- •Раздел I. Эволюция менеджмента
- •Глава 10. Менеджмент в некоммерческих организациях (я. В. Ходырева).......148
- •Раздел 111. Менеджер
- •Глава 16. Профессиональное здоровье менеджера (г. С. Никифоров, р. А. Березовская) .......................................................314
- •Глава 29. Тренинг продаж (г. А. Солтицкая) ............................522
- •Глава 30. Психология экономического поведения (н. В. Ходырева)............568
- •Раздел VI. Менеджмент в туризме
- •Глава 31. Организационно-психологические аспекты менеджмента в туризме
- •Раздел I
- •Глава 1
- •1.1. Менеджмент. Менеджер
- •1.2. Психология менеджмента
- •Глава 2
- •2.1. Теории европейского менеджмента
- •2.2. Теории американского менеджмента
- •2.3. Практика американского менеджмента
- •2.4. Практика японского менеджмента
- •Глава 3
- •3.1. Особенности развития российского общества
- •3.2. Предпринимательство в России
- •Раздел II организация
- •Глава 4
- •4.1. Понятие философии и стратегии организаций
- •4.2. Организационные стратегии
- •Глава 5
- •5.1. Концепция организации
- •5.2. Концепция управления ресурсами
- •5.3. Типология организационных концепций
- •Глава 6
- •6.1. Коммуникация как структура
- •6.2. Коммуникация как процесс
- •Глава 7
- •7.1. Понятие инновационной деятельности
- •7.2. Источники инновационных возможностей
- •7.3. Подразделения, обеспечивающие инновационную деятельность
- •7.4. Методы и средства инновационной деятельности
- •Глава 8
- •8.1. Сущность и классификация переговоров
- •8.2. Модели переговоров
- •8.3. Переговорные стили
- •8.4. Трудности в переговорах: тупики, конфликты, манипуляции
- •Глава 9
- •9.1. Понятие управленческого консультирования как сферы человеческой деятельности
- •9.2. Требования, предъявляемые профессией к управленческому консультанту
- •9.3. Психологические механизмы взаимодействия консультанта и клиента
- •9.4. Понятие «система клиента»
- •9.5. Основные этапы процесса консультирования
- •9.6. Методы работы консультантов
- •Глава 10
- •10.1. Некоммерческий сектор: определение
- •10.2. Функции и цели третьего сектора
- •10.3. Виды нко и концепции третьего сектора
- •10.4. Эволюция взаимодействия государственного, коммерческого и некоммерческого секторов в России и за рубежом
- •10.5. Специфика менеджмента в нко
- •10.6. Человеческие ресурсы в некоммерческих организациях
- •10.7. Менеджер в некоммерческой организации
- •10.8. Финансовые и правовые ресурсы в некоммерческой организации
- •Раздел III менеджер
- •Глава 11
- •11.1. Профессиональные функции менеджеров
- •11.2. Принятие решений
- •11.3. Профессионально важные качества менеджера
- •11.4. Каталог требований должностных позиций
- •11.5. Методы диагностики профессионально важных качеств менеджеров
- •1. Оценка ожидаемой доли успешно работающих среди принятых на работу.
- •I. Поведенческий класс. Выражение чувств.
- •2. Область квалификационных требований:
- •Глава 12
- •12.1. Требования к личности менеджера
- •2. Личностный подход
- •2. Личностные качества:
- •3. Здоровье.
- •12.2. Профессиональная подготовка менеджеров
- •Глава 13
- •13.1. Тренинг в профессиональной подготовке менеджеров
- •13.2. Методические аспекты тренинга менеджеров
- •Глава 14
- •Глава 15
- •15.1. Синдром психического выгорания и его симптомы
- •15.2. Модели изучения психического выгорания
- •15.3. Производственный стресс и синдром выгорания
- •15.4. Личностные и профессиональные факторы психического выгорания
- •15.5. Синдром психического выгорания у менеджеров
- •15.6. Профилактика выгорания
- •Глава 16
- •16.1. Профессиональное здоровье менеджера как психологическая проблема
- •16.2. Психологическое обеспечение профессионального здоровья менеджера
- •16.3. Профессиональное долголетие менеджера
- •Глава 17
- •17.1. Положение женщин на рынке труда и в бизнес-слое
- •17.2. Тендерные различия в менеджменте
- •17.3. Факторы, препятствующие вхождению женщин в бизнес-слой
- •17.4. Стратегии поддержки женщин
- •Раздел IV
- •Глава 18
- •Глава 19
- •19.1. Наем и адаптация персонала в организации
- •6. Подбор через государственные агентства занятости.
