- •Тема 1. Организационный механизм использования и охраны окружающей среды
- •Понятие, общая характеристика и принципы государственного управления в области природопользования и охраны окружающей среды.
- •Формы и функции управления природопользования и охраны окружающей среды
- •Виды и органы управления в области охраны окружающей среды.
- •Экологический мониторинг (понятие, задачи, объекты, виды и порядок осуществления).
- •Объекты экологического мониторинга. Объектами экологического мониторинга являются:
- •Техническое регулирование.
- •Экологическая стандартизация.
- •Экологическая сертификация.
- •Экологическое лицензирование (понятие, общая характеристика, объекты и виды).
- •Понятие и общая характеристика правового регулирования овос (оценки воздействия на окружающую среду).
- •Функции овос в механизме экологического права:
- •Экологическая экспертиза: понятие, принципы, виды, объекты и порядок осуществления.
- •Государственный экологический надзор.
- •Виды государственного экологического надзора
- •Порядок осуществления государственного экологического надзора
- •Виды экологического контроля:
- •Государственный учет природных объектов. Государственный учет природных ресурсов и объектов
- •14. Государственный учет негативных воздействий на окружающую среду.
Государственный экологический надзор.
Государственный экологический надзор осуществляется уполномоченными государственными органами, которые контролируют соблюдение экологических требований юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями. Надзор осуществляется на 2 уровнях: федеральном и региональном.
Федеральный государственный экологический надзор осуществляет Федеральная служба в сфере природопользования - Росприроднадзор. Служба проверяет исполнение экологического законодательства в отношении объектов, перечень которых утвержден Правительством РФ. Это объекты, которые обеспечивают обороноспособность и безопасность государства, государственные энергетические системы, охраняемые природные территории.
Ст.65 ФЗ «об охране Ос»
Государственный экологический надзор включает в себя:
государственный надзор за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр;
государственный земельный надзор;
государственный надзор в области обращения с отходами;
государственный надзор в области охраны атмосферного воздуха;
государственный надзор в области использования и охраны водных объектов;
государственный экологический надзор на континентальном шельфе Российской Федерации;
государственный экологический надзор во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации;
государственный экологический надзор в исключительной экономической зоне Российской Федерации;
государственный экологический надзор в области охраны озера Байкал;
федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану);
федеральный государственный надзор в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания;
федеральный государственный контроль (надзор) в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов;
федеральный государственный охотничий надзор;
государственный надзор в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий;
государственный надзор за соблюдением требований к обращению озоноразрушающих веществ.
Федеральный государственный экологический надзор организуется и осуществляется при осуществлении хозяйственной и (или) иной деятельности на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и включенных в утверждаемый уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти перечень.
Перечень объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору, определяется на основании установленных Правительством Российской Федерации критериев.
Виды государственного экологического надзора
земельный надзор;
надзор за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр;
надзор за обращением с отходами;
надзор в области охраны атмосферного воздуха;
надзор в области охраны водных объектов;
экологический надзор на континентальном шельфе РФ;
экологический надзор во внутренних морских водах и в территориальном море РФ;
надзор в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий
надзор в области охраны озера Байкал;
федеральный лесной надзор;
экологический надзор в особой экономической зоне РФ;
надзор в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания;
надзор в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов;
федеральный охотничий надзор.