31.Новые формы исковой защиты в гражданском процессе (групповые иски, иски в защиту неопределенного круга лиц)

Групповые иски:

Признаки группового иска:

1. Многочисленность или неопределенность персонального состава участников группы на стороне истца, не позволяющая, как правило, привлечь всех потерпевших в качестве соистцов

2. Тождество требований всех лиц, чьи интересы защищаются групповым иском

3. Совпадение фактических и правовых оснований исковых требований (т.е. оснований иска)

4. Наличие общего для всех истцов ответчика

5. Тождество предмета доказывания в части фактов, обосновываемых участниками группы

6. Наличие общего способа юридической защиты

7. Получение участниками группы общего положительного результата в случае удовлетворения судом группового иска

8. Лицо, обращающееся в суд в защиту прав и законных интересов многочисленной группы лиц, сам является участником этой группы

9. Только истец-представитель является стороной в процессе

Условия возбуждения группового иска:

1. Объективные

   1. имеется общий по отношению к каждому члену группы лиц

   2. предметом спора являются общие либо однородные права и законные интересы членов группы лиц;

   3. в основании прав членов группы лиц и обязанностей ответчика лежат схожие фактические обстоятельства;

   4. использование всеми членами группы лиц одинакового способа защиты своих прав.

2. Субъективные условия

   1. Многочисленность (к требованию о защите прав и законных интересов этой группы присоединилось не менее 20 лиц – членов группы лиц)

   2. Субъектный состав:

      1. Гражданин/организация являются членами этой группы лиц

      2. Орган, организация и гражданин, не являющиеся членами этой группы лиц, в случаях, прямо предусмотренных законом

В ГПК не установлены категории дел, по которым возможно предъявление групповых исков, поэтому группые иски могут обладать различными правовыми отношениями.

Подсудность дел по групповым искам – исключительная

В 244.21 ГПК – специальные требования к форме и содержанию группового иска.

Особое место занимает истец-представитель (по сути, он и выступает стороной в исковом производстве), поскольку он несет все обязанности истца, включая оплату судебных расходов (ст. 244.20 и 244.21 ГПК)

Полномочия истца-представителя могут прекратиться (ст. 244.22 ГПК):

1. По его заявлению

2. По требованию большинства лиц, присоединившихся к требованию о защите прав и законных интересов группы лиц, в случае обнаружения неспособности лица, которое ведет дело в интересах группы лиц, к ведению дела, в том числе в случае длительного отсутствия ввиду болезни, отпуска, пребывания на учебе или нахождения в служебной командировке, либо при наличии обоснованных сомнений в ведении им дела разумно и добросовестно в интересах группы лиц

Участники группы, присоединившиеся к требованию, не являются лицами, участвующими в деле (вывод на основании 244.23 и 244.22 ГПК).

Стадия подготовки дела в СЗ:

1. Общие действия суда при подготовке дела к СЗ

2. Специфические

   1. Решает вопрос о составе группы и возможности установления иных лиц, являющихся участниками спорных правоотношений

   2. Предлагает представить док-ва, подтверждающие принадлежность конкретного лица к группе

   3. Предлагает лицами, присоединившимся к группе заключить соглашение группы лиц (ст. 244.27 ГПК) либо присоединиться к заключенному ранее соглашению

Формирование группы

Присоединение к групповому иску на стадии подготовки дела к СЗ

1. Подача в письменной форме заявления о присоединении истцу-представителю либо непосредственно в суд

2. Путем заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда или в информационной системе ГАС «Правосудие»

Присоединение к группе лиц возможно до перехода суда к судебными прениям (ч. 6 ст. 244.20 ГПК)

Извещение участников группы о групповом производстве

1. Предложение о присоединении к требованию в публичной форме в СМИ (обязательный способ)

2. Опубликование на сайте суда или в ГАС «Правосудие»

3. Истребование у истца-представителя информации о потенциальных участниках группы по ходатайству истца-представителя

Содержание извещения установлено ст. 244.26 ГПК

Если истец-представитель в установленный судом срок не совершит указанных действий, то суд оставляет иск без рассмотрения.

Сертификация группы

В рамках обязательного предварительного судебного заседания суд устанавливает наличие фактов и критериев, позволяющих рассматривать указанный иск в составе группы и саму легитимность группы (п. 8 ст. 244.26 ГПК)

В случае несоответствия суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения и разъясняет членам группы о возможности обращения по отдельности с самостоятельными исками.

Порядок рассмотрения

1. Срок рассмотрения – 8 месяцев

2. В случае обращения лица, являющегося членом группы, но с самостоятельным иском о том же предмете и к тому же ответчику

   1. Суд разъясняет его право присоединиться к требованию о защите прав группы лиц и если он согласится, то суд передает материалы в СОЮ, который рассматривает требования группы

   2. Если не согласится, то суд приостанавливает производство по делу до вступления решения суда по требованию группы лиц в законную силу (так происходит даже тогда, когда группы обратится позже, чем самостоятельный истец)

3. Ответчик обязан оповещать суд о наличии или об отсутствии в других судах дел по искам о том же предмете к этому ответчику и стадии их рассмотрения

Особенности судебного решения по групповому иску

Принимается по правилам гл. 16 ГПК

Особенности:

1. В законной силе

   1. Распространяется на всех потенциальных участников группы

   2. Преюдиция (немного изменена) – Если лицо не было членом группы, то ему не нужно доказывать обстоятельства, которые были установлены судом ранее, при предъявлении иска к тому же ответчику и по тому же предмету.

2. Резолютивная часть

   1. Выводы должны быть относительно каждого члена группы

   2. Суд может обязать ответчика донести информацию о решении до многочисленной группы (через СМИ или иным способом)

Иски в защиту неопределенного круга лиц: ст. 45, 46 ГПК.