![](/user_photo/_userpic.png)
- •Вопросы к экзамену /зачету по мп
- •2. Понятие и предмет научной дисциплины муниципального права.
- •3. Источники муниципального права как отрасли права и научной дисциплины: понятие, виды. Источники мп как научной дисциплины
- •4. Система муниципального права как отрасли права и научной дисциплины.
- •5. Муниципально-правовые отношения и их субъекты.
- •6. Понятие местного самоуправления. Местное самоуправление и государственная власть.
- •9. Гарантии права граждан рф на осуществление местного самоуправления.
- •Европейская хартия мсу.
- •Цели и инициатива
- •Участники
- •Вопросы референдума
- •Статья 16. Регистрация (учет) избирателей, участников референдума
- •Положение о Государственной системе регистрации (учета) избирателей, участников референдума в Российской Федерации (с изменениями на 16 июня 2021 года)
- •Статья 36. Порядок реализации инициативы проведения референдума субъекта Российской Федерации, местного референдума
- •Статья 75. Обжалование решений и действий (бездействия), нарушающих избирательные права и право на участие в референдуме граждан Российской Федерации
- •Порядок референдума
- •Итоги голосования
- •Статья 13. Обстоятельства, исключающие назначение и проведение референдума
- •Статья 15. Назначение референдума
- •Статья 19. Образование избирательных участков, участков референдума
- •Примеры
- •Порядок
- •Участники
- •Срок полномочий
- •Избирательные системы
- •36. Порядок поступления на муниципальную службу, ее прохождения и прекращения.
- •39. Местный бюджет: порядок формирования, утверждения и исполнения.
- •II. Характеристика правового положения казенных, бюджетных и автономных учреждений
- •1) Конкуретные варианты (торги):
- •IV. Размещение заказа путем запроса предложений
- •43. Компетенция органов местного самоуправления: понятие, правовое регулирование.
- •44. Предметы ведения местного самоуправления: понятие, правовое регулирование. Вопросы местного значения.
- •В перечень показателей для оценки эффективности деятельности органов мсу городских округов и мун районов
- •45. Полномочия местного самоуправления в области образования и культуры.
- •Органы мсу в области физической культуры и спорта имеют право на
- •46. Полномочия органов местного самоуправления в области управления муниципальным имуществом.
- •47. Полномочия органов местного самоуправления в области строительства, транспорта и связи.
- •Полномочия мсу городских поселений, муниципальных районов, городских округов в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности
- •48. Полномочия органов местного самоуправления в области земельных отношений и охраны окружающей среды. В области земельных отношений
- •49. Полномочия местного самоуправления в области жилищного хозяйства, коммунально - бытового и торгового обслуживания населения.
- •Полномочия органов мсу городских округов по тко относится
- •Полномочия мсу по газоснабжению
- •50. Полномочия органов местного самоуправления в области охраны общественного порядка и в области здравоохранения.
- •51. Права органов местного самоуправления на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения.
- •52. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями. Государственный контроль за их осуществлением.
- •Глава 4 фз №131 !!!
- •53. Перераспределение полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти субъекта Российской Федерации (ч.1.2, ст.17 фз 131).
- •54. Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности муниципальных образований.
- •55. Ответственность представительного органа муниципального образования перед государством. Отзыв выборных должностных лиц.
- •56. Ответственность главы муниципального образования и главы местной администрации перед государством.
- •57. Ответственность органов и выборных лиц местного самоуправления перед населением.
43. Компетенция органов местного самоуправления: понятие, правовое регулирование.
Компетенция местного самоуправления - это установленная нормами конституций, законов, подзаконных актов совокупность прав, обязанностей и предметов ведения жителей муниципального образования, органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления для решения задач местного значения и осуществления отдельных государственных функций.
По видам компетенция может быть:
— основная или собственная (для решения вопросов местного значения);
— исключительная (законодательно выделяемая, наиболее важная часть компетенции представительных органов местного самоуправления);
— дополнительная (возможно несколько подвидов дополнительной компетенции:
а) осуществление органами местного самоуправления переданных в установленном порядке отдельных государственных полномочий;
б) в случаях, предусмотренных федеральными законами, участие в осуществлении иных государственных полномочий;
в) решение иных вопросов, не отнесенных к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенных из их компетенции федеральными законами и законами субъектов РФ, за счет доходов местных бюджетов;
г) осуществление полномочий, переданных по соглашению с органами местного самоуправления других муниципальных образований).
По видам правового регулирования компетенция органов местного самоуправления может закрепляться:
— законодательством о местном самоуправлении;
— отраслевым законодательством;
— иными нормативными правовыми актами органов государственной власти;
— муниципальными правовыми актами.
Выделение понятия компетенции всего местного самоуправления основано на положениях ст. 4 Европейской хартии местного самоуправления, в которой закрепляется сфера компетенции местного самоуправления. Конституция РФ установила ряд важных положений, касающихся различных проявлений компетенции, применимых ко всему местному самоуправлению:
«местное самоуправление в пределах своих полномочий самостоятельно» (ст. 12);
«местное самоуправление в Российской Федерации обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью» (ст. 130);
«местное самоуправление в Российской Федерации гарантируется… запретом на ограничение прав местного самоуправления, установленных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами» (ст. 133).
В качестве примера законодательного закрепления компетенции отдельного органа местного самоуправления можно привести положения ч. 10 ст. 35 Закон об общих принципах организации местного самоуправления, в которой установлен перечень полномочий, составляющих исключительную компетенцию представительного органа муниципального образования. В ч. 1 ст. 37 закреплено лишь общее положение о том, что местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) наделяется уставом муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов РФ.
Ст. 22 Устав Кировской области – компетенция представительного органа
Ст. 28 Устав Кировской области – компетенция главы г. Кирова
Ст. 29 Устав Кировской области – компетенция администрации
Ст. 35 Устав Кировской области, ст. 8 Решения Кировской городской Думы от 30.11.2011 N 57/5 "Об утверждении Положения о Контрольно-счетной палате города Кирова" – компетенция контрольно – счетного органа