- •Понятие конституционного контроля как элемента механизма правовой охраны Конституции
- •Видысовременного конституционногоконтроля
- •Формирование конституционного контроля в России: проблемы ипериодизация
- •Понятие конституционного судебногоконтроля
- •Модели современного конституционного судебногоконтроля
- •Конституционное судебное процессуальное право как правоваянаука.
- •Теоретическиеисточники:
- •7. Конституционный судебный процесс как отрасль российского права: понятие, предмет.Конституционный судебный процесс как отрасль права— это:
- •Место конституционного судебного процесса в системеправа.
- •Нормы конституционного судебного процессуального права, их особенности ивиды.
- •Особенности норм:
- •Виды норм.
- •Отношения конституционного судебного процессуального права: понятие,объекты, субъекты,особенности.
- •Источники конституционного судебного процессуального права: понятия, объекты, субъекты,особенности.
- •Конституционно-правовой статус органов конституционного судебного контроля в РоссийскойФедерации
- •Статус – судебныйорган;
- •Характеристики системы государственных органов
- •Средства доказывания вКсп
- •Особенностями являются
- •Доказательства какинформация
- •Информация по делу становится доказательством, когда кс примет решение о приобщении документа к делу
- •Процессдоказывания
- •Оценкадоказательств
- •14.Понятие и стадии конституционного процесса
- •Непосредственно сами стадии:
- •Внесение обращений вкс
- •В обращении должны быть указаны:
- •Эти документы выглядят следующим образом:
- •Требования к доверенности:
- •Предварительное рассмотрение обращений вкс
- •Секретариат кс рф уведомляет заявителя о несоответствии требованиям, если обращение:
- •Основания для отказа в принятии обращения к рассмотрению:
- •Обращение не является допустим:
- •Принятие обращения либо егоотклонение
- •После принятия кс обращения к рассмотрению Секретариат направляет:
- •О принятом решении могут быть уведомлены так же государственные органы и должностные лица, не являющиеся участниками процесса.
- •Подготовка к судебномуразбирательству
- •Судья-докладчик
- •Пресс-служба кс информирует сми о назначении дел к слушанию, а так же о дате и времени начала их слушания
- •Судебное разбирательство (либо разбирательство вне этой формы, то есть без проведенияслушаний)
- •Председательствующий в заседании
- •Итак, непосредственно сама мулька.
- •Совещание, голосование и принятие итоговыхрешений
- •Итоговое решение не может быть принято безголосования.
- •Особое мнение судьи
- •Провозглашение, опубликование и вступление в силурешений
- •Разрешение дел без проведения слушанийПроводятся
- •Проводятся
- •Исполнение решенийкс
- •С момента вступления в силу постановления кс, не допускается
- •Особенности стадии обращения в кс рф. Виды обращений и требования кним
- •Всетребованиякобращениям,предусмотренныезаконом,можноподразделитьнаобщиеи особые.
- •В обращении должны быть указаны:
- •Эти документы выглядят следующим образом:
- •Требования к доверенности:
- •Содержание стадии предварительного рассмотрения обращений. Задачи секретариата кс на даннойстадии
- •Секретариат кс рф уведомляет заявителя о несоответствии требованиям, если обращение:
- •Основания для отказа в принятии обращения к рассмотрению:
- •Обращение не является допустим:
- •Предварительное изучение обращения судьями. Порядок назначения дела к слушанию. Роль судьи-докладчика в подготовке дела кслушанию.
- •Ход судебного разбирательства. Роль председательствующего в судебном заседании. Открытые и закрытые судебныезаседания.
- •Принятие итогового решения по делу. Правила проведения закрытого совещаниясудей.
- •Понятиеи виды решений Конституционного судаРф.
- •Требования, предъявляемые к решениям ксрф.
- •Исправление неточностей и разъяснение решений ксрф
- •Возможность пересмотра решений ксрф
- •Юридическая сила решений кс рф.
- •26 Исполнение решений конституционного суда рф .Решение надлежит исполнить немедленно после опубликования либо врученияего официального текста, если иные сроки специально в нем неоговорены.
- •Сам кс рф не обеспечивает исполнение своих решений, однако:
- •27 Понятие, природа и виды правовых позиций Конституционного Суда рф
- •Определение от 7 октября 1997 года № 88-о
- •Постановлении от 16 июня 1998 года № 19-п
- •28,29 Уставный суд Свердловской области: порядок формирования, состав, структура.
- •Судьи Уставного Суда назначаются на должность Законодательным Собранием Свердловскойобласти по представлению Губернатора Свердловской области.
- •30 Полномочия Конституционных (уставных) судов субъектов рф
- •Конкретные полномочия суда закрепляются в законе соответствующего субъекта рф.
- •Отдельные полномочия из решений кс рф:
- •Разграничение компетенции между кс рф и конституционными (уставными)судами субъектовРф.
- •Взаимоотношения конституционных (уставных) судов с инымисудами.
- •Рассмотрение дел о соответствии Конституции рф нормативных актов огв и договоров междуними.
