- •Конспект лекций
- •Ведущий лектор:
- •2014 Год
- •Тема 1 сущность, цели, основные направления и методы таможенного тарифного регулирования вэд Лекция 1
- •1. Сущность, цели, основные направления и методы таможенного тарифного регулирования вэд
- •Тема 2 таможенно-тарифное регулирование и таможенная политика Лекция 2
- •2.1. Роль таможенно-тарифного регулирования вэд в таможенной политике страны
- •Лекция 3
- •2.2. Стоимостная основа формирования ввозных и вывозных таможенных пошлин
- •Лекция 4
- •2.3. Функции таможенного тарифа
- •Тема 3 проблемы правового обеспечения таможенно-тарифного регулирования в рф Лекция 5
- •3.1. Международно-правовые аспекты таможенно-тарифного регулирования
- •Лекция 6
- •3.2. Правовое обеспечение таможенно-тарифного регулирования в рф
- •Тема 4 таможенная стоимость товара, сущность, функции, контроль Лекция 7
- •4.1. Сущность, функции и контроль таможенной стоимости товара
- •Лекция 8
- •4.2. Общая характеристика методов определения таможенной стоимости
- •Тема 5 пошлина как инструмент таможенно-тарифного регулирования, сущность, виды и ставки, порядок установления и взимания Лекция 9
- •5.1. Сущность и виды таможенных пошлин
- •Лекция 10
- •5.2. Особые таможенные пошлины
- •Лекция 11
- •5.3. Таможенная пошлина как инструмент таможенно-тарифного регулирования
- •Тема 6 страна происхождения товара, понятие и цель определения Лекция 12
- •6.1. Понятие и цель определения страны происхождения товара
- •Лекция 13
- •6.2. Правила определения страны происхождения товара
- •Лекция 14
- •6.3. Документальное подтверждение страны происхождения товара
- •Тема 7 тарифные льготы как инструмент регулирования внешнеэкономических связей Лекция 15
- •7. Тарифные льготы как инструмент регулирования внешнеэкономических связей
- •Тема 8 мировой опыт таможенно-тарифного регулирования Лекция 16
- •8.1. Общая характеристика современного состояния таможенно-тарифного регулирования в мире
- •Лекция 17
- •8.2. Таможенно-тарифная политика сша, ес, Японии
Лекция 6
3.2. Правовое обеспечение таможенно-тарифного регулирования в рф
Правовое обеспечение таможенно-тарифного регулирования ВЭД в РФ. Иерархия нормативно-правовых актов в области таможенно-тарифного регулирования ВЭД РФ.
Продолжительность: 0,5 ч.
Правовую основу таможенно-тарифного регулирования в РФ составляют Таможенный кодекс ТС, Закон РФ «О таможенном тарифе» (от 21 мая 1993 г. с учетом принятых впоследствии изменении и дополнений), Закон РФ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» (от 8 декабря 2003 г.), Закон РФ «О специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мерах при импорте товаров» (от 8 декабря 2003 г.), а также система подзаконных нормативно-правовых актов, издаваемых Правительством РФ, Министерством экономического развития и торговли РФ и изданных ранее ФТС РФ.
Согласно Конституции РФ таможенное регулирование находится в ведении Российской Федерации. Круг общественных отношений, названный в Конституции РФ «таможенное регулирование», включает совокупность элементов, обеспечивающих государственное регулирование внешнеэкономической и внешнеторговой деятельности. Одна из форм проявления таможенного регулирования заключается в установлении порядка и правил, при соблюдении которых лица реализуют право на перемещение товаров и транспортных средств через таможенную границу РФ.
Таможенное регулирование в Российской Федерации осуществляется в соответствии с нормами законодательства РФ.
Согласно законодательству РФ государственное регулирование ВЭД осуществляется в соответствии с международными договорами Российской Федерации, Федеральным законом «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности», другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Не допускаются иные методы государственного регулирования внешнеторговой деятельности.
