринимательской деятельности как функцию государства.

2. Каковы правовые формы государственного регулирования предпринимательской деятельности?

3. Охарактеризуйте субъектов и объекты государственного регулирования экономики.

4. Чем отличаются косвенные методы регулирования экономики от прямых методов?

5. Какие цели преследует государственный контроль (надзор) за осуществлением предпринимательской деятельности?

6. Какие виды проверок предусмотрены законодательством? В какие сроки они могут проводиться?

7. Как защищаются права индивидуальных предпринимателей и юридических лиц при проведении проверок?

8. Что понимают под приватизацией государственного и муниципального имущества?

9. Каковы цели и принципы приватизации?

10. Как принимаются программы и планы приватизации?

11. Охарактеризуйте способы приватизации.

12. Специализированное государственное унитарное предприятие по продаже государственного и муниципального имущества г. Москвы обратилось в арбитражный суд с иском к общественной организации о признании недействительными результатов аукциона по продаже муниципального имущества, в котором эта общественная организация была признана победителем. Исковые требования ГУП были мотивированы тем, что общественная организация не можетбыть покупателем.

Был ли удовлетворен иск?

13. Прокурор края обратился в арбитражный суд в защиту государственных и общественных интересов с иском к комитету по управлению муниципальным имуществом и хозяйственному обществу, которые заключили договор купли-продажи помещений магазина. Прокурор требовал признания договора недействительным как противоречившего законодательству, устанавливающему порядок приватизации. Иск был удовлетворен.

Объясните решение арбитражного суда.

Список литературы

1. Конституция Российской Федерации (любое издание).

2. Гражданский Кодекс РФ (любое издание).

3. ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» от 21.12.2001 №178 – Российская газета, 2002, 26 января.

4. ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)» от 26.12.2008 №294 – Российская газета, 2008, 30 декабря.

5. Белых В.С. Правовое регулирование предпринимательской деятельности в России / В.С. Белых – М.: Проспект, 2009.

6. Гущин В.В., Гуреев В.А. Предпринимательское право России. / В.В. Гущин, В.А. Гуреев – М.: Эксмо-Пресс, 2008.

7. Ершова И.В. Предпринимательское (хозяйственное) право. /И.В. Ершова – М.: Юриспруденция, 2008.

8. Карягин Н.Е., Михайлов А.В., Челышев М.Ю. Комментарий к законодательству о государственном регулировании предпринимательской деятельности. /Н.Е. Карягин, А.В. Михайлов, М.Ю Челышев– СПб.: Питер, 2003.