- •7. Подбор через частные агентства по подбору персонала.
- •19.3. Планирование карьеры
- •Глава 20
- •20.1. Основные подходы к обучению персонала
- •20.2. Виды (формы) обучения персонала
- •Глава 21
- •21.1. Личностный поход к управлению человеком и его деятельностью
- •21.2. Половозрастные особенности человека и их учет в организации производственной деятельности и управлении персоналом
- •21.3. Оптимизация режима и условий трула
- •21.4. Психологическая совместимость и оптимизация взаимодействия персонала
- •Глава 22
- •22.1. Психологическое содержание понятия «карьера»
- •22.2. Основные стадии и этапы индивидуальной карьеры
- •22.3. Методика оценки карьерных ориентации э. Шейна
- •Глава 23
- •23.1. Межвременной выбор и перспектива
- •23.2. Нерациональная эскалация экономического повеления
- •Глава 24
- •24.1. Подходы к мотивации персонала в организации
- •24.2. Теории мотивации
- •24.3. Виды стимулирования персонала в организации
- •Глава 25
- •25.1. Психология оценки отклоняющегося повеления
- •25.2. Индивидуально-типологические основы отклоняющегося поведения
- •1. Инстинкт самосохранения. Эгофильный тип.
- •2. Инстинкт продолжения рода. Генофильный тип.
- •3. Инстинкт альтруизма. Альтруистический тип.
- •4. Инстинкт исследователя. Исследовательский тип.
- •5. Инстинкт доминирования. Доминантный тип.
- •6. Инстинкт свободы. Либертофильный тип.
- •25.3. Социально-психологические типы отклоняющегося поведения
- •Глава 26
- •26.1. Конфликты в деятельности менеджера: постановка проблемы
- •26.2. Техники и технологии управления конфликтами
- •26.3. Личностные и групповые особенности протекания конфликтов
- •Глава 27
- •27.1. Организационные формы
- •27.2. Психологические факторы
- •Раздел V маркетинг
- •Глава 28
- •28.1. Управление организацией исходя из интересов рынка
- •28.2. Виды и функции рекламы
- •28.3. Целевая направленность рекламы различных видов. Психологические аспекты сегментации рынка потребителей
- •28.4. Психологические механизмы воздействия рекламы на потребителей разного социального статуса, возраста, пола, интеллекта (аффективные, когнитивные и конативные составляющие рекламного воздействия)
- •28.6. Психологическая экспертиза рекламной продукции
- •Глава 29 тренинг продаж
- •Глава 30
- •30.1. «Экономический человек»
- •Раздел VI
- •Глава 31
- •31.1. Краткая история менеджмента в туризме
- •31.2. Система основных понятий
- •31.3. Особенности менеджмента в сфере туризма
Глава 10
МЕНЕДЖМЕНТ В НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЯХ
10.1. Некоммерческий сектор: определение
Некоммерческий сектор — это независимые от государственных и коммерческих структур общественные объединения разнообразных форм: фонды, некоммерческие партнерства, ассоциации и союзы и т. д. Они создаются гражданами для реализации инициатив общественного характера и направлены на экономические и социальные преобразования общества. Государственный сектор принято называть «первым сектором». В него входят политические партии, правительственные структуры, силовые структуры, правосудие, законодательные механизмы. Сектор бизнеса, или коммерческий сектор, называют «вторым сектором», он состоит из национальных и международных корпораций, финансовых институтов и т. д. «Третий сектор», или некоммерческий, называется по-разному: «дополнительный» (Индия), «социальные корпорации» (Япония), «социальное хозяйство» (Франция), «третья система» (Италия), «гражданские структуры» (Египет), «сектор ассоциаций» (Германия), «добровольческий» (Великобритания), «гражданского общества» (Бразилия), «неприбыльный», «бесприбыльный», «благотворительный» и «филантропический», «независимый», «неправительственный», «негосударственный».