Следующее звено правового регулирования в рассматриваемой сфере — нормативные акты Президента РФ и Правительства РФ. За последние годы на этом уровне принято большое количество решений, связанных с практическим использованием таможенно-тарифных мер, в том числе определяющих правовые основания деятельности таможенных органов.
Разработку соответствующих нормативных актов на ведомственном уровне обеспечивал раньше Государственный таможенный комитет РФ. Государственный таможенный комитет РФ ныне преобразован в ФТС России.
Главное управление тарифного и нетарифного регулирования, входящее в структуру Минэкономразвития России, непосредственно обеспечивает подготовку предложений о тарифном регулировании и введении этих мер в действие, а также организует контроль соблюдения запретов и ограничений участниками ВЭД.
Тема 4 таможенная стоимость товара, сущность, функции, контроль Лекция 7
4.1. Сущность, функции и контроль таможенной стоимости товара
Сущность таможенной стоимости товара. Элементы таможенной стоимости. Функции таможенной стоимости.
Продолжительность: 1 ч.
Из анализа различных теоретических подходов к категории стоимости следует, что это понятие не имеет однозначно определяемых границ. Эти границы могут довольно широко варьироваться в зависимости от того, какие критерии положены в основу оценки стоимости – труд, полезность, предпринимательские способности. Соответственно, разной оказывается и денежная оценка стоимости. Для тарифно-таможенного регулирования это обстоятельство создает существенные трудности, так как для объективной оценки стоимости необходимо единообразное толкование. Определение таможенной стоимости по российскому законодательству дается следующее:
Таможенной стоимостью ввозимого на таможенную территорию ТС товара является стоимость сделки, фактически уплаченная или подлежащая уплате за товары при их продаже на экспорт и дополненная затратами на осуществление сделки.
Общая структура таможенной стоимости включает в себя: 1) цену сделки, уплаченную или подлежащую уплате при пересечении товаром таможенной границы ТС (до порта или иного места ввоза), 2) расходы, понесенные дополнительно в связи с перемещением, производством или продажей ввозимого товара.
Элементами таможенной стоимости являются:
цена товара, согласованная при заключении внешнеторгового контракта;
расходы по доставке товара до места ввоза на таможенную территорию ТС (в т.ч. стоимость транспортировки, погрузки, выгрузки или перегрузки товара, затраты на страхование);
расходы, понесенные покупателем при осуществлении внешнеэкономической сделки (комиссионные и брокерские вознаграждения, за исключением комиссионных по закупке товара; стоимость многооборотной тары, если она рассматривается как единое целое с товаром в соответствии с товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности, расходы на упаковку);
стоимость услуг или товаров, предоставленных покупателем продавцу для производства или продажи ввозимых товаров (сырье, материалы, комплектующие; инструменты, штампы и т. п. предметы, используемые при изготовлении оцениваемых изделий смазочные материалы, топливо и пр.; стоимость инженерной проработки, чертежей, эскизов и др. работ, выполненных вне территории ТС);
лицензионные и иные платежи за использование объектов интеллектуальной собственности;
доход продавца от любых последующих перепродаж или использования товара на территории ТС, который должен быть выплачен покупателем продавцу. Перечисленные в п.п. со 2) по 6) статьи расходов должны быть дополнительно включены в структуру таможенной стоимости в том случае, если они не были учтены ранее.
Функции:
Таможенная стоимость – это стоимостная величина, используемая для целей обложения таможенными платежами, в этом заключается ее основное функциональное назначение, посредством таможенной стоимости реализуется фискальная функция таможенной пошлины. Одновременно с этим таможенная стоимость выполняет также важную регулирующую функцию. Таким образом, таможенная стоимость используется в рамках тарифного и нетарифного регулирования внешнеторговой деятельности, а также в «прикладных» целях, в частности, как критерий определения налогонеоблагаемого минимума, для таможенной статистики, иногда – при определении размеров административных штрафов, назначаемых за совершение административных правонарушений в области таможенного дела.