- •Пределы:
- •Итоговое решение:
- •Рассмотрение Конституционным Судом рф дел по спорам окомпетенции
- •Допустимость:
- •Решение:
- •Рассмотрение дел о конституционности законов по жалобам нанарушение конституционных прав и свобод человека игражданина.
- •Допустимость:
- •Последствия принятия жалобы:
- •Решение:
- •Определениина то, что конкретное дело данного заявителя или лица, в интересах которого подана жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации,подлежит пересмотру.
- •Субъекты права на обращение с жалобой в Конституционный СудРф.
- •Ранее перечень лиц, которые могли обращаться с жалобой в Конституционный Суд, расширялся за счёт правовых позиций Конституционного Суда рф, среди которых:
- •Граждане,
- •В интересах таких граждан и юридических лиц—
- •Иные органы и должностные лица в соответствии с федеральнымзаконом2,
- •Правовые последствия принятия жалобы к рассмотрению в Конституционном СудеРф.
- •Рассмотрение Конституционным Судом рф дел о конституционности законов позапросам судов.
- •Федерального конституционногозакона,
- •Рассмотрение дел о толковании Конституции рф Конституционным СудомРф.
- •Не осуществляется конституционно-правовоереагирование,
- •Президент Российской Федерации,
- •Президент Российской Федерации и
- •Акты толкования не обладают обратной силой.
- •Пределы полномочия Конституционного Суда рф в процедуре импичмента ПрезидентаРф.
- •Этомера конституционно-правовойответственности.
- •Обвинение выдвинуто ГосударственнойДумой
- •По итогамрассмотрения делаКонституционный Суд Российской Федерации дает одно из следующих заключений:
- •Рассмотрение дел о соблюдении конституционных требований при проведении референдума РоссийскойФедерации.
- •Причём,предшествующее направление запроса Верховного Суда Российской Федерации не затрагивает допустимости запроса Президента Российской Федерации.
- •Случай с Президентом рф.
- •В любом случае,
Видысовременного конституционногоконтроля
1. ПО СУБЪЕКТУ ПРОВЕДЕНИЯ:
Судебный
А) осуществляемый любыми судами;
Б) осуществляемый специализированным судебным органом – Конституционным Судом;
Несудебный
А) Осуществляемый специализированным несудебным органом – Конституционным советом;
Б) Осуществляемый законодательным органом, т.е. органом, принявшим (принимающим) закон – внутренний, или политический конституционный контроль (остальные виды – это внешний контроль)
Повременипроведения:Предварительный –вотношенииакта,невступившеговзаконнуюсилу(в РФ возможен только в отношении не вступивших в силу м/д РФ). Последующий – в отношении акта, вступившего в законнуюсилу
По форме проверки: Абстрактный – проверка акта вне зависимости от конкретного применения. Конкретный – проверка акта в конкретном правоприменительномслучае.
По содержанию: Формальный – с точки зрения правомочности субъекта на принятиеправового акта, порядка его принятия и егоформы.
Материальный – с точки зрения содержания акта.
По обязательности обращения: Обязательный – субъект обязан обратиться. (ФРГ,Иран) Факультативный – субъект не обязан, но имеет право обратиться в суд.(Франция,Бразилия)
По правовым последствиям: Консультативный – решение не обладает силой окончательного и не влечёт
прекращение действия проверяемого акта (отсутствует в РФ). Постановляющий – решение окончательно и непосредственно влечёт превращения действия акта, признанного неконституционным.
По органам, осуществляющим контроль: Децентрализованный – осуществляется всеми судами общей юрисдикции. Централизованный – осуществляется одним высшим судом, либо специализированным конституционнымсудом.
Формирование конституционного контроля в России: проблемы ипериодизация
К начальному этапу -первые годы советской власти
конституционный контроль осуществлялся Всероссийским съездом Советов и Всероссийским Центральным Исполнительным Комитетом. Отдел законодательных предположений осуществлял конституционный надзор
С образованием в 1922 г. СССР- функции конституционного контроля перешли к высшим органам государственной власти СССР - Всесоюзному Съезду Советов, Центральному Исполнительному Комитету СССР и его Президиуму. Верховный суд по Конституции 1924 г. совместно с прокурором Верховного суда СССР наделялся функциями по осуществлению конституционного надзора.
Второй период- Конституция 1936 года (функции конституционного контроля и конституционного надзора выполняют Президиум Верховного Совета СССР, в республиках – соответственно президиумы верховных советов союзных и автономных республик
Следующий этапсвязан с изменениями Конституции СССРот1 декабря 1988 г. -создан Комитет конституционного надзора
Современный этап-создан Конституционный Суд РФ
Понятие конституционного судебногоконтроля
деятельность специально на то уполномоченных государственных органов, осуществляющих судебную власть, направленную на обеспечение верховенства конституции, на предупреждение изданиянеконституционныхнормативныхактов,наустановлениенеконституционныхзаконов,иных нормативных актов или действий и, в случае необходимости, применения толкования Конституции и законов
конституционныйсудебныйконтроль–этопроверкаиприведениевсоответствиенормативныхактов конституции, посредством осуществления особой формы судебнойдеятельности
КСК достигается путем конституционного судопроизводства