10.2. Функции и цели третьего сектора
Роль третьего сектора в социальном менеджменте на уровне макросистемы определена как контролирующая и инициирующая. При отсутствии контроля со стороны третьего сектора государство и бизнес теряют ответственность перед обществом, стремятся получить как можно больше привилегий и льгот, бюрократизируются, расширяя сферу своей власти, теряют эффективность исполнения своих функций в обществе и компетентность.
Создание предпосылок, а затем и самой системы гражданского общества, которая сформировала бы баланс интересов или партнерства между секторами, является целью некоммерческого сектора на макроуровне, так как первые два сектора не могут удовлетворить в полной мере общественные потребности.
Кроме того, мотивы поведения людей не исчерпываются исключительно экономическими и политическими интересами. Существуют мотивы социальной ответственности, благотворительности, социального переустройства общества или отдельных его систем. По поводу своих неудовлетворенных потребностей гражда-
не могут обращаться в НКО (некоммерческие организации) или создавать новые НКО для заполнения рынка социальных услуг и товаров, обеспечивать весомое влияние на процесс принятия решений в законодательной, экономической, политической сферах, реализуя механизмы прямой демократии, т. е. власти граждан. Тем самым оказывается влияние на государство, которое заставляют действовать более эффективно в интересах граждан и общества.
10.3. Виды нко и концепции третьего сектора
НКО классифицируются по разным основаниям:
1) по целевой группе;
2) по целям и задачам решаемых проблем;
3) по степени профессионализации;
4) по осознаваемой и разделяемой концепции третьего сектора;
5) по характеру взаимоотношений с государственными и коммерческими структурами (А. Сунгуров, М. Либоракина).
В соответствии с первой классификацией целевая группа — это сами члены организации или ее клиенты. Первые существуют в виде групп взаимопомощи и клубов,' вторые объединяют организации социальной направленности для удовлетворения нужд других людей. Вторая классификация делит организации по основному содержанию их деятельности на экологические, правозащитные, информационно-образовательные (инфраструктурные) и т. д. По степени профессионализации НКО могут находиться на стадиях создания команды и определения миссии, закладывания основ оргструктуры («детство»); инновационных изменений и повышения уровня компетентности персонала, налаживания бухгалтерского учета («юность»); достижения статуса полноправного партнера или работы в сфере подготовки и поддержки других НКО («зрелость»). По формам взаимодействия с властью организации подразделяются:
1) на зависящие от финансовой помощи государства;
2) на незаинтересованные, или нейтральные;
3) на взаимодействующие и строящие отношения партнерства;
4) на принципиально не сотрудничающие или стоящие в оппозиции государственным интересам.
Если организации берут на себя выполнение ряда функций государства, можно говорить в идеале о социальном партнерстве или равноправном сотрудничестве.
Так называемые инфраструктурные организации, или координационные информационные центры НКО, работают в сфере правового обеспечения деятельности НКО, пытаются лоббировать необходимые для НКО-сектора законы и нормативные акты на различных уровнях государственной власти. Помимо этого, они занимаются посреднической деятельностью, установлением собственно партнерских отношений между третьим и первым секторами. Именно данные организации берут на себя миссию представления интересов других НКО.
Среди концепций третьего сектора выделены: сервисная; групп саморазвития; социального действия; гражданского общества.
Сервисная концепция. По своей деятельности НКО этого типа напоминают традиционные государственные социальные службы. Основная цель — оказание услуг населению (клиентам). НКО с такой концепцией заменяют государство по функции, но делают это более эффективно, гибко и персонифицированно по отношению к нуждам клиентов. Однако если третий сектор понимается как заменитель функций государства, то живая инициатива часто исчезает и на ее месте воцаряется бюрократическая система.
В условиях государственной политики замораживания доходов населения при существующем огромном спросе на социальные услуги клиенты НКО являются неплатежеспособными, что, в свою очередь, не дает развиваться общественным инициативам и некоммерческим организациям. Таким образом, при сервисной концепции НКО в лучшем случае выполняют миссию милосердия, в худшем — консервируют социальную стратификацию и социальный кризис (С. Галушкин). Так, кратковременный положительный эффект акций по распространению гуманитарной помощи помог людям выжить в ситуации голода, оставляя их на том же уровне доходов и социального статуса.
Сообщества групп саморазвития. В концепции групп развития Т. Клименко-вой1 подчеркивается особая роль организации неприбыльного сектора в отличие от государственного, а именно раскрытие человеческого потенциала. Работу по оказанию услуг НКО преобразуют в работу по развитию социальной активности и добровольной инициативы при наличии профессионализма и эффективности оказания услуг. Главное — вовлекать людей в новые социальные действия (М. Ли-боракина, К. Флямер, В. Якимец, 1996).
Трудность реализации этой концепции на практике состоит в том, что необходимо сочетать подход эффективности, характерный для внешнего мира, с подходом саморазвития. Кроме того, государство рассматривает деятельность НКО лишь как защиту или помощь определенным группам населения. Часто подобную защиту или помощь реализовывало само государство в виде консервации отличий данных групп от «нормального населения. Так, роль «социальных инвалидов» у нас была закреплена за женщинами, детьми, инвалидами, пенсионерами, т. е. основной массой населения страны. В НКО оказывают самопомощь, а не помощь извне, иначе говоря, помощь по раскрытию собственных ресурсов, включение групп с неравными возможностями в процесс развития.
Концепция социального действия. В концепции социального действия в качестве миссии общественных движений понимаются социальные изменения за счет коллективного действия. При этом целью общественных инициатив является переформулирование проблем и выведение их на уровень политической видимости, проектирование решения проблем; тем самым эти инициативы становятся лабораторией социальной политики (М. Либоракина, 1996). Практически все достижения в данной области ранее были частной инициативой группы граждан и получили затем признание на уровнях государства, международном уровне (например, инициатива частного лица о моратории на противопехотные мины).
Концепция гражданского общества. Отношение социальных инициатив НКО к гражданской и политической ответственности за правовой порядок в целом на-
1 Подробнее о концепции групп развития см.: Климепкова Т. Специфика управления человеческими ресурсами в третьем секторе // Гражданские инициативы и будущее России. М., 1997.
шло свое отражение в концепции гражданского общества (К. Флямер, 1996). Работа над своими специфическими проблемами и даже создание обширного альтернативного пространства жизни еще не гарантируют создания общегражданского порядка.
Лишь при условии влияния со стороны НКО в случае нарушения правовых норм государством или его структурой можно говорить об общественной приватизации политики (в узком смысле — о приватизации третьим сектором и гражданами, его составляющими, а значит, и о непосредственном участии граждан в управлении на уровне макросистемы). В данном случае третий сектор выполняет функцию привлечения на сторону выражаемой им идеи широкой общественности и организации гражданского сопротивления в определенных формах влияния (от ненасильственных акций протеста до общественных экспертиз проектов).
Проблема ответственности граждан за неправовые действия своего государства ярко проявилась, например, после Второй мировой войны в Германии. Это была новая ситуация, когда обвинялись не только руководители фашистского Рейха, но и законопослушные граждане немецкого государства. К. Ясперс писал, что «каждый человек отвечает вместе с другими за то, как им правят»1.
Новое понимание гражданственности состоит в том, чтобы права человека признавались как приоритетные, а правовой порядок вводился в сферу ответственности граждан. Сильное государство, подчиняющее себе гражданское общество с целью более «эффективного» решения его проблем, чаще приходит к противоположному результату. Поскольку частные интересы практически не играют роли при принятии решений в государственных институтах, трудности здесь кроются не только в том, чтобы изменить государственные институты и ослабить их влияние на гражданское общество, но и в формировании и развитии принципов взаимного контроля между государством и гражданским обществом и взаимной ответственности (А. В. Дука)2.